生活垃圾分類關系千家萬戶,涉及居民長期以來生活習慣的改變,牽著民生、連著文明。《清遠市城市生活垃圾管理條例》(以下簡稱《條例》)的頒布實施,為規范我市城市生活垃圾管理,改善人居環境,推進生態文明建設提供了強有力的法治保障。
《條例》將每年六月確定為“清遠市生活垃圾分類宣傳月”,并提出要建立由各級機關、企事業單位、人民團體、媒體等齊抓共管的宣傳教育制度,增強公眾生活垃圾分類意識,推動形成全社會共同參與的良好氛圍。
切實加強《條例》各項制度規定的宣傳教育
當前,我市正大力開展全國文明城市創建工作,制定《條例》能夠充分發揮地方立法的引領和推動作用,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統,對城市生活垃圾實行全鏈條管理,為市委中心工作的落實提供制度支撐和法治保障。
《條例》規定,每年六月定為“清遠市生活垃圾分類宣傳月”,開展全民參與的知識普及和實踐活動。本市各級機關、企事業單位、人民團體等應當開展生活垃圾源頭減量、全程分類管理、資源化利用的宣傳教育。教育主管部門應當加強生活垃圾源頭減量、分類投放和資源化利用知識的教育工作,組織開展生活垃圾分類教育和實踐等活動。各類媒體和電信企業應當開展生活垃圾分類和處理的公益宣傳,普及生活垃圾分類和處理知識。
《條例》明確了各部門和各單位在生活垃圾分類宣傳教育中的分工,提出要建立齊抓共管的宣傳教育制度。同時,《條例》還規定,對各生活垃圾分類投放管理實行管理責任人制度。根據有關規定,生活垃圾分類投放管理責任人除履行《廣東省城鄉生活垃圾管理條例》規定的職責外,還應當開展生活垃圾分類知識宣傳,指導生活垃圾投放人分類投放生活垃圾,并向生活垃圾投放人派發或者在生活垃圾收集點的顯著位置張貼宣傳生活垃圾分類標準、指南、方法的圖文資料。
市人大常委會有關負責人表示,各級人民政府、政府部門以及基層自治組織是組織實施《條例》的重要主體,要緊密結合本地、本單位的實際情況,按照學用結合的原則,分期分批對從事生活垃圾管理的有關行政管理和經營管理人員進行專業培訓,不僅要使其了解《條例》的框架內容和各項規定,還要了解各相關部門的職責以及行政相對人的權利與義務,準確理解、全面掌握、正確運用《條例》的各項制度規定,從而切實增強依法履職的自覺性和主動性,提高依法履職的能力和水平。
依法加大《條例》貫徹實施和監督檢查力度
法律的生命力在于實施。《條例》是我市首部城市生活垃圾管理方面的專項法規,明確了各級政府及其相關部門的有關城市生活垃圾管理職責和管理要求。
“下一步,要通過全面貫徹實施《條例》和抓好《條例》貫徹落實情況的監督檢查,真正使《條例》落地見效。”市人大常委會有關負責人介紹,目前,《清遠市人民代表大會常務委員會關于全面推動地方性法規進入執法融入司法列入普法工作的決定》已經市七屆人大常委會第五十三次會議審議通過。該決定對全面推動我市地方性法規進入執法、融入司法、列入普法工作提出了具體要求。各級行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關要嚴格依法行政,強化司法適用,確保我市地方性法規落到實處、實施到位。
市人大常委會要求,各有關部門要把《條例》的學習宣傳與貫徹實施緊密結合起來,使學習宣傳《條例》的各項活動既廣泛開展又扎實有效。要采取多種形式,認真做好《條例》的宣傳發動工作,與新聞媒體密切配合、加強溝通,在做好傳統媒體宣傳的同時,要注重發揮網絡等新媒體的作用,努力形成生活垃圾分類人人關心、社會各方支持的濃厚氛圍。要不斷增強社會公眾的法治意識,讓人們既能清晰地了解自己享有的各項權利、依法維護自己的合法權益,又能對生活垃圾有關經營者、管理者和行政執法人員的行為進行有效的監督。
來源:清遠人大