一、起草背景

　　為建立公平、規范、有序的市場秩序，加強我市煙花爆竹安全管理，進一步規范煙花爆竹經營行為，預防各類安全事故的發生，保障人民群眾的生命財產安全,根據《重大行政決策程序暫行條例》（中華人民共和國國務院令第713號）、《廣東省重大行政決策程序規定》（廣東省人民政府令第288號）以及《廣東省行政規范性文件管理規定》（廣東省人民政府令第277號）等相關文件的規定，清遠市應急管理局制定出臺《清遠市煙花爆竹經營企業布點規劃》（以下簡稱《規劃》）。

　　二、政策依據

　　主要依據為《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）、《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安全監管總局令第65號）、《煙花爆竹生產經營安全規定》（原國家安全監管總局令第93號）、《關于修改〈廣東省安全生產監督管理局關于煙花爆竹經營許可的實施細則〉部分條款的通知》（原粵安監〔2015〕23號）以及其他煙花爆竹行業領域相關標準規范及有關文件。

　　三、主要內容說明

　　《規劃》嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）及《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安全監管總局令第65號）確定的“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”原則，并根據國家、省、市有關規定，將全市煙花爆竹經營（批發）企業規劃布點數量控制在7家[除清城區外，各縣（市、區）各1家]，并要求各縣（市、區）結合轄區實際制定煙花爆竹零售店（點）布點規劃，此外，該《規劃》還明確了煙花爆竹經營（批發）企業應具備的前置條件及有關要求，同時明確了《規劃》實施日期及有效期。