各縣（市、區(qū)）人民政府：

　　根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第455號）、《關(guān)于修改〈廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則〉部分條款的通知》（原粵安監(jiān)〔2015〕23號）、《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)〈國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)工作的通知〉的通知》（粵安辦函〔2024〕94號）等文件有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我局制定了《清遠(yuǎn)市煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃》，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。本《規(guī)劃》由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：清遠(yuǎn)市煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃

　　清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局

　　2025年2月26日  

附件

清遠(yuǎn)市煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃

　　為建立公平、規(guī)范、有序的市場秩序，加強(qiáng)我市煙花爆竹安全管理，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修正）、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第455號）、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第65號）、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第93號）及《關(guān)于修改〈廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則〉部分條款的通知》（原粵安監(jiān)〔2015〕23號）等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本布點(diǎn)規(guī)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持人民至上、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，根據(jù)法律法規(guī)和國家、省有關(guān)規(guī)定，合理確定煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營布點(diǎn)，建設(shè)公平、誠信、規(guī)范、有序的煙花爆竹經(jīng)營秩序。 

　　二、編制依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修正）;

　　（二）《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第455號）;

　　（三）《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第36號）;

　　（四）《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第65號）;

　　（五）《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第93號）;

　　（六）《關(guān)于修改〈廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則〉部分條款的通知》（原粵安監(jiān)〔2015〕23號）;

　　（七）《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于劃定市區(qū)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》（清府函〔2024〕483號）;

　　（八）《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631-2013）;

　　（九）《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》（GB50161-2022）;

　　（十）《煙花爆竹批發(fā)倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)125-2009）;

　　（十一）《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（AQ4101-2008）;

　　（十二）《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》（AQ4114-2011）;

　　（十三）《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102-2008）;

　　（十四）《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019）。

　　三、現(xiàn)狀情況

　　根據(jù)《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于劃定市區(qū)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》（清府函〔2024〕483號）的規(guī)定，清城區(qū)行政區(qū)域全域目前采取禁燃禁售煙花爆竹的管控措施，其余縣（市、區(qū)）各有1家煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)，共計(jì)7家。

　　全市無煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。

　　四、布點(diǎn)規(guī)劃

　　按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第455號）及《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第65號）“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則，全市煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)規(guī)劃布點(diǎn)控制數(shù)為7家[除清城區(qū)外，各縣（市、區(qū)）各1家]。

　　各縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)布點(diǎn)要求，根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)制定轄區(qū)煙花爆竹零售店（點(diǎn)）布點(diǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格審批，確保布局合理、規(guī)范設(shè)置、安全經(jīng)營。

　　五、煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)布點(diǎn)條件

　　（一）符合《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第65號）、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第36號）、《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》（GB50161-2022）、《煙花爆竹批發(fā)倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)125-2009）等相關(guān)部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；

　　（二）符合清遠(yuǎn)市煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)規(guī)劃控制數(shù)量；

　　（三）布點(diǎn)選址和用地應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所，不能在縣級以上人民政府禁限放區(qū)域規(guī)劃布點(diǎn)。

　　六、相關(guān)要求

　　（一）申請煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）的企業(yè)應(yīng)實(shí)事求是，依法依規(guī)申請，對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假提供虛假材料。

　　（二）煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）儲存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程要同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊未批先建、非法儲存、非法經(jīng)營等違法違規(guī)行為。

　　（三）本布點(diǎn)規(guī)劃自2025年3月31日起實(shí)施，有效期4年。