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城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接經(jīng)辦規(guī)程(試行)

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第一條 為統(tǒng)一和規(guī)范城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接業(yè)務(wù)經(jīng)辦程序, 根據(jù)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》,制定本規(guī)程。

    第二條 本規(guī)程適用于參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn))、  城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn))兩種制度的人員辦理跨制度銜接養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

    第三條 縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社保機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接業(yè)務(wù)經(jīng)辦。

    第四條 參保人員達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡,如有分別參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)情形,在申請(qǐng)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇前,向待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。     (一)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年(含延長(zhǎng)繳費(fèi)至15年)的,應(yīng)向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。     (二)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足15年或按規(guī)定延長(zhǎng)繳費(fèi)仍不足15年的,應(yīng)向城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

    第五條 辦理參保人員城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)的,社保機(jī)構(gòu)應(yīng)首先按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)[2009]66號(hào))等有關(guān)規(guī)定,確定城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地,由城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地(即城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系歸集地)負(fù)責(zé)歸集參保人員城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,告知參保人員辦理相關(guān)手續(xù),并為其開(kāi)具包含各參保地繳費(fèi)年限的《城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證》(附件1,簡(jiǎn)稱(chēng)《參保繳費(fèi)憑證》)。

    第六條 參保人員辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),按以下程序辦理相關(guān)手續(xù):    (一)參保人員向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)入申請(qǐng),填寫(xiě)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接申請(qǐng)表》(附件2,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》),出示社會(huì)保障卡或居民身份證并提交復(fù)印件。     參保人員戶(hù)籍地與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地為不同統(tǒng)籌地區(qū)的,可就近向戶(hù)籍地負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的社保機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《申請(qǐng)表》,出示社會(huì)保障卡或居民身份證,并提交復(fù)印件。戶(hù)籍地負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將相關(guān)材料傳送給其城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)。    (二)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)受理并審核《申請(qǐng)表》及相關(guān)資料,對(duì)符合制度銜接辦法規(guī)定條件的,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi),向參保人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保機(jī)構(gòu)發(fā)出《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接聯(lián)系函》(附件3,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《聯(lián)系函》)。不符合制度銜接辦法規(guī)定條件的,應(yīng)向參保人員作出說(shuō)明。    (三)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保機(jī)構(gòu)在收到《聯(lián)系函》之日起的15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)以下手續(xù):     1.核對(duì)參保人員有關(guān)信息并生成《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息表》(附件4),傳送給城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu);     2.辦理基金劃轉(zhuǎn)手續(xù);     3.終止參保人員在本地的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。    (四)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)在收到《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息表》和轉(zhuǎn)移基金后的15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)以下手續(xù):     1.核對(duì)《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息表》及轉(zhuǎn)移基金額;     2.錄入?yún)⒈H藛T城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)信息;     3.確定重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段及金額,按規(guī)定將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段相應(yīng)個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助(含社會(huì)資助,下同)予以清退;     4.合并記錄參保人員個(gè)人賬戶(hù); 5.將辦結(jié)情況告知參保人員。

    第七條 參保人員辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),按以下程序辦理相關(guān)手續(xù):    (一)參保人員向城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《申請(qǐng)表》,出示社會(huì)保障卡或居民身份證并提交復(fù)印件,提供城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系歸集地開(kāi)具的《參保繳費(fèi)憑證》。    (二)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)受理并審核《申請(qǐng)表》及相關(guān)資料,對(duì)符合制度銜接辦法規(guī)定條件的,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi),向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系歸集地社保機(jī)構(gòu)發(fā)出《聯(lián)系函》。對(duì)不符合制度銜接辦法規(guī)定條件的,應(yīng)向參保人員作出說(shuō)明。    (三)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系歸集地社保機(jī)構(gòu)收到《聯(lián)系函》之日起的15個(gè)工作日內(nèi),辦結(jié)以下手續(xù):     1.生成《城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息表》(附件5),傳送給城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu);     2.辦理基金劃轉(zhuǎn)手續(xù);     3.終止參保人員在本地的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。    (四)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保機(jī)構(gòu)在收到《城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息表》和轉(zhuǎn)移基金后的15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)以下手續(xù):     1.核對(duì)《城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息表》及轉(zhuǎn)移基金額;     2.錄入?yún)⒈H藛T城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)信息;     3.確定重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段及金額,按規(guī)定予以清退;     4.合并記錄參保人員個(gè)人賬戶(hù);     5.將辦結(jié)情況告知參保人員。

    第八條 參保人員存在同一年度內(nèi)同時(shí)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)情況的,由轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)清退城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段相應(yīng)的個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助,按以下程序辦理:    (一)進(jìn)行信息比對(duì),確定重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段。重復(fù)時(shí)段為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各年度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)繳費(fèi)的月數(shù)。    (二)確定重復(fù)繳費(fèi)清退金額,生成并打印《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)繳費(fèi)清退表》(附件6)。重復(fù)繳費(fèi)清退金額計(jì)算方法:     年度重復(fù)繳費(fèi)清退金額=(年度個(gè)人繳費(fèi)本金+年度集體補(bǔ)助本金)/12×重復(fù)繳費(fèi)月數(shù);     清退總額=各年度重復(fù)繳費(fèi)清退金額之和。    (三)將重復(fù)繳費(fèi)清退金額退還參保人員,并將有關(guān)情況通知本人。

    第九條 參保人員同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)終止其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,核定重復(fù)領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金金額,通知參保人員退還。參保人員退還后,將其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)余額(扣除政府補(bǔ)貼,下同)退還本人。     參保人員不退還重復(fù)領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)從其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)余額中抵扣,抵扣后的個(gè)人賬戶(hù)余額退還本人。     參保人員個(gè)人賬戶(hù)余額不足抵扣的,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)向其領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的社保機(jī)構(gòu)發(fā)送《重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇協(xié)助抵扣通知單》(附件7),通知其協(xié)助抵扣。     參保人員城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)完成抵扣后,應(yīng)將協(xié)助抵扣款項(xiàng)全額劃轉(zhuǎn)至城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇地社保機(jī)構(gòu)指定銀行賬戶(hù),同時(shí)傳送《重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇協(xié)助抵扣回執(zhí)》(見(jiàn)附件7)。

    第十條 負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的社保機(jī)構(gòu)辦理參保人員城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)后,應(yīng)將參保人員有關(guān)信息予以保留和備份。

    第十一條 人力資源和社會(huì)保障部建立健全完善全國(guó)縣級(jí)以上社保機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫(kù),并向社會(huì)公布相關(guān)信息。同時(shí),進(jìn)一步完善全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng),各地社保機(jī)構(gòu)應(yīng)積極應(yīng)用該系統(tǒng)開(kāi)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接業(yè)務(wù)。建立全國(guó)統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)查詢(xún)服務(wù)系統(tǒng),加快普及全國(guó)通用的社會(huì)保障卡,為參保人員查詢(xún)參保繳費(fèi)信息、辦理制度銜接提供便捷、高效的服務(wù)。

    第十二條 本規(guī)程從2014年7月1日起施行。

    第十三條 本規(guī)程由人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。

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