2021年全國政協迎新春茶話會上習近平總書記語重心長、擲地有聲地提出了要發揚“三牛精神”——“發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，永遠保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁，在全面建設社會主義現代化國家新征程上奮勇前進，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年！”
在清遠警隊
也有為民服務的“孺子牛”
創新發展的“拓荒牛”
艱苦奮斗的“老黃牛”
他們緊扣“平安+滿意”創建行動總目標
用“三牛精神”堅持不懈
打造充滿正能量的清遠公安隊伍
今天
小編為你介紹創新發展的“拓荒牛”
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清遠市公安局清城分局
刑事偵查大隊四級警長 鄧柏
從事反詐工作以來，他堅持做群眾的依靠，在望不見硝煙的數字網絡中與各類詐騙分子斗智斗勇，為人民群眾財產安全搭建起一道堅固的防護屏障，他誓言要做騙子的“克星”。
他以過硬的偵查業務實戰能力和過人的案件研判思維能力，先后參與偵破“驚雷7號”“驚雷1號”等在社會具有惡劣影響的電信網絡新型違法犯罪案件，為推動全市“驚雷”行動打出成效、取得成果作出了突出的貢獻。他就是清遠市公安局清城分局刑事偵查大隊四級警長（現抽調至清遠市公安局反詐中心工作），被稱為反詐專家的鄧柏。
刑偵“尖刀”談電詐大案
是體力+腦力的全方位較量
2020年新年伊始，經清遠警方偵查摸排，一個遍布全市，乃至全省多地市的特大侵公團伙浮出水面。警方成立專案組并將該案命名為“驚雷1號”。
反詐專家鄧柏參與到案件的偵辦工作。當時，他已從基層派出所的普通偵查員，逐漸成長為刑偵一線部門的業務骨干，先后被納入清遠市反詐專家組、全省刑偵情報人才智庫。
得益于前期詳細的偵查，專案組了解到該團伙通過與各地門店互相勾結，在群眾不知情的情況下，非法獲取他人手機號碼、驗證碼從而謀利，犯罪團伙遍布廣東九個地市，涉案人員四十余人。
“電詐案往往面臨鎖定難、取證難、挽損難等難題。”隨著案情的深入，有著豐富電詐案件偵辦經歷的鄧柏不免有些擔心起來。為確保收網行動順利和案件后續辦結，鄧柏提議，將收網行動嚴格的劃分為多個組別，制定收網工作方案及工作指引，并針對該團伙特點量身定制《審訊提綱》。
鄧柏介紹，為做到在全方面較量中不留短板，專案組召集一線人員進行培訓，將收網工作的要點逐一進行演示、講解。
2021年春節前夕，“驚雷1號”正式收網。全市公安機關出動200余警力，奔赴全省九個地市展開抓捕行動。抓獲犯罪嫌疑人42人，扣押電腦22臺、手機100多臺、單據票證一批，行動中主要案犯無一漏網，涉案證據采集完備，為案件后期的成功偵辦打下了堅實的基礎。
標本兼治 宣防結合
創新建立“一案雙查”制度
臨近重要節點，往往是電信詐騙的高峰期。僅2021年1月，全市群眾遭遇電詐的損失金額就高達2860多萬元，同比去年1月增長了172%，形勢不容樂觀。鄧柏認為，打擊電信網絡新型違法犯罪不僅需要“末端治理”，更需要“源頭防治”。
從系列案情來看，電信詐騙組織呈現職業化、團體化新特點，只有適應時代趨勢、創新治理手段，才能有效遏制電信詐騙蔓延。鄧柏表示，一方面，“驚雷”系列專案成功告破，有助于保持高壓態勢嚴厲打擊相關犯罪者；另一方面，電信企業、銀行部門應落實相關責任，通過“防管控宣”，徹底凈化詐騙生存土壤。
在全市開展行業治亂整改工作中，鄧柏大膽建言，敢創敢干，對放任自流、被動等待的主體單位嚴格執行“一案雙查”制度，查究發現銀行、通信運營商問題十余條，并與人民銀行、通管辦、金融機構、通信營運商等成員單位建立了“兩卡”線索協作機制，組織開展風險大排查。
排查效果是立竿見影。在市打擊治理電信網絡詐騙聯席會議的統一部署下，指導協調通信運營商共關停異常號碼34138個，錄入涉案開卡黑名單22583個，主動主動監測發現涉詐號碼7026個；指導協調銀行金融機構管控異常企業銀行賬戶98戶，清理涉案銀行對公賬戶7個，黑名單錄入處置1942戶。
為共同守護好群眾的“錢袋子”，鄧柏主動梳理排查全市涉電詐警情、案件一萬余條，為清遠2021年開展“治亂補短，全民反詐”專項行動推進提供了大量依據，對推動落實高質量發展“十大行動方案”添磚加瓦。
