關于進一步加強和規(guī)范測繪質量
管理工作的通知
?
粵國土資測管發(fā)〔2009〕403號
各地級以上市國土資源局（國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源委員會）：
??? 2007年，省廳下發(fā)《關于加強測繪質量監(jiān)督管理工作的通知》（粵國土資測管發(fā)〔2007〕222號），轉變傳統僅對最終測繪成果進行定檢、抽檢的測繪質量監(jiān)督檢驗做法和觀念，建立測繪質量管理新機制，實行省市分級負責的監(jiān)督管理制度，全面擴大測繪質量監(jiān)管面，對全省所有測繪資質單位進行了檢查，有效地促進了我省測繪事業(yè)健康發(fā)展。從2008年度檢查結果看，個別地方還不夠重視該項工作，存在檢查走過場的情況；部分測繪單位存在非成果類或成果類檢查不符合或批產品不合格的情況。為進一步加強和規(guī)范我省測繪質量監(jiān)督檢查工作，更好地落實測繪質量管理新機制，促進我省測繪成果質量的提高。現就有關事項通知如下：
??? 一、加強領導，落實測繪質量監(jiān)督管理工作
??? 測繪質量監(jiān)督管理工作是《中華人民共和國測繪法》賦予測繪行政主管部門的重要職責和依法行政的重要內容，是落實測繪工作統一監(jiān)管的一個重要環(huán)節(jié)和抓手。各地一定要高度重視測繪質量監(jiān)督管理工作，切實增強工作責任感和緊迫感，采取有效措施，加強組織領導，配備必要的人員，認真落實本地區(qū)測繪質量監(jiān)督管理工作。一是認真組織實施。各地要根據轄區(qū)內測繪單位、測繪項目和監(jiān)督檢查的要求，編制年度測繪質量監(jiān)督檢查計劃，并報省廳測管處備案。2009年度的檢查工作務必提前作出安排，盡快開展，確保為資質管理、復審換證等工作提供及時詳實準確的依據。二是統籌安排人員。去年，部分甲乙級測繪單位沒有選派質檢人員參與省統一組織的檢查工作。今年，各市局要按照《關于測繪單位質檢人員參與測繪質量監(jiān)督檢查有關事項的通知》（粵國土資測管發(fā)〔2008〕179號）要求，督促有關單位按要求選派符合條件的人員參與省級質檢人員庫及省組織的檢查工作。各市要參照省廳做法，建立健全市級質檢人員庫，根據檢查單位和測繪項目的情況，按照人員的專業(yè)和回避的原則，統籌協調安排好有關工作。三是及時上報結果。2008年度，部分市實施的測繪質量監(jiān)督檢查結果上報滯后，影響了全省情況的匯總、審核、使用和公布工作。在此明確，各地必須在每年12月底前全部完成檢查工作，并在次年1月底前將本市實施的檢查情況和結果上報省廳測管處。
??? 二、統一標準，規(guī)范測繪質量監(jiān)督檢查工作行為
??? 全省各地要按照統一的標準和方案組織實施測繪質量監(jiān)督檢查工作，嚴格按照《廣東省測繪質量監(jiān)督檢查實施方案》和《廣東省測繪質量監(jiān)督檢查成果類檢驗補充方案》進行操作。從各地上報的2008年度檢查情況和檢查結果看，有些地方存在工作被動、只是應付式開展，有些地方存在檢查走過場、流于形式的情況。這些都必須引起重視，加以改正。各市在今后的工作中，必須按照“依法、公平、公正、客觀”的原則，以事實為依據，以法律、法規(guī)、標準、規(guī)范為準則，實事求是，嚴格檢查，嚴把質量關，切實履行好質量管理工作職責。建立健全相關工作制度和自我約束、自我監(jiān)督的工作紀律，認真負責，加強和規(guī)范測繪質量監(jiān)督檢查工作，樹立國土資源部門測繪管理的良好形象和權威。今年起，省廳將委托省測繪產品質量監(jiān)督檢驗中心對各市實施的檢查結果進行實地抽查，堅決杜絕“走過場、做好人”的現象發(fā)生。抽查結果將進行通報。
??? 三、運用檢查結果，強化測繪行業(yè)監(jiān)管工作
??? 從測繪質量監(jiān)管入手，強化測繪行業(yè)管理，推進測繪質量管理制度和測繪資質管理制度創(chuàng)新，從而提高我省測繪行業(yè)管理能力和測繪公共服務保障水平。測繪資質單位2009年度注冊工作，已經全面依據2008年度的測繪質量監(jiān)督檢查結果進行審查和核準。經審核，在甲乙級測繪資質單位年度注冊中，有6個乙級測繪單位被降為丙級，有2個乙級測繪單位被注銷，有2個乙級測繪單位被取消部分測繪資質業(yè)務。今后，我省將繼續(xù)加大測繪監(jiān)管工作力度，充分利用檢查結果，以監(jiān)督檢查結果為重要依據，綜合運用法律、行政等手段，強化對測繪行業(yè)的管理。測繪資質、年度注冊、復審換證、測繪市場信用信息公開等均與監(jiān)督檢查結果掛鉤，審查核準相關事項。各市局要將測繪質量管理作為加強測繪統一監(jiān)管的重要內容，完善體制機制，強化監(jiān)督檢查，落實工作職責，加強隊伍建設，全面提升測繪為社會經濟建設、信息化建設的保障能力和水平。
?
二〇〇九年九月八日
