征求意見單位或個人

提出意見情況

采納（未采納）意見情況

清遠市經濟和信息化局

???一是關于“（2）市經濟和信息化局：積極協助擁有成套裝配式建筑技術體系和自主知識產權的優勢企業申報高新技術企業。會同有關部門利用財政資金扶持建筑產業現代化研發、生產基地建設，推進工業化和信息化融合”部分中的“積極協助擁有成套裝配式建筑技術體系和自主知識產權的優勢企業申報高新技術企業”，其申報高新技術企業的具體職能部門為市科技局，請征求市科技局意見。

???二是關于“（2）市經濟和信息化局：積極協助擁有成套裝配式建筑技術體系和自主知識產權的優勢企業申報高新技術企業。會同有關部門利用財政資金扶持建筑產業現代化研發、生產基地建設，推進工業化和信息化融合”部分中的“會同有關部門利用財政資金扶持建筑產業現代化研發、生產基地建設，推進工業化和信息化融合”，建議牽頭單位調整為市科技局，市經信局等相關部門作為配合單位。

第一點采納。原因：申報高新技術企業的具體職能部門為市科技局，需征求市科技局意見。

第二點部分采納。原因：市經濟和信息化局、市科學技術局與此項工作有關 。將“（2）市經濟和信息化局：會同有關部門利用財政資金扶持建筑產業現代化研發、生產基地建設，推進工業化和信息化融合?！备臑椤埃?）市經濟和信息化局、市科學技術局：會同有關部門利用財政資金扶持建筑產業現代化研發、生產基地建設，推進工業化和信息化融合?！?/span>

清遠市科學技術局

第7頁“（2）市經濟和信息化局：積極協助擁有成套裝配式建筑技術體系和自主知識產權的優勢企業申報高新技術企業。會同有關部門利用財政資金扶持建筑產業現代化研發、生產基地建設，推進工業化和信息化融合?！苯ㄗh拆分為兩點。修改為（2）市科技局：組織符合相關條件擁有成套裝配式建筑技術體系和自主知識產權的優勢企業申報高新技術企業。（3）市經濟和信息化局：會同有關部門利用財政資金扶持建筑產業現代化研發、生產基地建設，推進工業化和信息化融合。

第一點采納。原因：申報高新技術企業的具體職能部門為市科技局，經征詢科技局意見，修改為（2）市科技局：組織符合相關條件擁有成套裝配式建筑技術體系和自主知識產權的優勢企業申報高新技術企業。

第二點部分采納。原因：市經濟和信息化局、市科學技術局與此項工作有關 。將“（2）市經濟和信息化局：會同有關部門利用財政資金扶持建筑產業現代化研發、生產基地建設，推進工業化和信息化融合。”改為“（3）市經濟和信息化局、市科學技術局：會同有關部門利用財政資金扶持建筑產業現代化研發、生產基地建設，推進工業化和信息化融合?！?/span>

清遠市國土資源局

???無意見。

無意見。

清遠市城鄉規劃局

???由于我市尚未出臺裝配式建筑管理辦法，我局建議暫緩將裝配式建設要求納入規劃條件。如確需納入規劃條件，建議牽頭部門應盡快出臺相關管理辦法，以明確裝配式建筑的建設標準及具體要求。

不采納。原因：首先，按照《廣東省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》（粵府辦〔2017〕28號）要求，到2020年年底前，全市裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到15%，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到30%以上。其次，將裝配式建設要求納入規劃條件，形成一個規劃引領、施工圖審查機構嚴格把關的工作機制。

清遠市財政局

???《征求意見稿》第8頁提到：“（7）市財政局：負責歸集相關資金和基金，用于支持建筑產業現代化發展。制定財政扶持辦法，加強政府投資大中型建筑工程概算文件中裝配式建筑相關內容的審查。”

????目前市級財政對相關裝配式建筑并沒有對應的資金和基金收入，是否制定相關的扶持政策建議先由市住建部門做好資金測算，供市政府審定。因此，建議刪減“制定財政扶持辦法”這一表述。

采納。原因：市級財政對相關裝配式建筑并沒有對應的資金和基金收入，且我市資金相對薄弱，因此刪減“制定財政扶持辦法”這一表述。我市擬按照《廣東省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》（粵府辦〔2017〕28號）第（九）點中提及“實施裝配式建造方式，且滿足裝配式建筑要求的建設項目，其滿足裝配式建筑要求部分的建筑面積可按一定比例（不超過3%）不計入地塊的容積率核算，具體由各地級以上市政府確定”實行。

清遠市交通運輸局

根據《公路法》、交通運輸部《超限運輸車輛行駛公路管理規定》（交通運輸部令2016年第62號）規定：載運不可解體物品的超限運輸車輛，應當依法辦理有關許可手續，采取有效措施后，按照指定的時間、路線、速度行駛公路。未經許可，不得擅自行駛公路。實施方案中“交通運輸主管部門、公安交通管理部門在所轄區域或職能范圍內，對于運輸預制混凝土構件及鋼構件等超大、超寬部件的運輸車輛，在運輸路線和通行時間方面給予便利支持?！保ǚ桨傅娜?、政策扶持（六）運輸暢通）的“運輸預制混凝土構件及鋼構件等超大、超寬部件的運輸車輛”如屬載運不可解體物品的超限運輸車輛，應按有關規定到運輸起運點轄區的交通運輸主管部門辦理超限運輸車輛行駛公路行政許可，經許可后按指定時間、線路、速度行駛公路。

采納。原因：按照《公路法》、交通運輸部《超限運輸車輛行駛公路管理規定》（交通運輸部令2016年第62號）規定：載運不可解體物品的超限運輸車輛，應當依法辦理有關許可手續，采取有效措施后，按照指定的時間、路線、速度行駛公路。未經許可，不得擅自行駛公路。因此實施方案中第三點（六）運輸暢通，將“對于運輸預制混凝土構件及鋼構件等超大、超寬部件的運輸車輛，在運輸路線和通行時間方面給予便利支持。”改為“對于運輸預制混凝土構件及鋼構件等超大、超寬部件的運輸車輛，如屬載運不可解體物品的超限運輸車輛，應按有關規定到運輸起運點轄區的交通運輸主管部門辦理超限運輸車輛行駛公路行政許可，經許可后按指定時間、線路、速度行駛公路。”

清遠市質量技術監督局

???一、該征求意見稿我局是第一次收到。

???二、第四部分保障措施的第（二）明確工作職責的第（9）點“市質量技術監督局：負責監督建筑產業化部品構件生產企業產品質量認證和質量保證體系建設，配合建筑行業主管部門做好部品構件等產品質量監督工作?！苯ㄗh修改為：“市質量技術監督局：配合建筑行業主管部門做好部品構件等產品質量監督工作?！?/span>

???理由：建筑產業化部品構件沒有納入國家強制性產品認證（即CCC認證）目錄，企業產品質量認證和質量保證體系建設均屬企業自愿行為，且認證機構也由企業自由選擇有資質的認證機構，所以質監部門沒有負責監督的職能和法律依據。

???三、把“市質監局”放在（11）市安全生產監督管理局、市環境保護局、市金融工作局、市工商局、市質監局、市人力資源和社會保障局等單位按照各自職責，為建筑產業現代化發展提供支持。

???理由：不適合單獨列出質監職責，因為現在我市各縣都沒有質監局了，職能都在縣市場監管局。地市局的工商、質監也將快合并。

對于第二點采納。原因：建筑產業化部品構件沒有納入國家強制性產品認證（即CCC認證）目錄，企業產品質量認證和質量保證體系建設均屬企業自愿行為，且認證機構也由企業自由選擇有資質的認證機構。因此，將第四點第（9）點“負責監督建筑產業化部品構件生產企業產品質量認證和質量保證體系建設，配合建筑行業主管部門做好部品構件等產品質量監督工作。”改為“配合建筑行業主管部門做好部品構件等產品質量監督工作?！?/span>

對于第三點不采納。原因：目前我市質監局職能未變。

連南瑤族自治縣住房和城鄉規劃建設管理局

???考慮到北部經濟欠發達縣的實際情況，建議發展目標中區分南部和北部，北部縣區的裝備式建筑面積占新建建筑的比例下調為2020年10%，2025年25%。

采納。原因：考慮到北部經濟欠發達縣的實際情況，發展目標中區分南部和北部，北部縣區的裝配式建筑面積占新建建筑的比例下調為2020年10%，2025年25%。同時提高清新區、清城區等區域裝配式建筑面積占比，實現“到2020年年底前，全市裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到15%，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到30%以上”目標要求。具體各縣（市、區）裝配式建筑面積比例要求在《清遠市大力發展裝配式建筑的實施意見》另行明確。

清遠市發展和改革局

???逾期不回復，視為無意見。

無意見。

清遠市稅務局

???逾期不回復，視為無意見。

無意見。

清遠市公路局

???逾期不回復，視為無意見。

無意見。

公眾意見

???逾期不回復，視為無意見。

無意見。