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2002年，市委、市政府帶領全市各族人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中央和省的各項方針政策，繼續以“市場化、工業化、城市化、后花園”系統發展戰略統攬全局，不斷加大經濟結構調整力度和招商引資力度，全面掀起了“二次創業新高潮”，全市國民經濟和社會各項事業得到較快發展，在為實現“三年打基礎，五年上臺階，十年翻兩番”發展目標的征途上邁出了堅實的一步。
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一、綜?? 合
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國民經濟持續穩定發展。初步統計，2002年全市實現國內生產總值170.11億元，比上年增長9.0%。其中第一產業增加值66.25億元，增長5.4%，第二產業增加值50.58億元，增長9.0%，第三產業增加值53.28億元，增長13.7%。三次產業增加值占國內生產總值的比例為38.9：29.7：31.4。第三產業得到較快發展,占國內生產總值的比重比上年提升了0.5個百分點。人均國內生產總值4384元,增長8.5%。
??? 居民消費價格小幅下跌，全年價格總水平比上年下降3.2%,其中食品價格下降0.3%,衣著價格下降5.3%,醫療保健類價格下降4.2%，汽車消費價格下降8.9%，通信價格下降5.4%，教育價格下降1.1%，居住價格下降2.3%，旅游價格下降12.3%。
??? 財政收支增長較快。全年地方預算內財政收入6.60億元,比上年增長26.8%,其中工商稅收5.34億元,增長28.2%。地方預算內財政支出23.56億元,增長29.3%，其中教育支出6.65億元，增長24.6％。
??? 勞動就業規模有所加大，下崗職工、失業人員安置工作得到加強。年末全市社會從業人員186.24萬人，比上年末增加1.13萬人，其中城鎮從業人員32.01萬人，與上年末持平。第一產業從業人員100.39萬人，與上年持平。年末在崗職工18.68萬人，比上年末減少1.06萬人。全年累計已辦理勞務輸出手續106359人，全年累計安排城鎮待業人員14153人。全年安排再就業職工4700人。年末全市國有企業尚有下崗職工8860人。年末城鎮登記失業人員11338人,年末城鎮登記失業率為3.6%。
??? 各項經濟工作、社會事業繼續推進。國有企業改革進一步深化，建立現代企業制度和優化資本結構工作穩步進行。積極轉變政府職能，一個開放、務實、高效的政府辦事制度正在建立和完善。招商引資力度繼續加強，創建“低洼效應”,成功引進了一批重點企業項目。不斷加強旅游開發和基礎設施建設。“創優”工作順利地通過了國家的驗收，于2月份榮獲了中國優秀旅游城市稱號。成功舉辦“飛車越北江”、“省第二屆民族運動會”、“首屆華南農博會”。社會保障制度正逐步完善。
經濟和社會發展存在的主要問題是：“三農”問題亟待解決，主要表現為農業結構調整和產業化經營推進較慢，農業經濟效益水平較低，農民增收困難,城市化水平低；工業生產總體規模不夠理想，國有企業活力不足，體制改革進展較慢；就業壓力仍未舒緩 ，建立系統健全的社會保障體系任務仍較艱巨；地區經濟發展不平衡，城鄉收入差距拉大，宏觀經濟尚未進入良性循環發展階段。
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二、農?? 業
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農業經濟穩定發展。全年農林牧漁業總產值98.96億元,比上年增長4.0％。其中農業產值60.71億元，增長2.6%；林業產值6.04億元，增長3.4%；牧業產值26.37億元，增長8.2%；漁業產值5.85億元，增長9.6%。
??? 種植業結構調整工作繼續推進。糧食生產實現主動性減產，全年糧食總產量117.92萬噸,比上年下降3.1％。畝產糧食330公斤，比上年減少12公斤，其中稻谷產量101.83萬噸，下降3.8%。大部分經濟作物增長較快。蔬菜總產量159.35萬噸，增長5.4％；水果總產量14.90萬噸，增長30.4％。
??? 林業生產保持總體增長,生態公益林建設加快，生態環境進一步改善。全年完成造林面積23.24萬畝，比上年增長18.9％，跡地林更新面積27.88萬畝,比上年增長90.3%。森林覆蓋面積127.56萬公頃，比去年增長0.3%,森林覆蓋率為66.7％,比去年提高0.2個百分點。
??? 畜牧水產業發展較快。全年生豬存欄量132.78萬頭,比上年增長15.9%，生豬出欄量185.13萬頭，比上年增長6.2％。家禽出欄量3259.58萬只，增長3.5％。肉類產量18.20萬噸，增長2.9％。禽蛋產品7619噸，增長16.2％。水產品產量6.02萬噸，增長7.5％。
農業生產條件繼續得到改善。全年農業機械總動力78.80萬千瓦，比上年增長2.5%。農村用電量3.45億千瓦時,比上年增長5.8%。化肥施用量（折純）13.41萬噸，比上年增長5.3%。當年實際機耕面積70.46萬畝。比上年增長2.3%。全市年末常用耕地面積260.49萬畝，其中水田面積165.00萬畝。
主要農產品產量
產品名稱?????? 計量單位?????? 產? 量?????? 增長％
????? 糧 食??????????? 萬噸???????? 117.92?????? -3.1
#：稻谷??????? 萬噸???????? 101.83?????? -3.8
花 生??????????? 萬噸?????????? 6.37?????? -5.3
????? 蔬 菜??????????? 萬噸???????? 159.35??????? 5.4
#：瓜類??????? 萬噸???? ??????6.23?????? 36.6
糖 蔗??????????? 萬噸????????? 24.14??????? 1.0
茶 葉???????????? 噸??????????? 2886?????? 12.3
水 果??????????? 萬噸????????? 14.90?????? 30.4
生豬存欄量?????? 萬頭???????? 132.78?????? 15.9
生豬出欄量?????? 萬頭???????? 185.13??????? 6.2
家禽出欄量?????? 萬只??? ????3259.58??????? 3.5
肉 類??????????? 萬噸????????? 18.20??????? 2.9
水產品?????????? 萬噸?????????? 6.02??????? 7.5
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三、工業和建筑業
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?? ?全部工業完成總產值120.03億元，比上年增長13.1%,其中規模以上工業完成產值78.51億元，增長11.3%。從實現的增加值來看，規模以上工業完成增加值26.09億元，增長9.6%。輕工業完成增加值7.38億元，增長11.1%;重工業完成增加值18.75億元,增長8.1%；國有工業完成增加值6.99億元，下降8.8%；集體工業完成增加值1.06億元，下降16.0%；“三資”工業完成增加值9.44億元，增長16.6%；股份合作制工業完成增加值3.59億元,下降1.1%；股份制工業完成增加值4.31億元，增長17.1%。國有及國有控股工業完成增加值7.66億元，下降7.7%。
?? ?在規模以上工業中，增長較快的產品產量主要有:房間空氣調節器12.39萬臺，增長17.4倍，紙制品3.79萬噸，增長29.5%，銅加工材1.60萬噸,增長26.1%，紗7203噸，增長24.6%，供電量30.25億千瓦時,增長24.4%;。產品產量降幅較大的有:彩色電視機和電飯鍋已經停產，產量同比分別下降了98.9%和83.9%，通訊電纜1090公里，下降58.9%，化肥5047噸，下降48.3%，硫酸（折純100%）3.99萬噸，下降38.8%，白酒2710噸，下降32.4%。
規模以上工業主要產品產量
產品名稱??????? 計量單位?????? 產? 量?????? 增長％
白酒??????????????? 噸????????? 2710?????? -32.4
紗???? ???????????噸????????? 7203??????? 24.6
布?????????????? 萬米???????? 1988?????? -12.7
服裝?????????????? 萬件???????? 2050???????? 4.6
人造板??????????? 立方米?????? 37729???????? 9.5
紙制品????????????? 噸???????? 37923??????? 29.5
化學原料藥????????? 噸????????? 5.11??????? -4.3
水泥?????????????? 萬噸??????? 403.5???????? 1.1
衛生陶瓷??????????? 噸????????? 6060??????? 21.1
化學纖維??????????? 噸????????? 9256?????? -15.0
銅加工材??????????? 噸???????? 15971??????? 26.1
改裝汽車??????????? 輛?????????? 939??????? -1.0
空調?????????????? 萬臺??????? 12.39??????? 17.4倍
發電量?????????? 億千瓦時????? 35.68???????? 3.1
#:火電???????? 億千瓦時????? 17.83???????? 5.2
供電量?????????? 億千瓦時????? 30.25??????? 24.4
注：發電量不包含飛來峽水利樞紐發電量。
工業經濟運行質量提高，產銷銜接良好。全年規模以上工業綜合經濟效益指數為102.3%，比上年提高6.3個百分點。工業產品銷售率為99.4%，比上年提升1.6個百分點；實現產品銷售收入87.36億元,增長2.6%；盈利企業盈利額為5.29億元,下降7.0%；虧損企業虧損額2.31億元，比上年減虧6.1%；盈虧相抵后利潤總額為2.98億元，比上年下降8.0%；實現利稅總額8.29億元，比上年增長2.3%。
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?國企改革及扭虧增盈工作循序漸進。年末尚有國有工業企業82家，比上年減少9家，其中虧損企業44家；國有及國有控股工業企業92家，實現利潤總額0.62億元,下降41.0%;實現利稅總額3.12億元,增長3.3%,國有及國有控股工業企業虧損面為53.3%，比上年上升了7.2個百分點，
建筑業發展有所減緩。全年我市建筑業企業完成產值14.16億元，比上年下降了5.0%，剔除物價因素實際下降4.4%；房屋建筑竣工面積106.10萬平方米,比上年減少了38.4%。
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四、固定資產投資
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固定資產投資增長較快。全年固定資產投資完成了 57.26億元，比上年增長15.6%。其中，基本建設投資完成21.44億元，增長9.9%；更新改造投資完成8.24億元,增長32.5%;房地產投資完成10.85億元,增長32.7%；其他投資完成3.98億元,增長15.1%;農村集體投資完成4.82億元,增長44.8%；城鎮私人完成投資3.04億元,下降1.3%；農村私人投資完成4.89億元，下降15.2%。在基本建設、更新改造和其他投資中,農林牧漁業投資完成1.20億元，增長1.3倍；制造業投資完成7.61億元,增長1.1倍,電力、煤氣及水生產和供應業投資完成7.28億元,增長38.9%；交通運輸倉儲及郵電通信業完成投資7.70億元,比上年減少4.3%。全年施工項目368個，比上年增長11.2%，其中新開工項目241個，增長15.9%。
今年投資完成額較大的項目有：粵連電廠二期完成投資1.84億元，英佛一級公路完成投資1.20億元，S114線（二期）擴建工程完成投資1.20億元,清新地方公路建設完成投資1.08億元,清遠三橋及引橋工程完成投資8000萬元，新泰水泥項目完成投資7800萬元，移動通信AM七期完成投資7268萬元。
全年新增固定資產42.44億元，建成投產項目140個。新增的主要生產能力和效益有：發電機裝機容量30萬千瓦；11萬伏及以上的輸電線路長度
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五、國內貿易
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國內需求有效拉動，市場銷售持續活躍。全年實現社會消費品零售總額87.10億元,比上年增長8.0%，扣除物價因素實際增長11.6%。其中農村市場消費品零售總額29.13億元，增長4.3%，城鎮市場實現零售額57.97億元，增長9.9%。
從分行業看，餐飲業全年實現零售額12.42億元，增長10.1%；批發零售貿易業零售額69.85億，增長12.9%。
城鄉集市貿易成交活躍，全市共有集市貿易市場244個，全年城鄉集市貿易成交額達45.89億元。
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六、對外經濟貿易和旅游
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全年外貿出口總額2.20億美元(海關口徑)，比上年增長13.6％。進口總額2.26億美元，比上年增長19.7%。在出口總額中，一般貿易出口8479萬美元,增長23.5%，來料加工裝配出口5061萬美元，下降7.4%，進料加工貿易出口8447萬美元，增長19.6％；從出口企業性質看，國有企業出口3884萬美元，下降6.9％，“三資”企業出口17494萬美元，占出口總額的79.3%。“三資”企業出口比上年增長21.3％。從出口產品看，服裝出口5367萬美元，塑料制品出口2851 萬美元，電機產品出口2279萬美元，高新技術產品出口437萬美元。產品主要出口香港、日本、美國和歐盟。
??? 全年實際利用外資11350萬美元，新口徑對比增長24.7％，其中外商直接投資11350萬美元，增長31.1％。全年利用外資新簽合同221宗，增長15.1%。全年合同利用外資金額24616萬美元，增長1.9倍，其中合同利用外商直接投資24616萬美元，增長2.1倍。實際利用外資最多的行業是制造業，為5987萬美元，利用外資資金來源最多的地區是香港，為9095萬美元，其次是臺灣，為897萬美元。
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上圖注1：1998年外貿出口為外貿局口徑，1999-2002年為海關口徑。
??? 上圖注2：2002年實際利用外資采用新口徑統計，2002年實際增長24.7%。
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旅游業迅速發展。全年市內各景點共接待國內外游客418萬人次，比上年增長24.4%，其中國際旅游人數11.01萬人；住宿設施接待過夜游客78.67萬人，比上年增長5.9%，其中國際游客4823人；旅行社組織國內游人數2.02萬人，組織出境游人數3921人，其中香港1188人，澳門2161人；全市旅游總收入12.54億元,比上年增長24.4%。旅游外匯收入2000萬美元，與上年持平;三個“旅游黃金周”共接待游客112.41萬人，創收6463.43萬元。
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七、交通和郵電業
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??? 全年完成貨運周轉量35.51億噸公里，比上年下降14.7%，其中公路貨運周轉量22.02億噸公里,增長1.3%。完成旅客周轉量34.44億人公里，與上年基本持平，其中公路旅客周轉量29.72億人公里，增長1.7%。港口貨物吞吐量234萬噸，比上年下降2.9%。
主要運輸業務量
指標名稱?????? 計量單位????? 絕對量???? 增長％
貨運周轉量? ???億噸公里????? 35.51????? -14.7
? #：鐵路????? 億噸公里?????? 7.71????? -25.9
???? 公路????? 億噸公里????? 22.02??????? 1.3
???? 水路????? 億噸公里?????? 5.78????? -39.2
旅客周轉量???? 億人公里????? 34.44?????? 持平
? #：鐵路????? 億人公里?????? 4.67????? -11.9
???? 公路????? 億人公里????? 29.72???? ???1.7
???? 水路????? 億人公里????? 0.058????? -13.4
貨物吞吐量?????? 萬噸????????? 234?????? -2.9
全年完成郵電業務總量17.03億元，比上年增長35.9%。年末城鄉電話交換機總容量56.81萬門，長途業務電路12000路。年末全市固定電話用戶41.96萬戶,平均每百人擁有固定電話10部。年末全市移動電話用戶53.67萬戶，年末全市互聯網用戶4.64萬戶。
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八、金融和保險業
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??? 金融業認真貫徹中央銀行的穩健貨幣政策，積極推進各項金融改革，在促進當地經濟發展的同時,有效防范金融風險。年末全市金融機構各項存款余額256.29億元，比年初增長13.3％。其中城鄉居民儲蓄存款余額179.38億元，比年初增長12.3％，企業存款余額57.00億元，增長10.1%。年末金融機構各項貸款余額164.41億元，比年初增長13.2%。短期貸款余額111.47億元，比年初增長6.5％,其中工業短期貸款余額22.81億元，比年初下降6.1％，商業短期貸款余額24.51億元,比年初增長13.07％。
保險事業進一步發展。全年保費收入4.16億元,比上年增長25.7%，其中人民保險公司保費收入1.57億元，人壽保險公司保費收入2.52億元。支付各類賠款9567萬元，其中人民保險公司支付賠款7669萬元，人壽保險公司支付賠款1907萬元。
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九、科學技術和教育
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科技事業繼續發展。年末全市共有各類專業技術人員67777人。其中中級技術職稱以上23684人，科研活動機構數22個，科研機構從事科研活動人員數184人，全年受理專利申請169件，專利授權82件。全年列入省級以上科技計劃項目18項,其中：星火計劃項目9項,科研攻關計劃2項,成果推廣計劃1項,新產品試制鑒定計劃6項。
教育事業全面發展。年末全市小學專任教師19065人，在校生43.61萬人，比上年增長0.1%，小學學齡兒童入學率達99.3％，比上年提高1.1個百分點。普通中學專任教師12013人，在校生24.63萬人，比上年增長2.8%。中等專業學校專任教師293人，在校生3707人。技工學校專任教師234人，在校生3677人。
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十、文化、衛生和體育
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??? 文化事業欣欣向榮。年末全市擁有文化事業機構49個，各類專業藝術團體4個，藝術館1個，文化館8個，博物館7個，圖書館9個，圖書館藏書量69.1萬冊。獨立廣播電臺1個，廣播覆蓋率98.1%，電視臺1個，電視覆蓋率97.9%。出版各類報紙、雜志31種，出版各類報紙、雜志11.6億份。
??? 衛生事業繼續發展，人民健康水平不斷提高。年末全市共有各類衛生機構219個，床位6411張。各類衛生技術人員8205人，其中醫生2949人。初級衛生保健設施進一步完善，全市有農村鄉鎮衛生院134個。全年無償獻血18998人次，獻血量
體育事業蓬勃發展，人民身體素質不斷增強。年末全市共有體育場館6座，舉辦各類運動會78次,參加運動員達6916人。在省級以上運動會上獲得金牌3枚，銀牌11枚，銅牌14枚。經常參加體育鍛煉人數超過131萬人。普通中學實施《國家體育鍛煉標準》施行率、達標率、優秀率分別為100%、91.1%和22.1%。普通小學實施《國家體育鍛煉標準》施行率、達標率、優秀率分別為97.9%、95.2%和19.6%。
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十一、環境保護
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環保工作取得進展。全年完成環境污染治理項目41個，投資金額3935萬元，同比增長27.5%。城市環境保護投資指數為2.07%，比上年下降了1.08個百分點。工業“三廢”達標率不斷提高，其中工業廢水排放達標率80.3％，比上年提高了0.2個百分點；工業廢氣中二氧化硫排放達標率42.5%，提高了2.7個百分點，煙塵排放達標率81.1%,增長了0.4個百分點，粉塵排放達標率68.3%，提高了34.3個百分點；工業固體廢物綜合治理率為91.7%，提高了33.8個百分點。全市環境噪音達標面積59.36平方公里，比上年增加了3.52平方公里。飲用水源水質達標率100％。生活污水排放量6872萬噸,生活污水處理廠一期、二期工程已投入使用。
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十二、人口與人民生活
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??? 人口控制取得成效。全市年末戶籍人口389.03萬，比上年增長4.9‰,其中非農業人口79.25萬人,增長10.2‰。人口出生率（按戶籍人口計算，下同）9.0‰,下降0.9個千分點。死亡率5.0‰,比上年上升0.4個千分點。自然增長率4.0‰，比上年下降1.3個千分點；年末連南縣有少數民族人口81059人，其中瑤族79615人，壯族1392人，連山縣有少數民族人口71658人，其中瑤族16036人，壯族55503人。人民生活水平進一步得到改善。全市在崗職工年平均工資12246元，比上年增長19.3％，扣除物價因素實際增長23.2％。農民年人均純收入3391元，比上年增加137元，增長4.2％。
社會保障及福利事業繼續得到加強。年末共有23.10萬人已參加社會養老保險，比上年增長36.0％，年末共有10.35萬人參加工傷保險，17.35萬人參加失業保險，11.16萬人參加基本醫療保險，10.35萬人參加生育保險。擁有各類社會福利院140個，床位4560張,收養人數2686人，其中敬老院132個，床位3792張，收養人數2288人。全市有福利性企業25個，招收殘疾職工224人。
二00三年五月八日
注：1.本公報數為2002年度初步統計數。
2.公報中的國內生產總值、各產業增加值、工農業總產值絕對數均按當年價格計算，增長速度按可比價計算。
3.各項指標均使用同口徑數據進行對比。
