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今年以來，失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策力度不斷加大。1至8月，各地已向1120.1萬戶次企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗資金646.3億元，幫助市場主體對沖用工成本、緩解經(jīng)營壓力，企業(yè)穩(wěn)崗留工更有底氣。
入賬133985元。日前，亞薩合萊自動門系統(tǒng)蘇州工廠廠長金明意外收到了人社部門發(fā)來的“紅包”，備注為穩(wěn)崗返還。“無需申請直接入賬，這樣的政策支持太給力。”金明說。
今年以來，人社部門不斷加大失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策力度。最新數(shù)據(jù)顯示，1至8月，各地已向1120.1萬戶次企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗資金646.3億元。穩(wěn)崗資金直達市場主體，助力穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)。
對沖用工成本
緩解經(jīng)營壓力
“50多萬元的穩(wěn)崗返還資金對我們這種零售企業(yè)幫助很大，有力穩(wěn)定了員工隊伍。”6月初，天虹數(shù)科商業(yè)股份有限公司收到了今年第一筆失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金，公司副總經(jīng)理徐楠介紹，這筆錢將用于幫助員工繳納社保費。
“我們共收到失業(yè)保險穩(wěn)崗返還103.94萬元，將用于員工培訓和生活關(guān)懷，幫助大家堅定信心。”深圳航空無錫分公司副總經(jīng)理馮斌說，近年來，航空業(yè)面臨較大困難，人社部門的惠企政策給了企業(yè)信心。
失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，是指對依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費，且不裁員或少裁員的企業(yè)，可按不超過該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的一定比例給予穩(wěn)崗返還。
“失業(yè)保險穩(wěn)崗返還自2015年開始實施，是對企業(yè)承擔穩(wěn)定就業(yè)崗位社會責任的一種激勵，也是預防失業(yè)的一項重要舉措。”人社部失業(yè)保險司有關(guān)負責人說，7年來，共向1298萬戶次企業(yè)發(fā)放了2584億元穩(wěn)崗資金。
今年以來，為扎實穩(wěn)經(jīng)濟保就業(yè)保民生，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度進一步提升，將中小微企業(yè)的返還比例由60%最高提至90%，大企業(yè)由30%提至50%。
隨著政策的落地實施，一筆筆資金快速直達企業(yè)。人社部數(shù)據(jù)顯示，1至8月，各地已向721.1萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金448.4億元，受益企業(yè)和返還資金分別是去年全年的1.8倍和1.9倍，超半數(shù)參保企業(yè)受益。
不僅如此，政策還采用了“免申即享”經(jīng)辦模式，讓企業(yè)可以最便捷、更快速地享受政策紅利。
深圳市社保局工作人員王曉芳介紹，穩(wěn)崗返還發(fā)放標準涉及企業(yè)劃型，但政策實施時，上年度企業(yè)類型名單尚未發(fā)布，深圳對所有符合條件的企業(yè)都按最低30%的比例先行發(fā)放了首批穩(wěn)崗返還資金。9月底前將按政策補足相應(yīng)比例。“這保證穩(wěn)崗返還資金能迅速發(fā)放到位，最大限度幫助企業(yè)。”王曉芳說。
“企業(yè)免跑腿、免申請、免填表，政府是誠心誠意幫企業(yè)、給實惠。”從知曉政策到資金到賬，全程無需申請，徐楠給“免申即享”經(jīng)辦模式點了大大的贊。
新增兩項補助
全力穩(wěn)定就業(yè)
今年以來，在提高失業(yè)保險返還比例的基礎(chǔ)上，人社部門還創(chuàng)新推出一次性留工培訓補助政策和一次性擴崗補助政策。
人社部失業(yè)保險司有關(guān)負責人介紹，一次性留工培訓補助政策，主要用于支持中高風險疫情地區(qū)和5個特困行業(yè)的參保企業(yè)穩(wěn)崗拓崗。只要地市或者區(qū)縣本年度內(nèi)累計出現(xiàn)1個以上中高風險地區(qū)，即可啟動政策，原則上按每人不超過500元的標準發(fā)放。
9月，走在吉林延吉市的路上，煙火氣已重新回歸。位于公園路的豐茂烤串店，客人們隔桌而坐，店內(nèi)香氣四溢。受疫情影響，此前這家店停業(yè)了將近兩個月。關(guān)鍵時刻，門店所屬延吉市豐茂德尚餐飲管理有限公司的賬戶，意外地收到了一筆留工培訓補助資金。
“此前，我們已經(jīng)收到了失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金，沒想到還有新的政策支持。有了政策支持，延吉兩個店60多名員工一名都沒有失業(yè)。”公司經(jīng)理玄今花說，如今，不僅延吉門店的生意回暖，公司在上海的11家店經(jīng)營也逐步恢復。
“穩(wěn)崗返還是常態(tài)支持，是助力市場主體長期經(jīng)營的制度性安排；一次性留工培訓補助是應(yīng)急幫扶，是解企業(yè)燃眉之急的階段性舉措。”人社部失業(yè)保險司有關(guān)負責人說，因此，只要參保單位符合條件，兩項政策可疊加享受。
據(jù)介紹，一次性留工培訓補助政策4月份出臺后，已有395.7萬戶企業(yè)享受到補貼196.8億元。
一次性擴崗補助政策，主要是指對招用2022屆應(yīng)屆畢業(yè)生，且簽訂勞動合同，并為其繳納失業(yè)保險費1個月以上的企業(yè)，按規(guī)定標準發(fā)放一次性擴崗補助。
“您好，我是就創(chuàng)中心的工作人員，根據(jù)大數(shù)據(jù)比對，您單位今年招用了14名畢業(yè)生，符合一次性擴崗補助政策。剛剛給您的企業(yè)賬戶上發(fā)放了一筆擴崗補助資金，共2.1萬元，請及時查收。”9月23日下午，寧夏回族自治區(qū)銀川市就創(chuàng)中心工作人員逐一向享受惠企政策的企業(yè)打電話提醒。
確認收款后，隆基光伏科技有限公司負責人表示：“中小企業(yè)最大的成本就是人力成本，這份‘惠企紅包’太貼心，企業(yè)招聘更有底氣了。”
“目前，我們已將政策范圍擴大至吸納2020屆、2021屆離校未就業(yè)畢業(yè)生和登記失業(yè)青年的企業(yè)。”人社部有關(guān)負責人說。
值得注意的是，一次性擴崗補助與一次性吸納就業(yè)補貼不重復享受。1名畢業(yè)生的就業(yè)參保信息和身份只能由一戶企業(yè)用于享受一次性擴崗補助。
人社部數(shù)據(jù)顯示，截至目前，各地失業(yè)保險基金已向3.3萬戶企業(yè)發(fā)放補助1.1億元，惠及高校畢業(yè)生10.3萬人。各地的補助標準從1000元到1500元不等。
失業(yè)保險基金
總體運行平穩(wěn)
惠企政策背后，失業(yè)保險基金的安全運行也備受關(guān)注。
“失業(yè)保險基金主要是由參保用人單位和職工依法繳費構(gòu)成，是制度功能發(fā)揮的基本支撐。”人社部失業(yè)保險司有關(guān)負責人說。近年來，得益于經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，失業(yè)保險參保人數(shù)不斷增多。人社部數(shù)據(jù)顯示，2021年末參加失業(yè)保險人數(shù)為22958萬人，比上年末增加1268萬人。全年失業(yè)保險基金收入1460億元，支出1500億元，年末失業(yè)保險基金累計結(jié)存3313億元。
“目前失業(yè)保險基金具備一定規(guī)模的累計結(jié)余，總體運行平穩(wěn)，具備應(yīng)對規(guī)模性失業(yè)風險的能力。”人社部失業(yè)保險司有關(guān)負責人說。
該負責人介紹，為了確保失業(yè)保險基金的安全運行可持續(xù)，還將在3個方面下功夫：
加強基金運行監(jiān)測。指導各地密切關(guān)注基金的運行狀況，加強形勢研判和政策協(xié)調(diào)，及時調(diào)整基金的支出結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮省級調(diào)劑金作用，確保基金總體收支平衡。
加快基金省級統(tǒng)籌。針對不同層次統(tǒng)籌地區(qū)并存實際，加快推進基金的省級統(tǒng)收統(tǒng)支，更好解決基金結(jié)余分布不均衡帶來的結(jié)構(gòu)性矛盾，增強基金互助共濟能力。
加大基金監(jiān)管力度。指導各地健全基金審核、公示、撥付等監(jiān)督機制，人防、制防、技防、群防“四防”協(xié)同，著力完善待遇申領(lǐng)信息化比對核查系統(tǒng)，嚴防基金風險，嚴厲打擊違法行為，守護好人民群眾的“救急錢”。
