??? 2015年度年報公示開始啦！2016年1月1日起至6月30日，廣東省內登記注冊的市場主體，應通過企業信用信息公示系統向工商行政管理部門報送2015年度年報，并向社會公示。逾期不按規定公示的，將面臨最高3萬元的罰款。這是筆者10日從廣東省工商局了解到的。

6月底前須完成2015年度年報

??? 根據國家工商總局、廣東省工商局近日相繼下發的《關于做好2015年度年報公示工作的通知》（下稱《通知》）、《關于開展2015年度年報公示工作的公告》（下稱《公告》），凡于2015年12月31日前在廣東省內登記注冊的企業法人、非法人企業及其分支機構、個體工商戶和農民專業合作社，必須于今年6月30日前，通過“全國企業信用信息公示系統（廣東）”報送年度報告，網址為gsxt.gdgs.gov.cn，個體工商戶還可以到轄區工商所以書面方式報送年度報告。

“企業、農民專業合作社、個體工商戶應當按年度在規定期限報送年度報告，并對公示信息的真實性、及時性、合法性、完整性負責。”《公告》要求，企業、農民專業合作社、個體工商戶發現其年度報告內容不準確的，應當在每年6月30日之前及時完成更正；未按規定報送2013年度或2014年度報告的企業、個體工商戶、農民專業合作社，應當補報2013年度或2014年度報告。

??? “截至2014年2月28日，企業、個體工商戶未按照原有規定辦理年檢、驗照手續，且工商行政管理部門未作出吊銷營業執照決定的，應當依法報送年度報告。”省工商局負責人表示，全省將對2013和2014年度未年報企業進行全面排查，在摸清底數的同時，對未年報原因進行分析研究。對其中2012年度及之前未年檢也未吊銷、通過登記的住所或經營場所無法聯系的兩類企業進行重點排查。對符合注銷條件的企業積極引導其依法注銷；對有公司成立后無正當理由超過六個月未開業，或者開業后自行停業連續六個月以上等法律法規規定可以吊銷營業執照情形的，將依法吊銷營業執照。

抽查企業數不少于企業總數3%

??? “將企業年度檢驗制度改為企業年度報告公示制度，是國務院《注冊資本登記制度改革方案》的重要內容。改年度檢驗為年度報告，是變企業對行政機關負責為向社會負責的具體體現，是放松政府對企業的直接干預，促進工商登記注冊便利化的重要措施。”省工商局負責人介紹，年度報告與以往的年檢制度不同，工商部門對年度報告不進行事前審查，而是開展事后抽查，市場主體對年度報告的真實性、及時性負責，接受社會監督。

??? 根據近期印發的《廣東省工商行政管理局企業公示信息抽查暫行辦法實施細則（試行）》（下稱《細則》），按照“誰登記、誰檢查”的原則，各級工商行政管理部門負責對其登記企業的抽查工作，抽取不定向抽查和定向抽查企業名單，并組織實施檢查。其中，上級可以委托下級工商行政管理部門進行檢查，并根據需要收集統計抽查工作情況。

??? 抽查是對企業是否按照《企業信息公示暫行條例》相關規定進行公示的檢查，抽查的內容是企業通過企業信用信息公示系統報送、公示的企業年度報告公示信息和企業即時公示信息。”上述負責人表示，轄區內未被吊銷營業執照的存續企業都是抽查對象，對于已被列入經營異常名錄和嚴重違法企業名單的企業，原則上不再列入不定向抽查范圍，但各地根據監管工作需要，可將其列入定向抽查范圍。

??? 根據《細則》，各級工商部門通過在業務系統設定企業類型、經營規模、所屬行業、地理區域及登記管轄機構等條件，根據企業注冊號等隨機搖號，抽取并確定定向抽查企業名單。定向抽查不限定次數，每年定向與不定向抽查的數量不少于轄區企業總數3%的比例。

??? 同時，各級工商部門可根據監管工作的需要，對企業選擇不公示的企業從業人數、黨建信息、資產總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業總收入、主營業務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額等信息進行檢查。

? “企業公示信息抽查不能替代工商行政管理部門根據履職需要開展的日常監督檢查，但對企業公示的信息的抽查可以結合日常監督檢查一并進行。”上述負責人強調。

??? 不公示年報列入經營異常名錄

??? 需要注意的是，不按規定履行年報公示義務的市場主體，將受到信用約束和行政處罰的雙重規制。

??? 根據《企業信息公示暫行條例》第十七、十八條，不按規定履行年報公示義務的企業，將會被工商部門列入經營異常名錄并對外公示。被列入經營異常名錄的企業，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，將被依法予以限制或者禁入。

??? 而據《廣東省商事登記條例》第五十九條，企業未按照規定公示年度報告或者未按照登記機關責令的期限公示有關信息的，處五千元以上三萬元以下罰款。個體工商戶未按照國家有關規定報送年度報告的，由登記機關責令改正；拒不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，由登記機關限期改正，并可以對違法企業處一萬元以上三萬元以下罰款，對違法個體工商戶處五百元以上五千元以下罰款。

?? ?前車之鑒

?? ?失信行為影響公司上市

??? 1.廣東某公司因未及時報送年報，被工商部門依法列入經營異常名錄。該公司于2015年底籌備上市，需到工商部門出具無違規信用證明，補報年報后申請移出經營異常名錄，卻因存在被列入經營異常名錄的失信行為，工商部門無法為其出具無違規信用證明，嚴重影響該公司上市。

??? 2.廣東某公司因未及時報送年報，被工商部門依法列入經營異常名錄。該公司需要資金周轉前往銀行辦理業務時，銀行發現其已被列入經營異常名錄，無法為其辦理業務。該公司這才意識到事情的嚴重性，立刻補報年報，再到工商部門申請移出經營異常名錄。由于耽誤了時間，嚴重影響公司正常經營。

? 3.廣東某文化用品公司一直不把年報當一回事，經工商部門多次催促仍未按時年報。去年8月，該公司去參加本地一次政府部門采購，結果被告知由于公司被列入經營異常名錄，沒有資格參加，該公司的法定代表人后悔莫及，后來雖補報了年報，但機會已經失去。

? 4.福建某公司因未及時報送年報，被工商部門依法列入經營異常名錄。而該公司在阿里巴巴開有網店，阿里巴巴客服發現該公司的失信行為后，立即警告將對其進行信用懲戒。該公司意識到事情的嚴重性后，立刻補報年報，再到工商部門申請移出經營異常名錄。

公告

?? ?廣東省2015年度報告公示的有關事項現公告如下：

?? ?一、報送年度報告的市場主體：凡于2015年12月31日前在本省行政區域內登記注冊的企業法人、非法人企業及其分支機構、個體工商戶和農民專業合作社。

? ? 二、年度報告報送時間：2016年1月1日至6月30日。

??? 三、年度報告報送方式：企業、農民專業合作社應當通過“全國企業信用信息公示系統（廣東）”報送年度報告，網址為gsxt.gdgs.gov.cn。

個體工商戶可以通過該網址報送年度報告，也可到轄區工商所以書面方式報送年度報告。

??? 四、企業、農民專業合作社、個體工商戶應當按年度在規定期限報送年度報告，并對公示信息的真實性、及時性、合法性、完整性負責。

年度報告報送方式

??? 1.登錄

點擊企業信用信息公示系統網站“企業公示信息填錄”，進入登錄頁面填報信息登錄。

??? 2.填寫信息

選擇“年度報告在線填報”，進入年報填錄頁面后，依次填錄“基本信息”、“網站或網店信息”、“股東及出資信息”、“對外投資信息”、“資產狀況信息”、“股權變更信息”等信息。

??? 3.保存信息

根據需要點擊頁面中的“保存并下一步”或“保存并關閉”對填錄信息進行保存。

??? 4.確認公示

信息填寫完畢后進入信息總覽頁面，如需修正可返回進行修改。確認無誤后點擊“提交并公示”。

??? 前車之鑒

??? 企業不按規定公示年度報告

??? 1.將被列入經營異常名錄并對外公示，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，將被限制或禁入。

??? 2.根據《廣東省商事登記條例》，不按規定年報的企業將處5000元以上30000元以下罰款；個體工商戶處100元以上1000元以下罰款。公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，違法企業處10000元以上30000元以下罰款，違法個體工商戶處500元以上5000元以下罰款。

??? 去年年報公示情況

??? 截至2015年6月30日，我省應公示2013、2014年度報告的企業分別為171.76萬、217.06萬

??? 已完成年報公示企業分別為151.74萬、184.62萬

??? 我省已年報主體數量位居全國首位，兩個年度的企業年報率分別達88.34%和85.06%，順利完成企業年報率不低于改革前企業年檢率的工作目標。

??? 專題撰文：粵工商 編輯統籌：李杰倫

??? 年報知多D

??? 1.年報VS年檢，為什么要改？

??? 國務院《企業信息公示暫行條例》自2014年10月1日起施行，標志著自2006年起實施的企業年度檢驗制度正式廢止，企業年度報告公示制度正式全面實施。企業年度報告公示制度，是指企業應當于每年1月1日至6月30日，通過企業信用信息公示系統向工商行政管理部門報送上一年度年度報告，并向社會公示。當年設立登記的企業，自下一年起報送并公示年度報告。

將企業年度檢驗制度改為企業年度報告公示制度，是國務院《注冊資本登記制度改革方案》的重要內容。改年度檢驗為年度報告是變企業對行政機關負責為向社會負責的具體體現，是放松政府對企業的直接干預，促進工商登記注冊便利化的重要措施。與以往的年檢制度不同，工商部門對年度報告不進行事前審查，而是開展事后抽查，市場主體對年度報告的真實性、及時性負責，接受社會監督。

??? 2.年檢改年報后，實施情況如何？

??? 2015年是實施年度報告制度的第一年。首次年報結果表明，作為市場經濟細胞的企業存續狀況總體良好，市場總量中活躍企業的比例保持了穩定向好的趨勢，企業年報制度實現了與年檢制度的平穩過渡，我省企業年報工作開局良好。

截至2015年6月30日，我省應公示2013、2014年度報告的市場主體分別為171.76萬、217.06萬，已完成年報主體分別為151.74萬、184.62萬，我省已年報主體數量位居全國首位，兩個年度的企業年報率分別達88.34%和85.06%，順利完成企業年報率不低于改革前企業年檢率的工作目標。未按規定報送年度報告的企業則由工商行政管理部門將其列入經營異常名錄，并通過企業信用信息公示系統公示。

??? 3.年報報什么？

??? 企業年度報告內容包括：

（1）企業通信地址、郵政編碼、聯系電話、電子郵箱等信息；

（2）企業開業、歇業、清算等存續狀態信息；

（3）企業投資設立企業、購買股權信息；

（4）企業為有限責任公司或者股份有限公司的，其股東或者發起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；

（5）有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息；

（6）企業網站以及從事網絡經營的網店的名稱、網址等信息；

（7）企業從業人數、資產總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業總收入、主營業務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。

第一至第六項規定的信息應當向社會公示，第七項規定的信息由企業選擇是否向社會公示。經企業同意，公民、法人或者其他組織可以查詢企業選擇不公示的信息。

??? 4.年報怎么報？

??? 企業年度報告必須通過網上報送，報送后的年度報告實時進行公示，工商部門不收取書面材料，不進行審核，不加蓋印戳。企業年度報告報送公示網站為全國企業信用信息公示系統（廣東），網址：http：//gsxt.gdgs.gov.cn.

??? 5.怎么登入年報系統？

??? 企業有兩種方式登錄信用信息公示系統報送年度報告：

（1）電子營業執照。已領取電子營業執照的企業，直接通過電子營業執照進行身份確認，登錄信用信息公示系統報送并公示企業年度報告。

（2）指定聯絡員網上申報。未領取電子營業執照的企業，可通過企業指定聯絡員手機短信驗證方式登錄系統。企業指定聯絡員應先進行網上備案，在網上填寫企業名稱、注冊號和法定代表人（負責人）的身份資料，完成備案程序。企業聯絡員備案資料包括聯系人姓名、證件號碼以及手機號碼。企業指定聯絡員一經備案，手機號碼不能隨便更換，否則將影響企業信息報送公示。

??? 6.不按規定年報有哪些后果？

不按規定履行年報義務的，將受到信用約束和行政處罰的雙重規制。

（1）根據《企業信息公示暫行條例》第十七、十八條，企業將會被工商部門列入經營異常名錄并對外公示。被列入經營異常名錄的企業，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，將被依法予以限制或者禁入。

（2）根據《廣東省商事登記條例》第五十九條，企業未按照規定公示年度報告或者未按照登記機關責令的期限公示有關信息的，處五千元以上三萬元以下罰款。個體工商戶未按照國家有關規定報送年度報告的，由登記機關責令改正；拒不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，由登記機關限期改正，并可以對違法企業處一萬元以上三萬元以下罰款，對違法個體工商戶處五百元以上五千元以下罰款。

??? 7.年報弄虛作假怎么查？

工商部門在每年年報結束后，將對企業公示信息進行抽查，發現企業年報信息有弄虛作假或者隱瞞真實情況的，將企業列入經營異常名錄并對外公示。

公民、法人或者其他組織發現企業公示的信息虛假的，可以向工商行政管理部門舉報，接到舉報的工商行政管理部門自接到舉報材料之日起20個工作日內進行核查，予以處理，并將處理情況書面告知舉報人。

??? 8.已公示年報不準確怎么辦？

企業要準確填報年報信息，確認無誤后再公示。若企業發現其報送公示的年度報告信息不準確，必須在當年6月30日之前登錄企業信用信息公示系統進行更正，更正前后的信息將同時公示。

（來源：2016年1月11日 南方日報 網址鏈接：http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2016-01/11/content_7507172.htm）