打造技術創新服務平臺。長期以來,我國的研究機構和高等院校與企業缺乏溝通,科技研發與生產脫節。為了打通科技和經濟社會發展之間的通道,需要建設和完善技術創新服務平臺。應建設一批國家級重點實驗室、工程技術研究中心、大型科學儀器中心、分析檢測中心等公共創新平臺,加大向企業開放力度,提高其使用效率。整合資源,依托高等院校、科研院所、產業技術創新戰略聯盟、大型骨干企業以及科技中介機構等技術創新主體,形成一批技術創新服務平臺,為技術創新提供全方位服務。建立產學研緊密結合的協同創新機制,促進研究機構、高等院校與企業密切合作,根據市場需求進行技術研發,提高技術創新成果轉化率。

　　解決中小企業創新資金短缺問題。目前,中小企業已經成為技術創新的重要力量,但我國大部分研發力量和資金支持都集中在科研院所和一些大企業,中小企業難以獲得充足的創新資源。實際上,創新的每一個環節都需要相匹配的資金支持。從技術創新的關鍵環節及流程來看,和研發階段相匹配的資金主要是風險資本、種子基金及孵化基金;與產業化階段相匹配的主要是產業資本提供的產業基金;與擴規模、打品牌、開拓市場階段相匹配的主要是各種金融資本。為了解決中小企業的創新資金短缺問題,政府應為企業開展自主創新活動提供優惠政策和創新基金,降低企業的創新成本,緩解企業資金壓力。構建激勵企業主動開展創新的利益驅動機制,培育發展多層次資本市場,為技術創新提供融資渠道和資本市場的強大支撐。

　　改革技術創新成果評價體系?？茖W的評價體系對推動技術創新、優化創新資源配置、提高科技管理水平具有重大現實意義。針對目前我國技術評價體系僵化的情況,應建立一套以市場為導向的綜合評價方法,側重于評價技術創新成果所取得的經濟效益和社會效益。首先,應改變現有評價體系過度強調高新技術的傾向,給所有有價值的技術創新成果以應有地位。其次,科學調整成果評價標準,改變以往過度追求科研成果數量而忽視質量的情況,加強對科研成果質量的評價。第三,完善評價程序,增加透明度,擴大評價范圍,將更多符合市場需求的高質量、應用性成果納入評價體系。

　　為技術創新營造良好外部環境。市場信息不充分、不正當競爭是妨礙企業自主創新的主要因素。因此,必須切實落實“市場決定資源配置”這一重要原則,通過全面深化改革和推進制度創新,破除影響和制約企業自主創新的體制機制障礙。有關政府部門應合理運用價格、數量管制和質量控制等手段,管理市場主體、市場客體和市場載體,抑制壟斷和不正當競爭,提高市場效率。應建立公平競爭審查制度,防止政府過度和不當干預市場,大力消除影響公平競爭、妨礙創新的各種制度束縛,維護公平競爭的市場秩序,為技術創新營造良好外部環境。(西安外國語大學商學院 張璐)