日前，經(jīng)廣東省人民政府同意，省民政廳、省財(cái)政廳、省殘聯(lián)印發(fā)《廣東省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），將于2021年3月1日起施行。《實(shí)施辦法》規(guī)定殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)將實(shí)行全省通辦，明確部門(mén)審核職責(zé)和簡(jiǎn)化流程，壓縮審核時(shí)限，加強(qiáng)補(bǔ)貼資格管理，規(guī)范補(bǔ)貼資金發(fā)放、績(jī)效評(píng)價(jià)和法律責(zé)任，推動(dòng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱“殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼”）精準(zhǔn)發(fā)放和動(dòng)態(tài)管理。
據(jù)悉，2021年，廣東困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)得到提升，分別達(dá)到每人每月181元和243元。目前，全省補(bǔ)貼發(fā)放人數(shù)144.75萬(wàn)人次，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)均位居全國(guó)前列。
亮點(diǎn)一：
殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)全省通辦
《實(shí)施辦法》明確，困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為具有廣東省戶籍，屬于城鄉(xiāng)低保家庭中持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》的殘疾人和殘疾軍人；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象為具有廣東省戶籍，持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》且殘疾等級(jí)被評(píng)為一、二級(jí)的重度殘疾人和非重度智力、精神殘疾人，或持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》且殘疾等級(jí)被評(píng)為一至四級(jí)的重度殘疾軍人。
《實(shí)施辦法》明確殘疾人可自愿申請(qǐng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼，提交本人的居民身份證（殘疾人因年齡、自身狀況等特殊原因無(wú)法提供的，可提交居民戶口簿原件）和銀行賬戶原件，即可向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理窗口辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)；如果向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)有困難的，可以在本省任一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理窗口提交申請(qǐng)證件材料，并提供殘疾人戶籍所在地的村（居）民委員會(huì)詳細(xì)名稱。受理窗口通過(guò)管理系統(tǒng)錄入申請(qǐng)信息后，系統(tǒng)將自動(dòng)發(fā)送申請(qǐng)信息至申請(qǐng)人戶籍轄屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）負(fù)責(zé)辦理。
有條件的殘疾人可通過(guò)微信“粵省事”小程序或“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”自行辦理。本人申請(qǐng)有困難的，申請(qǐng)人的監(jiān)護(hù)人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，所在村（居）民委員會(huì)或其他受托人可代為提出申請(qǐng)事宜。
亮點(diǎn)二：
申請(qǐng)審核時(shí)限壓縮到13個(gè)工作日
《實(shí)施辦法》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級(jí)殘聯(lián)和民政部門(mén)各自在審核過(guò)程中的具體職責(zé)，并壓縮審核時(shí)限到13個(gè)工作日，較原有規(guī)定的審核時(shí)限減少了31個(gè)工作日。
補(bǔ)貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請(qǐng)當(dāng)月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼實(shí)行按月發(fā)放，發(fā)放時(shí)間調(diào)整為每月25日前；新申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的，于審定合格后次月開(kāi)始發(fā)放。補(bǔ)貼資金采取社會(huì)化形式發(fā)放，直接轉(zhuǎn)賬存入殘疾人的賬戶。
亮點(diǎn)三：
開(kāi)展補(bǔ)貼對(duì)象定期資格認(rèn)定
《實(shí)施辦法》提出對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象開(kāi)展定期資格認(rèn)定的要求，采取殘疾人主動(dòng)申報(bào)認(rèn)定和管理系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警復(fù)核相結(jié)合的方式進(jìn)行。領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人，應(yīng)在每年4月1日至6月20日期間主動(dòng)申報(bào)資格認(rèn)定，優(yōu)先通過(guò)微信“粵省事”小程序在線申報(bào)，也可攜帶本人的居民身份證直接在本省任一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理窗口申報(bào)資格認(rèn)定。因精神、智力殘疾或其他身體原因無(wú)法配合完成申報(bào)資格認(rèn)定的殘疾人，受理申報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)開(kāi)展入戶調(diào)查認(rèn)定。
另外，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼管理系統(tǒng)也會(huì)通過(guò)“大數(shù)據(jù)”比對(duì)形式，按月自動(dòng)開(kāi)展預(yù)警復(fù)核。由殘疾人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)管理系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警信息辦理，經(jīng)縣級(jí)民政部門(mén)依據(jù)政策確認(rèn)后調(diào)整，無(wú)需殘疾人提供材料。
亮點(diǎn)四：
加強(qiáng)與各類社會(huì)保障政策銜接
《實(shí)施辦法》明確，符合條件的殘疾人，可同時(shí)申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)護(hù)理費(fèi)、納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人不享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。全額領(lǐng)取事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。傷殘人民警察除享受國(guó)家給予的特殊待遇外，符合條件的，可享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。離休老干部不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，護(hù)理補(bǔ)貼擇高享受。傷殘軍人除享受國(guó)家給予的特殊待遇外，符合條件的，可享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。符合條件的老年人，高齡津貼與殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼可重疊享受，養(yǎng)老護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼與重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼可擇高享受。
來(lái)源：廣東民政
