日前，廣東省民政廳印發《2020年全省農村低保和殘疾人兩項補貼專項治理行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》明確，圍繞服務決戰決勝脫貧攻堅和打贏疫情防控阻擊戰這一目標，把群眾滿意作為衡量專項治理行動效果的第一標準，切實整治群眾的操心事、揪心事、煩心事，推動實現政策供給不斷優化、審核審批程序更加便捷、資金監管更加有效、群眾滿意度大幅提升。

       《實施方案》聚焦應保盡保、應救盡救、應養盡養、應兜盡兜、應改盡改、應管盡管、應查盡查、應用盡用等8個方面重點任務。

       一是圍繞應保盡保，清理糾正低保、殘疾人兩項補貼政策落實不到位問題。確保符合條件的貧困人口，特別是完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的貧困人口全部納入最低生活保障和殘疾人兩項補貼范圍，重點做好將未脫貧建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人、重病患者參照“單人戶”納入低保的工作。

       二是圍繞應救盡救，清理糾正臨時救助政策落實不到位問題。檢查各地是否按規定將返貧人口和存在致貧、返貧風險人口納入臨時救助范圍，確保各類突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難的城鄉居民及時納入臨時救助范圍，完善實施急難型臨時救助。簡化優化審核審批程序，增強臨時救助時效性。

       三是圍繞應養盡養，清理糾正特困人員照料護理落實不到位問題。在確保特困人員基本生活標準不低于當地低保標準1.6倍的基礎上，大力推進照料護理標準的制定和落實，檢查各地是否全面簽訂分散供養特困人員委托照料護理協議，將有集中供養需求特困人員及時安排入住機構，確保特困供養人員“平日有人照應、生病有人看護”。

       四是圍繞應兜盡兜，清理糾正因疫致貧、因疫返貧人口兜底保障政策落實不到位問題。全面了解最低生活保障對象、特困供養人員、貧困重度殘疾人等救助對象和新型冠狀病毒感染肺炎患者家庭生活狀況，暢通疫情防控期間最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助、殘疾人兩項補貼等審核審批通道，確保因疫情導致基本生活出現困難的家庭和個人及時得到救助。

       五是圍繞應改盡改，加大群眾反映強烈問題整改落實力度，建立問題清單和整改臺賬。對2018-2019年群眾信訪較為集中的問題、績效評價、審計部門檢查發現的問題、專項治理行動自查發現的突出問題、紀檢監察部門查處的典型案件等進行歸類梳理。開展問題整改“回頭看”，深入剖析問題原因，對未落實整改工作的，要明確整改時限，實施對賬銷號，整改一個銷號一個。

       六是圍繞應管盡管，加大社會救助和殘疾人兩項補貼資金監管力度。加強救助補貼資金全流程監管，壓實資金保障、資金分配、資金發放、資金支付等責任。建立“誰經辦、誰負責、誰監管、誰負責”機制，加大對救助和補貼資金發放中虛報冒領、截留私分、貪污挪用、吃拿卡要等問題查處力度。

       七是圍繞應查盡查，在12345、12349熱線的基礎上，公布省、市、縣三級信訪電話和網址，規范電話值守、信訪辦理，及時回應群眾關切。加大問題線索查辦督辦力度，進一步暢通群眾投訴舉報渠道，對群眾反映的突出問題和重點線索加大查處力度，持續整治形式主義、官僚主義，嚴肅查處不為民辦事、不辦實事問題，以及農村低保等脫貧攻堅、疫情防控兜底保障工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準問題。

       八是圍繞應用盡用，全面推進社會救助和殘疾人兩項補貼信息化應用，推進社會救助申請“一證一書”改革，預約、申請、受理、審核、審批、資金發放一網、一門辦理，推動殘疾人兩項補貼依托社會救助、社會服務“一門受理、協同辦理”機制受理以及通過手機微信“粵省事”小程序自助申請。加強救助和補貼數據治理，對系統數據進行實時更新，做到“申請一戶、錄入一戶、退出一戶、核減一戶”，實現線上與線下流程同步，切實做到“不漏報、不虛報、不瞞報”，提高系統數據的準確性、實時性和有效性。