附件：

廣東省發(fā)展改革委 廣東省財政廳 廣東省水利廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于印發(fā)《廣東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作驗收辦法》的通知

粵發(fā)改價格函〔2021〕1716號

各地級以上市發(fā)展改革局（委）、財政局、水利（水務）局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為深入推進我省農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作，強化各項改革措施落實，高質(zhì)量做好改革驗收工作，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案的通知》（粵府辦〔2016〕139號）以及國家發(fā)展改革委、財政部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關于持續(xù)推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作的通知》（發(fā)改價格〔2020〕1262號）、《關于深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1017號）等文件規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定《廣東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作驗收辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣東省發(fā)展改革委     廣東省財政廳

廣東省水利廳     廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2021年8月31日   

廣東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作驗收辦法

第一章  總 則

第一條  為加強我省農(nóng)業(yè)水價綜合改革驗收工作管理，明確驗收責任，規(guī)范驗收行為，根據(jù)《國務院辦公廳關于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》（國辦發(fā)〔2016〕2號）以及《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案的通知》（粵府辦〔2016〕139號）等有關文件要求，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)水價綜合改革實際情況，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于全省有農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作任務的地級市、縣（市、區(qū)）和有關灌區(qū)。

第三條  驗收工作堅持“客觀公正、程序規(guī)范、分級負責、注重實效”原則，確保驗收工作的嚴肅性、科學性和權威性。

第二章  驗收組織

第四條  省發(fā)展改革委會同省財政廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立省級驗收小組，驗收小組成員包括四個部門的相關負責同志，同時可根據(jù)實際情況邀請其他部門人員及專家等參加。各地級市、縣（市、區(qū)）參照省級驗收小組的單位和人員組成相應成立市級驗收小組和縣（市、區(qū)）級驗收小組。

第五條  省級驗收小組負責牽頭、指導和監(jiān)督各地和有關灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革驗收工作；驗收分為縣級自查自評和自驗、市級核驗、省級抽驗。驗收采用“現(xiàn)場核實、實地走訪”的方式。驗收由同級發(fā)展改革、財政、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合組織，成立驗收小組（含特邀專家）具體實施。

以“改革一區(qū)，驗收一區(qū)”為原則，國有水利工程管理單位管理的大、中型灌區(qū)以灌區(qū)為單元填報，改革完成一宗驗收一宗；其他管理模式的中型灌區(qū)、小型灌區(qū)和井灌區(qū)以行政村為基礎單元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按灌區(qū)類型分類匯總填報，改革完成一類驗收一類。

第六條  農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作驗收合格后，應進一步完善相關臺賬資料，做好歸檔工作。

第三章  驗收依據(jù)、條件及內(nèi)容

第七條  驗收依據(jù)包括《國務院辦公廳關于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》（國辦發(fā)〔2016〕2號）、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案的通知》（粵府辦〔2016〕139號）以及國家和省發(fā)展改革部門、財政部門、水利部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門關于農(nóng)業(yè)水價綜合改革的相關文件規(guī)定。

第八條  基本驗收條件主要包括：

1.改革面積任務全部完成；

2.農(nóng)業(yè)水價形成機制、精準補貼和節(jié)水獎勵機制、工程建設和管護機制、用水管理機制四項機制建立健全；

3.農(nóng)業(yè)用水價格總體達到運行維護成本水平；

4.改革資金使用和管理符合有關規(guī)定；

5.農(nóng)田水利工程狀況良好；

6.用水計量（包括以電折水等）到位；

7.農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理普遍實行，糧食等重要農(nóng)作物合理用水需求有保障；

8.農(nóng)民用水合作組織有效運作；

9.農(nóng)業(yè)水價綜合改革臺賬詳實、準確。

第九條  驗收內(nèi)容主要包括：

1.組織領導。包括健全領導機制、制定實施方案、核定改革范圍、強化考核督導、建好改革臺賬等。

2.運行機制。包括四個機制，一是水價形成機制，主要是合理制定農(nóng)業(yè)水價、明確分類分檔水價、科學核定灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價、農(nóng)業(yè)水價總體到位等；二是精準補貼和節(jié)水獎勵機制，主要是年度資金計劃及落實管護經(jīng)費情況、建立精準補貼機制、建立節(jié)水獎勵機制等；三是工程管護機制，主要是建立健全管護組織、明晰工程產(chǎn)權權屬、落實管護主體責任等；四是用水管理機制，主要是用水計量到位、實現(xiàn)用水總量控制、加強用水定額管理、加強取水許可管理等。

3.改革成效。包括完成改革任務、促進農(nóng)業(yè)節(jié)水、工程運行良好、綜合效益、群眾滿意度等。

第四章  驗收評定

第十條  驗收結(jié)論分為“合格”“不合格”。

第十一條  按照《農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作驗收賦分對照表》（附件3），采用百分制評估有關指標得分，總分不超過100分，綜合得分90分及以上為合格，其他為不合格。

第十二條  2024年12月底前，市級完成所屬涉農(nóng)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)水價綜合改革驗收工作。對驗收不合格的縣（市、區(qū)），責令限期整改，確保2025年底前驗收合格。

第五章 附 則

第十三條  驗收資料要確保真實、準確，對驗收工作中弄虛作假的嚴肅問責。

第十四條  本辦法由省發(fā)展改革委、省財政廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責解釋。

附件：1.縣（市、區(qū)）級農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作自驗報.doc

              2.市級農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作驗收報告（提綱）.doc

              3.農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作驗收賦分對照表.doc

              4.農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作驗收意見表.doc

              5.農(nóng)業(yè)水價綜合改革驗收工作組.doc

              6.農(nóng)業(yè)水價綜合改革公眾調(diào)查問卷.doc