根據廣東省環境保護督察整改工作領導小組辦公室《關于規范中央生態環境保護督察整改任務銷號工作的通知》(粵環函〔2020〕310號)要求,現將“2018年“回頭看”及固體廢物環境問題專項督察整改事項(序號五)”整改情況公示如下:
一、反饋問題
固體廢物非法轉移傾倒十分猖獗。2015年以來,全省危險廢物非法處置傾倒案件多達200余起,有的傾倒在閑置農田、魚塘,有的傾倒在廢棄廠房、露天空地,有的傾倒到偏遠山坳、垃圾堆場,非法轉移傾倒點遍布全省21個地市,不少還跨省傾倒到廣西壯族自治區。
二、整改目標
嚴厲打擊危險廢物非法轉移傾倒等環境違法行為,遏制危險廢物非法轉移傾倒多發態勢。
三、整改措施
1.充分發揮鎮村級巡查作用,生態環境部門加強執法監管,與公安、交通、海事等部門開展聯合執法,涉嫌構成刑事犯罪的線索及時移送公安機關依法偵辦,嚴厲打擊非法傾倒固體廢物行為。
2.督促企業落實危險廢物處理處置的主體責任。督促企業嚴格落實危險廢物申報登記、轉移聯單等制度,不得非法轉移、處置危險廢物。
四、整改措施落實情況
1.開展聯合執法,嚴厲打擊非法傾倒固體廢物行為。全市各級生態環境部門和公安機關密切配合、協同作戰,形成執法合力,辦理了一批非法傾倒、處置危險廢物環境違法犯罪的大案要案,對在我市實施危險廢物非法轉移傾倒等環境違法犯罪行為形成了一定的震懾。2018年以來,清遠市共計發生非法傾倒固體廢物案件50宗(涉危險廢物27宗),其中以涉嫌污染環境犯罪案件移送公安機關辦理的33宗(偵破19宗,追蹤到源頭12宗),生態環境部門立案查辦49宗(其中移送公安機關33宗,作出處罰22宗,共計罰款181.4萬元,公安機關自行立案偵查辦理1宗)。
2.建立健全聯動執法、聯防聯控機制。一是建立跨區域打擊非法轉移、傾倒、處置固體廢物環境污染違法行為工作機制。廣佛肇清云韶經濟圈建設環保專責小組辦公室印發了《廣佛肇清云韶經濟圈聯合打擊跨區域非法傾倒固體廢物專項行動方案》,成立廣佛肇清云韶經濟圈聯合打擊非法跨界傾倒處置固體廢物工作領導小組,建立“一案一專班”機制,進一步建立健全廣佛肇清云韶經濟圈非法轉移傾倒固體廢物聯防聯控機制。二是建立健全清遠市打擊固體廢物非法轉移、傾倒、處置工作機制。市人民政府辦公室于2021年4月16日印發了《清遠市打擊固體廢物非法轉移、傾倒、處置工作機制》,進一步明確防控和處置主體責任、經費保障、辦案協同機制、鎮街常態化巡查機制等。
3.嚴格規范企業危險廢物申報登記工作。依托廣東省固體廢物環境監管信息平臺,建立危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用和處置全過程的監督管理體系,落實危險廢物申報登記制度、危險廢物管理計劃備案制度和危險廢物轉移聯單管理制度,要求危險廢物產生和經營單位通過廣東省固體廢物環境監管信息平臺進行網上申報及危險廢物轉移,實現危險廢物轉移電子聯單管理。截至目前,我市1998家危險廢物產生單位已完成2020年危險廢物申報登記,20家危險廢物經營單位(含危險廢物豁免管理單位)已完成2020年危險廢物經營年報。
五、評估結論
針對中央環保督察組反饋的問題,制定整改工作方案,經各級黨委、政府及相關部門的共同努力,各項整改措施已落實到位,已完成整改目標,符合銷號標準。
公示時間:2021年8月13日至2021年8月19日,共5個工作日。
受理部門:清遠市生態環境局
聯系人:陳曉鑫,聯系電話:0763-3389012
聯系地址:清遠市清城區人民鹿鳴路2號
清遠市生態環境保護督察整改
工作領導小組辦公室
2021年8月13日