清遠，擁有著極具特色的嶺南民俗文化，同時又因其地處粵、桂、湘交界處的獨特地理位置，使中原文化和嶺南文化在此交融碰撞，形成了獨具特色的北江文化。清遠在發展過程中，十分重視傳統民俗文化的傳承與保護，努力建設人與自然和諧共生的現代化，看得見青山，望得見綠水，留得住鄉愁。

　　歷史建筑，是一座城市發展中的文化肌理和歷史記憶，其中在北江流域的涉水歷史建筑更是展現清遠獨特北江文化的重要載體之一。清遠市自全面推行河湖長制以來，河湖面貌得到明顯改善，水域岸線得到有力保障。清城區鳳城街濱江河水經濟發展項目和清城區東城街道北江經濟帶旅項目作為清遠市首批水經濟試點項目，投資總額達2.6億元，以治水為紐帶，結合城市品質提升、鄉村振興、文化旅游等工作一體打造，堅持生態優先、系統治理，積極發展水上運動、文旅融合、休閑觀光等“以水興水”新業態。兩大水經濟試點項目建設工作，極大推動水經濟試點水生態價值向經濟價值轉變，推動清城區經濟社會高質量發展，助力百千萬高質量發展和綠美廣東生態發展，力爭打造清遠“百千萬工程”水經濟新業態標桿。

　　在實施水經濟項目過程中，鳳城濱江飛水新村和東城白廟漁村范圍內涉及多棟歷史遺留問題建筑位于河道管理范圍內。根據《水利部關于加強河湖水域岸線空間管控的指導意見》“嚴格河湖水域岸線用途管制”“規范處置涉水違建問題”、《廣東省水利廳關于加快實施河湖“四亂”問題分類清理整治的通知》（粵水河湖函〔2019〕539號）等有關要求，需對涉及河道管理范圍內的白廟船廠以及村莊內的歷史建筑進行科學論證，作為依法依規開展水經濟項目的重要技術支撐。

　　一、全面評估，保障防洪安全。首先對涉水歷史建筑物進行安全評估，經過專業檢測，確定其承載能力、穩定性等是否滿足新的使用要求。考慮到水經濟項目可能帶來的額外荷載，如游客流量增加導致的人員荷載、新增設備設施的重量等，確保建筑物能夠安全承受。其次對水利功能影響進行評估，分析涉水古建筑物對水流、水位、行洪等水利功能的影響。

　　二、科學規劃，盤活文化資源。根據水經濟項目的需求，將涉水建筑物進行功能轉換。通過盤活舊船廠并改造為工業風咖啡廳，舊船廠一直以來都是承載著清遠人民的記憶和產業轉移發展的歷史痕跡，將村莊改造成民宿等，整合周邊資源，實現多功能融合；在利用涉水建筑物打造水上餐廳的同時，結合周邊水域開展水上觀光、水幕電影等活動，提升整體吸引力；對建筑物外觀進行美化設計，使其與周邊自然景觀相協調，注重夜景照明設計，打造獨特的水上夜景，為水經濟項目增添魅力。

　　三、依法行政，確保合法合規。嚴格按照相關法律法規的要求，依法完善涉水違法建筑物的審批手續。通過召開《清城區東城街道北江經濟帶文旅項目建筑物洪水影響評價報告》及《鳳城街濱江河水文化經濟帶旅游配套設施建設項目建筑物洪水影響評價報告》專家評審會，經充分論證，相關工程方案修改完善后依法報水行政主管部門審批。同時，結合河湖日常監管工作，進一步強化監管，嚴控改變建筑物用途或違法建設行為，確保項目運營過程中嚴格遵守審批要求。同時加強對水質、生態環境等方面的監測，確保及時發現和處理可能出現的問題。

　　清城區兩宗水經濟項目在充分尊重歷史和保留古建筑原有風貌的前提下，活化利用涉水歷史建筑物，為全市水經濟項目的順利開展開拓了新思路,對積極探索推進水經濟項目合理利用涉水建筑物方面產生積極意義。

　　圖為東城街道北江經濟帶文旅項目設計圖