2019年，清遠高新區在市委市政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實十九大和習近平總書記視察廣東重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調和新發展理念，全力促進經濟平穩增長，推動實體經濟高質量發展。
一、2019年工作總結
（一）狠抓項目投資，全力促進經濟平穩增長
經濟發展穩中有進。全區157家規模以上工業企業累計完成工業總產值360.4億元，現價同比增長5.9%；工業增加值70.4億元，同比增長3.6%。全社會固定資產投資同比增長7.8%。其中，項目投資同比增長39.9%；工業項目85個，工業投資同比增長47.4%。公共財政預算收入2.77億元，完成年初預算任務的100.13%，同比增長6.14%，其中，稅收收入2.5億元，完成年初預算的100.10%；非稅收入完成2,740萬元，完成年初預算的100.40%。
轉型升級扎實有效。全面完成年度批而未供土地“去庫存”任務并獲獎勵指標78畝，在全市位居第一。土地指標使用率達460%，保障騰訊等重大項目用地需求。引進航科超輕高強聚合物復合材料、奧瑞特新能源裝備、陳勇院士分布式生活垃圾清潔處置技術等項目12個，總投資171億元；引進紅潤谷、華創智匯等建設標準廠房項目11個，總投資約100億元；通過租用廠房新引進項目58個，總投資約13.2億元；46家企業65個項目開展技術改造，入統工業技改項目58個，完成工業技改投資7.2億元。積極對接北京跨區域產業協作中心承接非首都功能疏解項目，依托韓國半導體產業協會及韓國半導體集團公司，建設中韓半導體產業園。
項目建設穩步推進。我區列入市級重點建設項目16個已有13個項目納入國家重大建設項目庫，總投資約91.2億元，年度計劃投資約17.3億元，全年完成投資約17.4億元，完成年度計劃100.8%。
（二）激發區域創新活力，爭創創新型特色園區
“爭先進位”工作卓有成效。2019年國家高新區評價中綜合排名比2018年上升4位，排名第97，提前一年進入百強行列。開展國家創新型特色園區創建工作，預計2020年上半年可將申報材料上報科技部。成為2019年廣東3家獲批打造特色載體推動中小企業創新創業升級的開發區之一，并獲得中央財政5000萬元資金支持。
企業自主創新能力大幅提升。全年52家企業申報高新技術企業，通過認定44家，高企數達104家；申報國家、省、市科技項目75項。規上企業和高新技術企業貫標培訓實現全覆蓋。全區專利申請量2151 件，其中發明專利申請量672件；專利授權量1064件，其中發明專利授權107件。承辦第八屆中國創新創業大賽（廣東賽區）暨第七屆“珠江天使杯”科技創新創業大賽相關行業賽決賽、2019年全國大眾創業萬眾創新活動周活動——廣東分會場啟動儀式，開展“天使我來了”系列活動，進行十大創新型企業等評選活動，創新創業氛圍日益濃厚。
創新創業全鏈條持續完善。集聚以高校、科研院所、科技園區、企業研發中心為主導的高端型、精準型、專業型特色孵化平臺，加快形成“科技+孵化”的協同發展機制。全力推動與中山大學、華南理工大學、華南師范大學共建科技平臺且均已正式運營，已引進科研項目29個。清遠高新華園科技協同創新研究院、華南師范大學（清遠）科技創新研究院兩個科技平臺獲批2019年省級新型研發機構，全區共獲得省新型研發機構專項資金2486萬元。推動天安智谷、華南863等科技園區提質發展，兩個園區已有超600家企業注冊落戶。天安智谷、華大健康電商園兩個孵化器成功申報為國家級孵化器。獲省科技廳批復運營廣東省科技金融綜合服務中心清遠分中心，成立清遠知識產權對接轉化中心。八戒工場清遠園區正式開園，將為區內企業提供三年價值共1788萬元的科技包服務。
人才集聚效應凸顯。以培育科技型企業、引育創新型人才、發展主導型產業為抓手，積極完善人才培育“生態鏈”，推動麥克斯韋磁谷科學技術(清遠)有限公司成功獲批“廣東省院士專家(企業)工作站”，齊力合成革成功獲批博士后創新實踐基地；打好引才“特色牌”，推動拉德枋斯（廣東）生命科學創新研究院有限公司（諾貝爾獎工作站）加快建設，協助區內5個國內外高端人才的高端項目成功申報2019年清遠市引進高端人才“一事一議”資助項目共2500萬元補助資金；出臺博士后科研工作站管理辦法，推動企業分站實體化運作，全年入站博士后2名；認真落實領導干部聯系人才制度，持續辦好高層次人才培訓班；研發《智匯高新高端人才服務系統》強化人才服務管理，努力打造優秀人才流入“洼地”。
（三）軟硬環境同步提升，大力優化營商環境
園區基礎設施建設日益完善。科學編制園區規劃方案，其中銀源工業小區控規、嘉福工業園二期控規報批程序順利推進；蓮湖產業園、雄興工業園及周邊地區控制性詳細規劃正進行成果深化；新能源產業園控規編制草案報市政府待批。完成編制年度基礎設施項目計劃和滾動編制2019-2021年基礎設施儲備項目計劃、嘉福和雄興工業園形象及功能提升規劃設計、高新區城市門戶公共藝術工程規劃設計。啟動市政道路、排水管網改造、工業園區形象和功能提升工程等一批基礎設施工程建設，園區基礎建設累計投入資金約13772萬元。推進園區環衛保潔和市政設施維護市場化，完成建設三路道路交通導行優化，調整優化園區出行公交線路，開展大氣污染防治工作。
政策扶持資金及時兌付。充分發揮政策的激勵引導作用，確保資金按時撥付。撥付人才專項資金、省科技創新戰略專項資金、專利獎勵、工業企業技術改造事后獎補（普惠性）資金和省機電能效提升補貼等31筆專項資金，合計12584.1萬元，共計450家次企業受惠。
企業服務及管理能力不斷提高。區行政審批局已完成21個部門364個事項標準化梳理及流程優化，全年辦理審批業務共1660宗,辦結率達100%,群眾和企業零投訴,滿意度100%。抓實安全生產、消防工作，貫徹落實高新區黨政領導班子“四個一”安全生產責任工作制度，開展隱患排查治理和專項整治活動，定期召開安全生產宣貫會、專項檢查、應急救援演練，開展全國第18個“安全生產月”系列活動。推進陶瓷行業“煤改氣”，全面淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐”，全區10家企業15臺鍋爐全部完成煤改氣。抓實統計工作，完成第四次經濟普查入戶登記工作和市屬國有“僵尸企業”出清工作。
（四）黨的建設全面加強，隊伍建設成效明顯
“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實開展。圍繞“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，認真抓好主題教育各項工作。組織區領導班子成員集中開展6天的學習研討；利用“第一議題”、理論學習中心組累計學習研討15次；開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育、警示教育四項教育共21場（次），黨組織書記上專題黨課8次，培訓黨員1840人次，編印“不忘初心、牢記使命”主題教育學習資料、黨員干部應知應會手冊和學習資料匯報，運用微信等新媒體設立“主題教育微課堂”定期推送黨的最新理論、中國史黨史和先進典型事例等，把思想理論武裝抓在日常、落到全員。選準選精抓好8個課題調研，著力解決了一批“辦證難”“入學難”“出行難”等企業群眾身邊的揪心事、操心事。堅持刀刃向內、立行立改，區領導班子及其成員共查擺問題71個，全區黨員共查擺問題462個，已全部完成整改，并堅持跟蹤問效。制定34條為基層減負措施，力戒形式主義、官僚主義，大幅精簡文件和會議，加強意識形態和保密工作，抓好檔案、財務管理等機關保障工作，推進機關作風建設與效能建設有機結合。
突出政治機關屬性打造“紅色”機關。嚴格落實黨工委理論中心組學習制度和第一議題制度，推動“高新區大講堂”向企業延伸，重點把學習宣傳貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神和李希書記調研清遠講話精神抓實抓好。全年組織開展37次理論學習中心組和大型專題講座，到園區及企業組織開展理論講座和交流12次，撰寫學習心得80余篇，編制和購買學習書籍534冊。高標準謀劃、落實黨的基層組織建設三年行動計劃，把抓機關黨支部建設作為最重要的基本建設，基層黨組織開展學習等各類活動約80次，開展督查督學1次，持續強化基層組織建設鑄造“戰斗堡壘”。重點圍繞新中國成立70周年主題，更換大型宣傳展板10幅、公交車站廣告24張、燈旗673幅，廣告牌476個，設立大型主旋律藝術造型5個，電子屏播放宣傳畫（標語）262548次。發揮新媒體載體功能，在網站、微信、微博上先后推出重要理論學習類文章35篇、圖片38篇、視頻20個。對標習近平視察廣東、視察清遠重要講話精神和李希調研清遠講話精神，謀劃發展思路，破解園區發展難題，推動學習貫徹活動在全區取得實效。
隊伍建設加快推進。強化正確選人用人導向，選拔任用忠誠干凈擔當的高素質專業化干部，提拔任用科級干部4批9人次，職級晉升2批11人次，配合市提拔市管干部3名，職級晉升干部1名。加強黨員干部職工的理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行和法治教育，結合新中國成立70周年、建黨98周年，組織開展“我們的節日”、“愛國主義教育”等系列活動，不斷把社會主義精神文明建設和核心價值觀建設引向深入。落實干部教育培訓積分制度，全年開展培訓講座19場，培訓干部職工1300多人次，有計劃有重點地選派2名干部到科技部、火炬中心跟班學習，安排1名年輕干部到市直單位跟班學習，1名干部到連南縣大坪鎮擔任駐鎮幫扶工作組副組長，切實讓干部在實踐中砥礪品質、增長才干。
黨風廉政建設常抓不懈。壓實黨風廉政建設主體責任，督促領導班子成員履行“一崗雙責”，堅持常態化抓好抓實紀律教育,組織開展了高新區主題教育警示教育會暨黨員干部黨章黨規黨紀教育培訓班、參觀廉政警示教育基地、開展紀律教育專題講座、各基層黨組織召開對照黨章黨規找差距專題會議等系列活動，深刻汲取鄧梁波案、貝冰案教訓，開展廉政風險點自查自糾工作,定期開展廉政談話,強化對“一把手”和關鍵少數的監督，高標準抓好巡視巡察共性問題整改和專項整治各項工作的整改落實，教育和監督全區黨員干部涵養忠誠干凈擔當的政治品格，增強公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權的政治自覺，營造風清氣正的政治生態和從政環境。
二、2020年工作計劃
2020年將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞市委、市政府工作決策部署，以改革再前行的精神狀態，全力打造粵港澳大灣區發展腹地、粵北區域科技創新產業中心。積極克服新冠肺炎疫情影響，按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，堅定打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰。統籌抓好疫情防控和經濟社會發展工作，努力實現全年經濟發展目標任務，力爭實現工業投資11.8億元，規模以上工業增加值74.1億元。重點抓好五方面工作：
（一）加強項目引進和建設。精準招商，盤活土地資源要素，重點推動紅潤谷、維鍇、華創智匯、海富、奕盛、小康百嘉科創園等項目利用閑置土地，加快建設引進新項目。加快推進非首都功能疏散項目產業園及謀劃中韓半導體產業園。計劃申報市重點建設項目16個，總投資約189.7億元，年度計劃投資約18.9億元。其中，計劃申報省重點建設項目5個，總投資約163.6億元，年度計劃投資約13.5億元。
（二）持續開展科技創新。繼續抓好“爭先進位”工作。深挖存量企業和創新能力強的科技型中小企業，大力實施高企樹標提質行動計劃。謀劃國家知識產權示范園區創建工作，支持華炬、天安、華大等科技企業孵化器完善服務功能，逐步完善知識產權托管、運營、信息分析、法律咨詢等高端服務。加快中大新藥中心、華師研究院、華工協同創新平臺等平臺的專業化運作和高質量發展，促進高校人才與科技成果等在我區落地和轉化。抓好廣東省科技金融綜合服務中心清遠高新區分中心建設，強化與園區科技銀行、創投機構等合作，為園區科技型中小企業融資提供更高質量服務。
（三）完善園區建設和管理。加快完成蓮湖產業園、銀源工業小區、嘉福工業園二期控規成果報批和雄興工業園及周邊地區控規成果。做好2020年基礎設施建設計劃，制定滾動三年建設計劃，建立基礎設施儲備項目庫。進一步完善《清遠高新區園區綜合管理實施方案（草案）》并加快推動落實。組織實施過渡期臨時方案，加強對園區市政道路、環衛、園林及市政雨污系統巡查及維護工作，全面提升園區市政管理水平。
（四）強化企業服務和管理。開展安全生產專項行動和安全知識宣傳、安全事故警示教育等系列活動，實施應急預案演練，推進消防安全隱患排查整治工作。抓實技改節能，組織技改工作人員培訓會，指導企業報送技改進度和申報省、市級技術改造項目等。加強在庫“四上”企業報表數據審核評估，保質保量完成2019年度及2020年月度企業入庫工作，做好統計業務培訓工作。
（五）抓實黨的建設。推動主題教育持續走深走實，堅持開展持久有效的學習，做到學習與運用同步，抓實基礎工作調研，建立跟蹤問效機制，認真查擺、梳理、整改問題。扎實推進黨的基層組織建設三年行動計劃，嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，抓好黨內法規的學習宣傳和貫徹落實，定期開展黨員廉政談話。進一步加強意識形態和保密工作。開展清遠市文明單位創建活動，組織開展“我們的節日”系列活動、培訓、比賽等，提升團隊凝聚力。
