2016年，我局堅持問題導向，精心組織，緊緊圍繞經信工作重點，著力轉變政府職能和加強制度建設，嚴格落實法治政府建設各項要求，全年我局沒有發生行政訴訟、行政復議、行政調解案件，群眾投訴、舉報、咨詢等問題皆已及時回復，各項法治政府建設工作推進順利。
一、加強組織領導，健全依法行政工作機制
我局高度重視法治政府建設工作，積極推進依法行政，把法治政府建設工作列入重要議事日程，并作為經信部門的一項基礎性工作來抓，做到年初有部署，年中有督查，年底有考核。2016年初我局召開了局領導班子會議，傳達了市委、市政府對法治廣東建設和依法行政工作的要求，部署了我局年度法治政府建設任務，制定了市經信局2016年度依法行政工作計劃，明確了工作思路、工作任務、責任主體和問責機制，要求各科室切實把法治理念融入各業務工作中，嚴格按要求抓好2015年度我局依法行政考核迎檢工作。
二、加強規范性文件管理，推進政府職能依法全面履行
我局嚴格貫徹落實《清遠市規范性文件制定及管理辦法》（清府〔2013〕5號），并下發了《加強市經信局規范性文件和重大行政決策管理的通知》，要求各科室、直屬事業單位要進一步加強對規范性文件的起草、審核、發布等環節的監督管理。2016年我局依法依規制定了《清遠市工業企業技術改造完工評價第三方機構管理暫行辦法》，文件起草嚴格按要求在局政務網站向社會公眾征求意見，并通過了市法制局的合法性審查及局領導班子會議討論，正式文件在市政府規定的統一載體及本局政務網站上發布。
三、規范行政決策流程，健全政府依法決策機制
我局嚴格按照《清遠市人民政府重大行政決策程序規定》要求，進一步完善科學、民主、依法決策機制，及時修訂完善了《清遠市經濟和信息化局重大行政決策事項目錄》和《清遠市經濟和信息化局重大行政決策聽證事項目錄》，督促各業務科室嚴格按要求開展各項行政決策工作。2016年我局研究起草了《清遠市鼓勵創業創新促進民營經濟發展的實施意見》、《清遠市大數據發展“十三五”規劃（征求意見稿）》、《清遠市互聯網+行動計劃（2016-2020年）（征求意見稿）》和《清遠市信息化發展“十三五”規劃（征求意見稿）》等文件，其中《清遠市鼓勵創業創新促進民營經濟發展的實施意見》已于7月22日由市政府正式印發，其余三項行政決策目前均已向社會公眾公開征求了意見，并征求了市法制局合法性審查意見。
四、加強政務信息公開，提升政府公信力
一是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政府的有關要求，我局積極主動做好信息公開工作，先后制定了《市經信局信息公開工作制度》、《市經信局信息公開工作過錯責任追究制度（試行）》、《市經信局政府信息公開工作保密審查制度》、《市經信局政府信息公開工作年度報告制度（試行）》、《清遠市經濟和信息化局依申請公開政府信息工作方案》及《市經信局政府信息發布協調制度》等文件，進一步完善了我局政務信息公開工作機制，規范了我局信息公開、保密、審查等工作，明確了責任分工。二是我局嚴格按時公布局政府信息公開工作年度報告，及時更新政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并每月對本局政務網站進行自查，按要求調整網站目錄，進一步規范、優化、整合局門戶網站，嚴格抓好網站的信息發布和更新工作。截至到2016年12月份，我局累計主動公開政府信息1080條，其中工作動態358條，通知公告457條，全文電子化率達100%。2016年以來我局主動公開政府信息223條，工作動態62條，通知公告116條。
五、健全執法機制，保證行政執法嚴格公正文明
2016年，我局嚴格按照市經信局執法崗位責任制及權責清單要求，依法依規辦理執法案件，草擬了《清遠市經濟和信息化局行政處罰案件辦理規定（試行）》，修訂完善了《清遠市經濟和信息化局有關加強行政執法與刑事司法銜接工作的實施意見（試行）》。1-12月份，我局辦理了3宗行政審批案件，重點開展了5次行政檢查工作，沒有發生行政處罰案件。我局在執法過程中嚴格遵照法律、法規、規章規定，堅持做到持證執法，不存在行政執法辦案人數與法定要求不符、不存在未持有合法執法證件人員或合同工、臨時工等無執法資格人員上崗執法的情形，不存在行政執法決定存在違反法律、法規、規章規定的情形。
六、完善防范和化解社會矛盾機制，推進法治社會建設
我局認真按要求辦理投訴、咨詢案件。2016年我局共接到12345投訴案件17宗，信訪案件10宗，皆已及時處理并答復，未發生行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案件。
七、抓好學法培訓，強化全局依法行政能力
（一）制定學法培訓計劃。2016年初，我局制定了領導干部年度學法計劃，印發了《市經信局黨組中心組2016年理論學習安排的通知》、《市經信局2016年普法工作計劃》等文件，將黨內法律法規納入局普法教育培訓重點，著力提高依法行政、依法辦事的能力，確保年度普法工作有計劃、早安排，并把學法用法考試考核結果作為年度考核、任職、評先、晉升的重要依據。
（二）編制普法宣傳規劃。根據《廣東省經濟和信息化系統法治宣傳教育第七個五年規劃（2016-2020年）》、《市委宣傳部、市司法局關于在全市公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016—2020年）》文件要求，我局制定了《清遠市經濟和信息化局法治宣傳教育第七個五年規劃（2016-2020年）》，成立了市經信局“七五”普法工作領導小組，明確了我局“七五”期間學法用法主要目標和內容，落實了普法教育宣傳經費。
（三）切實開展學法培訓。一是2016年我局組織開展了1次中層以上領導干部依法行政培訓班，召開了1次局黨組中心組專題學法討論會議，討論學習了《廣東省信訪條例》、《廣東省信息化促進條例》、《廣東省經濟和信息化系統學法用法讀本》等普法書籍；二是按要求組織本單位執法人員參加全市行政執法人員綜合法律知識培訓班和考試，組織人員參加2016年全省經濟和信息化系統依法行政專題培訓班，進一步加深局行政執法人員法治理念。
八、存在的問題及下一步工作計劃
總體來說，2016年我局法治政府建設取得了較大的進步，但仍存在一定的不足，一是重大行政決策起草流程有待進一步規范。各業務科室對重大行政決策有了進一步深入的認識，但是各業務科室仍存在對重大行政決策起草的流程了解不清晰、時間度量不夠準確、決策制定時間過長等問題。二是政府信息公開工作有待進一步增強。部分業務科室政務信息公開不夠及時，主要、亮點的工作信息欠缺，并且存在錯別字等現象。三是局法治宣傳教育水平有待進一步提高，干部職工法治意識和四維能力有待進一步增強，要把法治理念貫徹到各項業務工作中，保障各項工作依法依規開展。
下一步我局將進一步加強法治政府建設，著力提升全體干部職工法治工作水平。一是進一步健全完善發法治政府建設工作機制，細化局自由裁量量化標準，規范局執法文書。二是加強監督，指導各業務科室按要求制定規范性文件和重大行政決策。三是著力推進局干部職工學法用法工作，通過宣講、培訓、集中學習等途徑，加強黨內法律法規和業務法律規章制度的學習，進一步加深干部職工對規范性文件、重大行政決策的意識，提高干部職工法治思維能力和依法行政水平。
??????????????????????????清遠市經濟和信息化局
????????????????????????????2017年1月16日
