為了充分發揮政府投資作用，提高政府投資效益，規范市政府投資市屬非經營性項目建設管理，提高項目建設管理專業化水平和投資效益，市政府印發《清遠市政府投資市屬非經營性項目建設管理辦法》，為便于更好地理解《辦法》相關內容，現將有關情況解讀如下：

　　一、起草背景

　　2022年2月，省政府印發實施了《廣東省政府投資省屬非經營性項目建設管理辦法》（粵府〔2022〕12號），為貫徹落實《廣東省政府投資省屬非經營性項目建設管理辦法》精神，進一步規范我市政府投資市屬非經營性項目建設管理，提高項目建設效率，加強財政資金監管、更好發揮好政府和市場作用，根據《政府投資條例》（國務院令第712號）、《廣東省省級政府投資管理辦法》（粵府〔2023〕93號）、《清遠市政府投資項目管理辦法》，參照《廣東省政府投資省屬非經營性項目建設管理辦法》（粵府〔2022〕12號），結合我市實際，制定此《清遠市政府投資市屬非經營性項目建設管理辦法》。

　　二、主要內容

　　《辦法》在遵守國家、省有關文件精神的基本原則上，結合清遠實際制定，具有現實可操作性。《辦法》共37條，6個章節和1個附件，分別為總則、項目投資決策、項目組織實施、項目投資計劃與資金管理、監督要求與責任追究、附則、附件。

　　（一）總則。此章節主要明確項目建設管理的目的、辦法制定的依據、項目的范圍及項目建設管理模式。

　　（二）項目投資決策。此章節主要明確項目立項審批、資金證明、初步設計等內容。

　　（三）項目組織實施。此章節主要明確項目報建審批、造價控制及調整、合同管理、竣工驗收、項目移交及保修等內容。

　　（四）項目投資計劃與資金管理。此章節主要明確項目投資計劃和基建支出管理。

　　（五）監督要求與責任追究。此章節主要明確部門監督要求、項目責任追究及評價體系建設等內容。

　　（六）附則。此章節主要明確辦法生效時間、現有項目適用、及對各區的要求等內容。

　　（七）附件。市政府投資市屬非經營性項目建設管理職責分工表，列明相關單位的職責。

　　三、施行時間

　　本規定自2025年3月20日起施行，有效期5年。