解讀《清遠(yuǎn)市政府質(zhì)量獎管理辦法》

質(zhì)量是人類社會的不懈追求，反映一個企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，反映一個國家的綜合實(shí)力，也反映一個民族的整體素質(zhì)。提升質(zhì)量是發(fā)展之基、強(qiáng)國之道、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要。為規(guī)范清遠(yuǎn)市政府質(zhì)量獎申報、評審、表彰等問題，基于工作實(shí)際需要，我辦起草了《清遠(yuǎn)市政府質(zhì)量獎管理辦法》，現(xiàn)就有關(guān)情況解讀如下：

一、背景依據(jù)

（一）起草背景

政府質(zhì)量獎是一個國家或地區(qū)的政府對質(zhì)量管理和自主創(chuàng)新方面取得杰出成績的企業(yè)或組織的獎勵，旨在促進(jìn)所在地企業(yè)提升管理水平和自主創(chuàng)新能力，改進(jìn)經(jīng)營績效，強(qiáng)化和提高本國、本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力。

清遠(yuǎn)市委市政府歷來高度重視質(zhì)量工作，經(jīng)過長期努力積累，我市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量總體水平得到了較大提升。但我市質(zhì)量基礎(chǔ)還很薄弱，質(zhì)量發(fā)展水平和國內(nèi)發(fā)達(dá)城市以及珠三角仍然有較大差距，缺少自主品牌和龍頭企業(yè)。目前我省其他地級市均設(shè)立了政府質(zhì)量獎，僅剩我市沒有設(shè)立政府質(zhì)量獎。設(shè)立政府質(zhì)量獎有利于引導(dǎo)本市各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績效，發(fā)揮質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，進(jìn)一步提升清遠(yuǎn)總體質(zhì)量水平、推進(jìn)品牌建設(shè)，推動高質(zhì)量發(fā)展，從而促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展。

（二）制定依據(jù)

1.《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）的通知》（國發(fā)〔2012〕9號）第五大點(diǎn)第（四）點(diǎn)。

2.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第六條。

二、目標(biāo)任務(wù)

為建立和完善質(zhì)量獎勵機(jī)制，引導(dǎo)和激勵全市企業(yè)或組織加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品、服務(wù)、工程等領(lǐng)域質(zhì)量，根據(jù)國家和省有關(guān)質(zhì)量工作部署要求，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，設(shè)立“市政府質(zhì)量獎”。“市政府質(zhì)量獎”每兩年評選一屆，每屆表彰單位不超過3家，每家獲獎單位分別給予50萬獎勵，不搞終身制，不夠3家，可空缺。

三、主要內(nèi)容

辦法分為總則、組織管理、申報條件、申報評定程序、獎勵及經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督管理、附則，共七章三十五條。

第一章總則（第一條至第五條），包括市政府質(zhì)量獎的制定目的和依據(jù)、獎項設(shè)立、獎項數(shù)量、評定原則、評審標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

第二章組織管理（第六條至第九條），包括市政府質(zhì)量獎的組織管理等內(nèi)容。

第三章申報條件（第十條至第十一條），包括市政府質(zhì)量獎的申報條件等內(nèi)容。

第四章申報評定程序（第十二條至第二十條），包括市政府質(zhì)量獎的申報、推薦、資格審查、資料評審、現(xiàn)場評審、綜合評價、審定公示、表彰獎勵、宣傳推廣等內(nèi)容，并對申報的具體程序做出了規(guī)定。

第五章獎勵及經(jīng)費(fèi)（第二十一條至第二十二條），包括市政府質(zhì)量獎的獎勵標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容，明確了頒獎的形式和數(shù)額。

第六章監(jiān)督管理（第二十三條至第三十三條），包括市政府質(zhì)量獎的評審紀(jì)律、獲獎稱號使用規(guī)則等內(nèi)容，確保評審工作的公正公平。

第七章附則（第三十四條至三十五條），包括鼓勵縣級政府建立本級政府質(zhì)量激勵制度等內(nèi)容。