各市、縣勞動(dòng)局、社保局(勞動(dòng)保障局):
為保障職工基本醫(yī)療用藥,合理控制藥品費(fèi)用,規(guī)范和統(tǒng)一全省醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍管理工作,根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部印發(fā)的《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍管理暫行辦法》,我廳制定了《廣東省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理范圍是通過制定《廣東省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》進(jìn)行管理,全省統(tǒng)一執(zhí)行省的《藥品目錄》。
二、根據(jù)國(guó)家規(guī)定,省《藥品目錄》一律使用通用名(指西藥)和藥典名或部頒標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的正式品名(指中成藥),不得使用商品名或別的其他名稱。也不標(biāo)明生產(chǎn)廠家。
三、省《藥品目錄》的內(nèi)容包括:西藥部分(含生物制品)、中成藥部分和中藥飲片等三大部分。西藥和中成藥部分又分為“甲類目錄”和“乙類目錄”。每類藥品如何使用,都做了明確的規(guī)定和要求。
四、對(duì)于醫(yī)院制劑,本次未做明確規(guī)定,請(qǐng)各地根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,在堅(jiān)持以下兩項(xiàng)原則的前提下,制定具體的管理辦法。一是必須經(jīng)過藥監(jiān)和物價(jià)部門批準(zhǔn),并報(bào)勞動(dòng)保障部門備案;二是醫(yī)院的制劑只能在本院使用,不能流入市場(chǎng)。
五、藥品目錄出臺(tái)后,原省《公費(fèi)目錄》(1998年版)同時(shí)作廢。
六、各地在執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)隨時(shí)向我們反映。
廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳
2000年12月6日
廣東省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)
用藥范圍管理暫行辦法
第一條 為了保障職工基本醫(yī)療用藥,合理控制藥品費(fèi)用,規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍管理,根據(jù)勞動(dòng)保障部等部門制定的《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍管理辦法》制定本辦法。
第二條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍通過制定《廣東省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》(以下簡(jiǎn)稱《藥品目錄》)進(jìn)行管理。確定《藥品目錄》中的藥物品種時(shí),要考慮臨床治療的基本需要,也要考慮我省各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差異和用藥習(xí)慣,中西藥并重。
第三條 納入省《藥品目錄》的藥品,應(yīng)是臨床必需、安全有效、價(jià)格合理、使用方便、市場(chǎng)能夠保證供應(yīng)的藥品,并具備下列條件之一:
(一)《中華人民共和國(guó)藥典》、《中國(guó)生物制品規(guī)程》(現(xiàn)行版)收載的藥品;
(二)符合國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的藥品;
(三)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)正式進(jìn)口的藥品。
第四條 以下藥品不能納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍:
(一)主要起營(yíng)養(yǎng)滋補(bǔ)作用的藥品;
(二)部分可以入藥的動(dòng)物及動(dòng)物臟器,干(水)果類;
(三)用中藥材和中藥飲片泡制的各類酒制劑;
(四)各類藥品中的果味制劑、口服泡騰劑;
(五)血液制品、蛋白類制品(特殊適應(yīng)癥與急救、搶救除外);
(六)勞動(dòng)保障部和我省規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付的其他藥品;
第五條 《藥品目錄》所列藥品包括西藥(含化學(xué)藥、生物制品,下同)、中成藥(含民族藥,下同)、中藥飲片等三部分。西藥采用通用名,并標(biāo)明劑型。中成藥采用國(guó)家藥典或部頒標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的正式品名。
第六條 《藥品目錄》中的西藥和中成藥在《國(guó)家基本藥物》的基礎(chǔ)上遴選,并分“甲類目錄”和“乙類目錄”?!凹最惸夸洝钡乃幤肥桥R床治療必需,使用廣泛,療效好,同類藥品中價(jià)格低的藥品?!耙翌惸夸洝钡乃幤肥强晒┡R床治療選擇使用,療效好,同類藥品中比“甲類目錄”藥品價(jià)格略高的藥品。
第七條 “甲類目錄”由國(guó)家統(tǒng)一制定?!耙翌惸夸洝庇蓢?guó)家制定,省勞動(dòng)保障廳可根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)水平、醫(yī)療需求和用藥習(xí)慣,適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整(增加和減少),調(diào)整藥物的品種數(shù)(即調(diào)整比例)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第八條 對(duì)于《藥品目錄》的“乙類目錄”中易被濫用、毒副作用大的藥品,按臨床適應(yīng)癥、病種、醫(yī)院級(jí)別、醫(yī)師級(jí)別和報(bào)銷比例等分別予以限定。
第九條 參保人員使用西藥和中成藥所發(fā)生的費(fèi)用,超出《藥品目錄》范圍外的,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。
屬于《藥品目錄》范圍中的藥品,所發(fā)生的費(fèi)用按以下原則支付:
一、使用“甲類目錄”的藥品所發(fā)生的費(fèi)用,按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付。
二、使用“乙類目錄”的藥品所發(fā)生的費(fèi)用,先由參保人員個(gè)人自付10%的費(fèi)用,再按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付。
各統(tǒng)籌地區(qū)個(gè)人自付“乙類目錄”藥品費(fèi)用的具體比例,由各地根據(jù)基金支出情況自行確定,并報(bào)省勞動(dòng)保障廳備案。
第十條 使用《藥品目錄》內(nèi)規(guī)定自費(fèi)或單味使用應(yīng)自費(fèi)的“中藥飲片”所發(fā)生的費(fèi)用,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付;未做上述限定的“中藥飲片”, 按基本醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定支付。
第十一條 急救、搶救期間所需藥品的使用可適當(dāng)放寬范圍,各統(tǒng)籌地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體的管理辦法。
第十二條 已列入《藥品目錄》中的藥品,有下列情況之一的,應(yīng)即行刪除:
(一)藥品監(jiān)管局撤銷批準(zhǔn)文號(hào)的;
(二)藥品監(jiān)管局吊銷《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》的;
(三)藥品監(jiān)管局禁止生產(chǎn)、銷售和使用的;
(四)經(jīng)主管部門查實(shí),在生產(chǎn)、銷售過程中有違法行為的;
(五)在評(píng)審過程中有弄虛作假行為的。
第十三條 我省《藥品目錄》原則上按國(guó)家要求每?jī)赡暾{(diào)整一次。《藥品目錄》的新藥增補(bǔ)工作每年進(jìn)行一次。
各統(tǒng)籌地區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行省《藥品目錄》,不得自行進(jìn)行《藥品目錄》品種的調(diào)整和新藥增補(bǔ)。
第十四條 在制定《藥品目錄》的工作中,省勞動(dòng)保障廳不進(jìn)行藥品檢驗(yàn),不向藥品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)收取評(píng)審費(fèi)和各種名目的費(fèi)用。制定《藥品目錄》所需經(jīng)費(fèi)由省勞動(dòng)保障廳向省財(cái)政部門提出專項(xiàng)申請(qǐng),由省財(cái)政撥??罱鉀Q。
第十五條 省《藥品目錄》的組織制定工作由省勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé)。省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組為評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)評(píng)審《藥品目錄》及每年新藥增補(bǔ)工作,審核《藥品目錄》遴選專家組成人員名單,以及《藥品目錄》評(píng)審和實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在勞動(dòng)保障廳,負(fù)責(zé)組織制定省《藥品目錄》的日常和具體組織實(shí)施工作。藥品遴選專家組的成員名單由上報(bào)給勞動(dòng)保障部的專家成員名單中抽取,每次評(píng)審的專家不固定,專家成員名單不對(duì)外公布。
第十六條 省《藥品目錄》的評(píng)審制定工作,參照國(guó)家《藥品目錄》評(píng)審工作的形式,組織評(píng)審專家以書面投票方式進(jìn)行。
第十七條 省《藥品目錄》由省勞動(dòng)保障廳發(fā)布和解釋,并報(bào)勞動(dòng)保障部備案。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。