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清遠市應急管理局

《清遠市危險化學品生產安全事故應急預案》解讀

來源:市應急管理局訪問量:-發布時間:2022-02-18

    市政府近日發布《清遠市危險化學品生產安全事故應急預案》(以下簡稱《預案》),根據《預案》內容要求,危險化學品生產、使用、運輸等行業主管部門至少每3年組織一次危險化學品應急救援事故演練。

  據市應急管理局統計,截至2022年2月9日,清遠市共有危險化學品生產企業81家,涉及試生產企業6家,涉及試生產項目6個;全市危險化學品生產企業主要生產涂料、油墨、稀釋劑等易燃液體,部分企業生產氫氣、乙炔、氧氣、氬氣、氮氣等壓縮氣體和液化氣體,以及砷、砷化鎵、三氯化砷等稀貴金屬及化合物等。個別企業生產甲醛、鹽酸等化工原料。

  全市共有危險化學品經營企業138家,主要有油庫、化工倉儲、煙花爆竹、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、氧化劑、毒害品和腐蝕品等帶倉儲經營企業。

  全市共有危險化學品使用企業2家,一般化工企業118家。醫藥制造、汽車加油站、煙花爆竹批發零售共計306家。涉及使用危險化學品的工貿企業分布各區,其中電鍍、珠寶企業主要使用氰化物等劇毒化學品,農藥廠生產使用液氯,部分企業使用液氨作為為制冷劑等。總體上,使用危險化學品的工貿企業遍布食品行業、家具行業、電子行業、電鍍行業、玩具行業、印刷業等多個行業,需重點防范火災、爆炸及中毒窒息等事故。

  道路危險貨物運輸方面,全市有道路危險貨物運輸企業26家,車輛389輛,其中牽引車、其他車輛276輛;掛車113輛。

  清遠轄區內現已建成天然氣長輸管道3條,共396公里,其中省管網78公里、西二線162公里、粵北天然氣主干管網156公里。

  從企業分布來看,無論是危險化學品生產、經營還是一般化工企業,都相對集中在清遠南部地區。以清遠81家危化生產企業為例,清城、清新、英德、佛岡等南部地區共計分布76家,另外5家分布在連州市。醫藥制造企業全部集中在清城區,加油站方面,292家企業中,南部四縣(市、區)分布占比超70%。

  根據清遠市涉及的危險化學品類別和企業特點,涉及的主要事故類別包括火災、爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、灼燙、凍傷等。

  根據《預案》要求,市政府負責統籌組織有關部門及企業定期開展全市危險化學品生產安全事故應急演練,通過演練,落實崗位責任制,熟悉應急工作的指揮機制及決策、協調和處理程序,識別資源需求、評價應急準備狀態,檢驗預案和可行性和修訂完善應急預案。

  同時《預案》還要求市應急管理局、市交通運輸局等行業主管部門負責建立預案演練制度,至少每3年進行一次應急演練,做好各部門之間的協調配合及通信聯絡,確保緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。

  各危險化學品企業,需按相關法律法規要求,每年組織綜合和專項預案應急演練,通過演練不斷提高企業應急處置能力。

  對于在應急救援中作出突出貢獻的人,《預案》提出,應急指揮部辦公室根據事故調查報告提請市人民政府對在危險化學品生產安全事故應急處置中作出貢獻的部門(單位)、個人給予表彰和獎勵。

  對在應急處置工作中拒報、遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況,或者在應急處置工作中有失職、瀆職行為的有關單位和責任人,《預案》中也提出要按照相關法律法規的規定進行處罰。危險化學品生產安全事故預防和應對工作實行行政領導負責制和責任追究制,納入行政機關主要負責人和有關負責人績效考核范圍。

  對未按應急預案規定履行有關職責,導致危險化學品生產安全事故發生或危害擴大的,或出現不服從上級政府統一指揮,未及時組織開展生產自救和善后工作,截留、擠占、挪用應急資金等情況的有關責任人,依照有關規定給予處罰或處分。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

《清遠市危險化學品生產安全事故應急預案》解讀.jpg

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