市政府近日印發(fā)《清遠市防汛防旱防風防凍應急預案》(以下簡稱《預案》),預案明確了市防汛防旱防風指揮部(以下簡稱市三防指揮部)及成員單位職責,細化三防工作中預警預防、應急響應、后期處置、應急保障各環(huán)節(jié)流程與標準。
一、35個成員單位,市縣鎮(zhèn)村四級三防責任人,責任到點到人
市委市政府高度重視三防工作,由市長擔任指揮部總指揮,市政府常務副市長擔任常務副總指揮,清遠軍分區(qū)副司令員、市政府主管水利工作副市長、市政府副秘書長、市水利局局長、市應急管理局局長、市氣象局局長任副總指揮,共納入35個市有關單位主要領導為組成人員。成員單位分為三防指揮部門、監(jiān)測預報單位、綜合保障部門、行業(yè)職能部門和搶險救援力量五類。 其中,市應急管理局承擔市防汛防旱防風指揮部日常工作,組織、指揮、協(xié)調、監(jiān)督防汛防旱防風防凍工作;組織指導協(xié)調水旱風凍災害突發(fā)事件的應急救援;建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺;組織核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況;組織、協(xié)調災區(qū)救災和救助受災群眾;組織、指導全市避護場所啟用和安置服務工作;分配和管理救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況;依法監(jiān)督、指導和協(xié)調搶險救災時期安全生產工作,在汛期加強對非煤礦山企業(yè)安全度汛工作的監(jiān)督指導;組織協(xié)調地震和地質災害應急救援工作,指導協(xié)調地質災害防治工作;指導開展自然災害綜合風險評估。
市氣象局負責臺風、暴雨、寒冷(冰凍)、干旱等災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警管理工作以及信息報送、發(fā)布工作,為三防指揮決策提供技術支持;組織協(xié)調氣象應急工作,統(tǒng)籌組織各縣(市、區(qū))氣象部門的突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)完善及能力提升工作;管理實施人工影響天氣的有關工作。
二、重預警、快響應,重大險情災情1小時初報
每年汛前由市政府組織召開年度三防工作會議,市、縣三防指揮機構全體成員單位領導參加,分析三防工作形勢,研究具體落實措施,動員部署年度工作等。汛期,各級三防指揮機構的成員單位及其他有三防任務的單位(部門),應按照有關規(guī)定落實值班值守工作,非汛期出現(xiàn)水旱風凍災害時視情開展值班值守工作。監(jiān)測預報單位加強對水雨情、旱情、風情、低溫雨雪冰凍及地質災害等的監(jiān)測預報預警和發(fā)布工作。 應急響應分為防汛、防旱、防風、防凍四個類別,每類應急響應從低到高依次分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個級別。啟動防汛Ⅳ級響應時,要求監(jiān)測預報單位每6小時向市三防辦(市應急管理局)報送一次監(jiān)測預報信息;Ⅲ級響應時,提升為每3小時報一次;隨著應急響應等級提高,監(jiān)測預報信息報送時限依次提升為每1小時一報和實時報送。
大江大河干流重要堤防、涵閘和水庫等出現(xiàn)重大險情的,相關水利部門應在險情發(fā)生后1小時內報送市三防辦(市應急管理局)。對于重大災情,各縣(市、區(qū))應急部門要在災害發(fā)生后1小時內將初步情況報告市三防辦(市應急管理局),市三防辦(市應急管理局)及時將情況匯總報市委、市人民政府和省應急管理廳,并及時續(xù)報災情核實、處置等情況。