天開清遠峽，地轉凝碧灣。近日，清遠市人民政府批準建立了廣東省首個行政規范性文件協助審核首席專家庫。建立行政規范性文件協助審核首席專家庫，是清遠貫徹黨的二十屆三中全會“完善規范性文件合法性審查機制”精神的重要舉措，為行政規范性文件合法性審核提供了有力的人才保障和智力支持。

　　行政規范性文件實行合法性審核和備案審查，是維護憲法法律尊嚴、保障憲法法律實施、保證國家法制統一的重要制度安排。目前清遠市行政規范性文件審核工作量大、專業性強、時限要求高，對司法行政機關的工作能力和工作質量提出新的更高的要求。縣級層面，也存在行政規范性文件審核機構人員不足等問題。為建立一個更加科學、規范、專業的審核工作機制，清遠市人民政府創新建立了行政規范性文件協助審核首席專家庫，增強了審核的專業性、權威性和公眾參與度。

　　為保障首席專家庫工作的規范、有序開展，清遠市人民政府制定了《清遠市人民政府行政規范性文件協助審核首席專家庫管理辦法（試行）》，對首席專家庫成員的入選條件、解聘情形、工作內容、權利義務、聘任期限等作出具體規定，確保了首席專家協助審核的工作質量。根據《清遠市人民政府行政規范性文件協助審核首席專家庫管理辦法（試行）》的規定，清遠市司法局嚴格遵守首席專家選聘程序要求，按照“公開、公平、公正、擇優”的原則，在個人自愿報名、單位審核把關的基礎上，經過資格審查、綜合評定、集體研究、向社會公示等程序，擬聘孔繁華、朱最新、劉濤等共10人為清遠市人民政府行政規范性文件協助審核首席專家，并納入首席專家庫管理。

　　本屆首席專家聘期2年，聘任的10名首席專家涵蓋法學理論、法律實務等領域，由從事專業理論研究和實務工作的一線專家學者和律師組成。聘期內，首席專家可以根據起草單位、市司法局以及其他單位的邀請，對影響面廣、情況復雜、社會關注度高或者存在疑難法律問題的行政規范性文件進行審核或者備案審查，為清遠市行政規范性文件審核工作提供智力支持和發揮參謀智囊作用。本屆首席專家庫凝聚了高校與律師的力量，凝聚了廣深與清遠的力量，凝聚了外部審核力量與內部審核力量，是清遠在新時代法治路上寫下的奮進一筆。

　　下一步，清遠市司法局將進一步創新首席專家參與行政規范性文件審核工作的方式方法，充分發揮首席專家庫的作用，積極征求首席專家的意見建議，加強首席專家咨詢成果的運用，依托多方資源優勢，突出清遠特色、服務清遠發展，切實提升清遠行政規范性文件的質量和效率，為清遠高質量發展提供堅實的法治保障。