為加強法治政府建設,推動依法行政工作。近年來,清遠市政府大力推行政府法律顧問工作,加強政府法律顧問制度建設,選聘優秀人員擔任政府法律顧問,為市政府科學、民主、依法決策提供高質量法律“智庫”保障。其中,多位女性顧問律師勇于擔當,為政府法律顧問工作奉獻了巾幗力量。
雷雪梅
黨建引領 勇當法律顧問的先鋒模范
雷雪梅,一位80后女律師,畢業于西南政法大學,取得法學、行政管理雙學士學位。人如其名,她溫柔文靜的外表,像純白的雪;她在法庭中的雄辯,讓人感受到錚錚傲骨,像在雪中泛紅的梅花;她年紀輕輕,卻取得不俗的成績:當選廣東省第十二次黨代會代表,榮獲全國律師行業優秀黨務工作者、廣東省優秀律師、清遠市優秀青年律師、清遠市律師行業管理突出貢獻獎等多項榮譽。這樣一位外柔內剛的女律師,正是清遠市人民政府法律顧問中眾多杰出代表的其中一員。
梅花香自苦寒來。2017年,為了更好地推進依法行政和法治政府建設,清遠市人民政府公開選聘17名政治素質好、理論水平高、專業能力強的社會執業律師擔任法律顧問。雷雪梅看到公告后,便有了一試的決心,她憑著扎實的理論知識、專業的辦案能力以及善于學習思考的突出優點,被評為政府法律顧問。被聘為市政府的法律顧問,讓她多了一份自信,多了一份自豪,也多了一份理性。
不負韶華不負雪。雷雪梅成為市政府法律顧問后更加刻苦鉆研,豐富自己的法律理論水平,提升自己的法律專業能力。無論是在處理政府交辦的日常咨詢、審查事務中,還是處理重大項目、重大決策的專項事務中,她都能以政治大局為中心,用自身的專業為政府提供高質量法律服務,在服務清遠市社會經濟發展中發揮法律顧問的應有作用。
雷雪梅致力于成為既紅又專的法律顧問。在2023年2月全國中小律師事務所黨建工作推進會上作為廣東代表,雷雪梅律師介紹了她作為清遠市律師行業黨建工作指導員在長期負責聯系無黨員律師事務所的黨建工作中,充分發揮“傳幫帶”作用,摸索和總結出的“四聚焦四促進”目標工作法,有效推動黨建與律師業務工作深度融合,促進律所持續強化管理,規范律師執業促進共同進步。2023年7月27日,她被中共全國律師行業委員會授予“全國律師行業優秀黨務工作者”稱號。她政治堅定、業務精通、作風過硬的突出特點,讓她成為了政府法律顧問中的先鋒模范。
行穩致遠,砥礪前行。雷雪梅持續深入學習,提高政治素質,提升專業能力,在服務清遠實現高質量發展的大局中發揮法律顧問的優勢和作用。
梁杰飛
立足法律顧問崗位,做行業發展的“引路人”
梁杰飛,清遠市律師協會會長,現任廣東正鑫律師事務所黨支部書記、主任。作為清遠市律師行業黨委委員、新一屆清遠市律師協會會長、清遠市政府法律顧問青年培養人員,自任職以來,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對律師工作重要指示精神,在省律師協會和市司法局的指導下,市律師行業黨委領導下,不斷深化律師行業黨的建設,加強和完善律師行業治理體系,同時認真履行政府法律顧問的職責,發揮律師作為法律顧問的優勢,積極引導廣大律師服務經濟社會高質量發展,推動我市律師事業健康持續發展。
堅持勤于學習,提升業務能力。為更好地履職市政府法律顧問青年培養人員工作,梁杰飛律師始終堅持學習理念,認真學習與法律顧問依法履職息息相關的法律法規,了解法律顧問基本制度,了解政府內部的架構和運行機制,包括政府如何議事,重大決策如何作出,不同職能部門之間如何協調等。努力提升履職能力,提高政治站位,通過多渠道、多形式的學習,提高理論水平、思想認識、自身素質和業務能力。
堅持履職盡責,做政府信賴的“代言人”。政府事務涉及面廣,律師除了要掌握專業法律知識,也要熟悉行業特點,同時還要把握相關領域的最新發展動態。她在擔任市政府法律顧問青年培養人員工作期間,辦理了多種類型的案件,如對合同進行審查,出具相關的法律意見書,代理市人民政府作為被告、被上訴人等多宗行政訴訟案件,案件均達到良好效果。
立足本職崗位,做行業發展的“引路人”。梁杰飛律師認為,作為一名政府法律顧問,需要有情懷、有能力、有擔當、懂政治、懂政府、懂法律。政府法律顧問不同于從事其他業務領域的法律服務工作,需要律師有推進法治政府建設的理想。政府決策經常事關廣大人民群眾的切身利益,作為政府法律顧問的律師要有擔當,一方面要秉持服務精神,想政府之所想,急政府之所急;另一方面也要保持法律顧問的獨立性,大膽發表意見,為政府把好法律關。
范平
甘于奉獻 做法律顧問的踐行者和服務者
范平,清遠市司法局政府法律事務科副科長、三級主任科員、清遠市工會代表、清遠首席法律專家、局工會女工委主任,也是一名公職律師。她長期扎根于法律服務一線。從業八年來,累計承辦政府法律事務與審核文件共800余件,法律咨詢服務2400余人次,面向黨政機關領導干部和學生講授法律課程100余次,承辦50余件法律援助案件,在《法治日報》等省部級以上媒體(報紙、期刊)上發表文章12篇次。
勤學苦練,做構建法治政府的踐行者。政府法律事務與規范性文件審核備案是重要的政府法制工作。范平從接手這些工作以來就不斷地學習上級管理規定與先進地區的工作經驗,積極參與“百千萬工程”、綠美廣東、省運會、北江生態經濟帶、五大百億農業產業品牌創建等省市重點工作,表現優異、成績顯著。作為北江生態經濟帶項目專班的法務,代表清遠市政府與中鐵文化旅游投資集團有限公司進行商務洽談,對有關協議和文件進行法制審核與修改。參與市政府重要訴訟案件,作為市政府“智囊團”的成員,深入研究訴訟技巧和策略,為市政府挽回經濟損失,依法維護市政府的合法權益。范平喜歡鉆研。由于行政規范性文件的制發流程多、要求嚴,合法性審核需要報送的材料種類多、要求多。在實踐中,應該履行哪些流程及如何提供規范、標準、完備的送審材料,一直是起草部門比較頭疼的事情。為了加強對起草部門的指導,范平和同事們根據行政規范性文件的相關管理規定,結合實際工作情況,研究制作了規范性文件全套送審材料模板17份和制發流程圖、送審說明書和材料目錄清單及要求一覽表,一圖讀懂規范性文件制發流程,讓做規范性文件送審材料從“寫論文”變成做“填空題”,成為全省首創,形成可復制、可推廣的工作經驗,并被《法治日報》等媒體報道。
愛崗敬業,做熱情服務的奉獻者。為充分發揮政府外聘法律顧問的智庫作用,范平主動協助上級領導做好政府外聘法律顧問選聘、管理和服務工作。采取“顧問單位+專項咨詢法律顧問+青年法律顧問培養”的方式,廣泛吸收律師隊伍中的精英力量,充分發揮大所的綜合優勢和個人的特長,為政府選強配優“智庫”法律顧問隊伍。主動為市政府法律顧問搭建工作平臺,積極推向高新技術企業,推動實現法律顧問專長服務與單位實際法律服務需求的良好互動。根據法律顧問的專長領域,發展專項顧問,所選任的“法律顧問+知識產權”專項顧問在辦理城市品牌等事務中發揮了重要作用。
熱心服務,做和美家庭的創建者。作為一名二孩媽媽、因工作原因曾長期與丈夫分居的警嫂,經常要獨自面對風雨考驗、獨立承擔照顧家庭的責任,但是她無怨無悔、默默支持著丈夫的工作。認識范平的人遇到法律問題都喜歡來找她,她總是面帶笑容、耐心解答,受到一致好評。她多次參與演講比賽、普法宣傳,時常受邀去為市民、學生和黨政機關的干部職工授課、宣講,講述司法行政好故事,為群眾答疑解惑,傳遞司法行政正能量。