今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，在毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”60周年暨習近平總書記指示堅持和發展“楓橋經驗”20周年。近年來，全市各級司法行政機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，多措并舉，充分發揮人民調解維護社會和諧穩定“第一道防線”作用，推動人民調解工作高質量發展。

　　一、建立健全“警調銜接”機制，著力打造調解新模式

　　清城區是清遠市的中心城區，矛盾糾紛易發多發。2019年來，清城區率先在8個街（鎮）建立人民調解委員會駐公安派出所調解工作室（以下簡稱駐所調解室），完善了“警調銜接”工作機制，并做到高起點、高規格建設，規范化、常態化運行。據統計，截至目前為止，清城區8個駐所調解室共調處派出所出警處置后移交的各類矛盾糾紛5636宗，其中調解成功5250宗，調解成功率高達93.2%，其余案件或繼續調解，或由當事人向人民法院提起訴訟，均是和平、理性依法解決，取得了良好工作成效。目前，駐所調解室工作在全市進行了推廣，清新區、陽山縣在每個鎮（街）都設立了至少一個駐所調解室，其他縣區也結合當地實際在中心鎮（街）或矛盾糾紛突出的鎮（街）設立了1到2個駐所調解室。

　　二、依托多元化調解平臺，構建“三調”聯動工作格局

　　連州市司法局創新基層社會治理路徑，率先在鎮一級建立“多元解紛工作站”，打造矛盾糾紛多元化調解品牌。一是建立了訴調銜接機制，從源頭上減少了糾紛進入訴訟，司法審判壓力得以緩解。二是多元調解合力得以集聚。形成群防群治、聯排聯調重大矛盾、群體性糾紛的合力，使調解的工作效率和調解成功率得到提高。三是加強與鎮（鄉）黨委政府、連州市法院的信息溝通和反饋機制，增強工作的針對性、預見性和有效性，對突發性、群體性糾紛的調處更加迅捷有序。據統計，建立“多元解紛工作站”以來，共成功調解連州市法院委派的民事糾紛案件92宗，打通了訴源治理的“最后一公里”。

　　三、打造“瑤老”調解名片，化解民族地區矛盾糾紛

　　連南瑤族自治縣以“會講本地話,了解本地事,掌握本地情,知曉本地俗”為基本要求,以傳統“瑤老制”為基本工作模式，組建了一支公道正派的“瑤老”調解員隊伍，創立了獨具連南民族特色的調解工作機制。該縣下轄7個鎮71個村（居）委，目前已擁有瑤老人民調解員174人，并出臺了《加強“瑤老”人民調解員隊伍建設工作的意見》、《連南瑤族自治縣村（居）“瑤老”專職人民調解員工作考核辦法》等一系列政策文件，從制度上對“瑤老”的聘期、待遇、日常管理、學習培訓、年終考核等進行規范，每年縣財政固定劃撥50萬元作人民調解經費，采取底薪+“以案定補”的方式，提高對全縣各村（居）“瑤老”人民調解員的工作報酬，充分調動了人民調解員工作積極性。去年共受理社會矛盾糾紛584件，調解成功575件，調解成功率98%，化解了大量矛盾糾紛，沒有因調解不及時而引發集體上訪或群體性事件、刑事案件，切實維護了社會大局穩定。“瑤老”調解既是發揚傳統文化、開展民族特色治理的探索，也是直接服務群眾、深入基層的工作實踐，得到群眾的肯定和支持，社會反映良好。

　　四、“智慧司法”線上調解，人民調解提速增效

　　陽山縣司法局在全市范圍內率先開通了“智慧司法”線上辦遠程視頻系統。該系統充分整合了陽山縣公共法律服務資源，利用現代科學信息技術手段將縣司法局公共法律服務中心、鄉鎮司法所、村（居）委員會、律師事務所無縫對接。系統開通以來，其便捷性、高效性在人民調解工作中得到充分發揮，深受人民群眾的歡迎。同時，陽山縣司法局積極引導律師利用視頻系統為人民群眾提供調解服務，充分發揮律師在預防和化解矛盾糾紛中的專業優勢和職業優勢，形成了具有陽山特色的多元化矛盾糾紛化解工作體系。通過縣、鎮（鄉）、村三級共同努力，實體平臺與視頻系統平臺相結合，人民調解員和律師相互配合，線上線下齊發力，為廣大人民群眾提供了便捷高效的法律服務。自系統開通以來，共調處各類矛盾糾紛案件1500多宗，其中律師線上參與調解的疑難復雜案件400多宗，切實為人民調解工作提速增效。

　　五、創新設立258工作室，趟出壯鄉調解新路子

　　連山壯族瑤族自治縣司法局創新舉措，利用圩日在福堂鎮設立258人民調解工作室，工作室每日有專職人民調解員坐班接收案件，逢農歷2.5.8圩日當天邀請村居律師顧問、兩代表一委員、村兩委干部、法律明白人到工作室現場提供法律服務。工作室接收案件后，通過當事人說事，法律明白人說法，代表委員說理，鄰里群眾說情的新模式，形成“說事評理”調解新路子。自設立工作室以來，共接待群眾法律咨詢50人次，普法宣傳3次，成功化解糾紛47起，為當地社會穩定作出了應有的貢獻。

　　下一步，我們將繼續發揮人民調解預防化解矛盾糾紛的基礎性作用，堅持重點排查、日常排查與集中排查相結合，持續開展矛盾糾紛排查化解工作，堅持矛盾糾紛常態化分析研判，推動人民調解“后半篇文章”工作機制走深走實，努力實現矛盾糾紛源頭預防、類案同處、實質化解，著力打造清遠版“楓橋經驗”，讓黨的二十大精神在清遠落地開花，為清遠經濟高質量發展提供優質高效的人民調解服務。