今年6月，在英德市九龍鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員的共同努力下，一宗土地?fù)p害賠償糾紛事件得以成功化解，雙方當(dāng)事人代表達(dá)成一致意見(jiàn)，握手言和并簽訂了調(diào)解協(xié)議書(shū)，有效維護(hù)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧穩(wěn)定。

　?。_某與歐某、曾某成功調(diào)解）

　　今年3月，九龍鎮(zhèn)某村村民羅某在某森林防火區(qū)擅自野外用火，導(dǎo)致火燒跡地200余畝，鎮(zhèn)政府對(duì)羅某作出了行政處罰的決定。5月，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人曾某、歐某就此次損害賠償事件向鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。

　　九龍鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)接到調(diào)解申請(qǐng)后高度重視，指派專(zhuān)職人民調(diào)解員認(rèn)真了解案情。于6月某日，約到雙方當(dāng)事人在鎮(zhèn)調(diào)解室當(dāng)面進(jìn)行調(diào)解。但是在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)雙方情緒低落，一度陷入僵局。羅某認(rèn)為其只是失火行為，并沒(méi)有故意犯罪，因此拒絕高額賠償金，被損害人曾某、歐某對(duì)羅某的態(tài)度表示極度不滿(mǎn)，雙方互不退讓?zhuān)鲌?zhí)一詞，欲放棄調(diào)解走訴訟程序，調(diào)解員意識(shí)到一旦雙方?jīng)_突升級(jí)，調(diào)解工作隨時(shí)可能終止，矛盾將進(jìn)一步激化。

　?。ㄕ{(diào)解現(xiàn)場(chǎng)）

　　為確保調(diào)解工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)調(diào)解員極力安撫雙方當(dāng)事人情緒，調(diào)解員采用“共情式”的溝通方法，讓曾某、歐某感受到了調(diào)解員的關(guān)懷和理解，曾某、歐某表示調(diào)解員能站在他們的角度看待問(wèn)題，他們感到很欣慰，雙方由此拉近了距離。隨后調(diào)解員表示，強(qiáng)硬的態(tài)度并不利于解決問(wèn)題，同時(shí)找準(zhǔn)事件核心矛盾、及時(shí)切入，首先耐心的給羅某分析承擔(dān)行政處罰與民事賠償責(zé)任并不矛盾，其行為造成了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人的財(cái)物受損，根據(jù)《民法典》第一千一百六十五條規(guī)定：“行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。依照法律規(guī)定推定行為人有過(guò)錯(cuò)，其不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！鼻腋鶕?jù)第一千一百八十四條規(guī)定：“侵害他人財(cái)產(chǎn)的，財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他合理方式計(jì)算?！彪S后調(diào)解員耐心向羅某分析其雖并非故意侵權(quán)，但其因過(guò)錯(cuò)侵害了他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任，再順勢(shì)推進(jìn)對(duì)方當(dāng)事人的賠償訴求，在大家的互相退讓和理解下，最終雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)，雙方自愿簽訂人民調(diào)解協(xié)議書(shū)，矛盾得以化解。

　　在本案中，由于羅某法律意識(shí)薄弱致使其對(duì)賠償責(zé)任的認(rèn)定不清晰，雙方各執(zhí)一詞，意見(jiàn)難以達(dá)成一致。如果當(dāng)事人沒(méi)有坦然接受事實(shí)認(rèn)定的思想認(rèn)知，雙方簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū)后也容易造成反復(fù)、反悔、拒絕賠償?shù)木置?。因此，調(diào)解員在現(xiàn)場(chǎng)的積極引導(dǎo)對(duì)當(dāng)事人的態(tài)度調(diào)整起到了至關(guān)重要的作用。

　　近年來(lái)英德市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解委員會(huì)積極探索多元化調(diào)處矛盾糾紛新路子，運(yùn)用法治思維和法治方式，堅(jiān)持“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。依托鎮(zhèn)綜治中心，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，聯(lián)合鎮(zhèn)派出所，按照調(diào)解優(yōu)先原則，開(kāi)展矛盾糾紛化解工作，將人民調(diào)解工作重點(diǎn)放在影響農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活上，及時(shí)有效化解農(nóng)村各種矛盾糾紛，有效預(yù)防減少了“民轉(zhuǎn)刑”案件、重大群體性事件等重大治安事件的發(fā)生。