各地級(jí)以上市及順德區(qū)教育局：
????????為進(jìn)一步規(guī)范我省義務(wù)教育辦學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)素質(zhì)教育，根據(jù)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師法》、《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教基一〔2009〕7號(hào)）、《教育部關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法>的通知》（教師〔2014〕1號(hào)）、《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（教基一〔2014〕1號(hào)）等法規(guī)政策，現(xiàn)就規(guī)范我省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為作出如下規(guī)定。
? 一、嚴(yán)禁入學(xué)考試。堅(jiān)持免試入學(xué)原則，嚴(yán)禁公辦學(xué)校以考試或任何變相考試的方式擇優(yōu)選拔新生；從2015年秋季學(xué)期起，嚴(yán)禁民辦學(xué)校以考試或任何變相考試的方式擇優(yōu)選拔新生;民辦學(xué)校可自主合理設(shè)置招生范圍，采取面談等方式選擇符合學(xué)校辦學(xué)特色的學(xué)生。公、民辦學(xué)校均不得以各類競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)或考級(jí)證明作為招生入學(xué)的依據(jù)。
二、嚴(yán)禁辦重點(diǎn)校。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段舉辦或變相舉辦重點(diǎn)學(xué)校，義務(wù)教育學(xué)校門口不得懸掛等級(jí)學(xué)校牌匾，不得利用等級(jí)學(xué)校進(jìn)行招生宣傳。
三、嚴(yán)禁編重點(diǎn)班。學(xué)校實(shí)行師資均衡配置、學(xué)生隨機(jī)均衡編班，嚴(yán)禁以各種名義變相舉辦重點(diǎn)班。編班過(guò)程公正公開(kāi)，邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表和相關(guān)人員參加，接受各方監(jiān)督。
四、嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課。學(xué)校和教師不得以任何理由和形式違規(guī)組織學(xué)生在法定節(jié)假日、寒暑假、周六周日等休息時(shí)間集體補(bǔ)課或統(tǒng)一組織自習(xí)，不得以任何名義組織、要求學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課。嚴(yán)禁學(xué)校單獨(dú)或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓(xùn)班。
五、嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)。實(shí)行收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)學(xué)校收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定和要求。加強(qiáng)學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理。規(guī)范學(xué)校或教育部門接受社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)行為，禁止收取與升學(xué)掛鉤的任何費(fèi)用。堅(jiān)決查處各種違規(guī)收費(fèi)行為。
六、嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。各級(jí)教育行政部門不得以任何形式給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)和以考試成績(jī)或升學(xué)率為依據(jù)進(jìn)行排名、考評(píng)；學(xué)校不得給班級(jí)、任課教師下達(dá)升學(xué)任務(wù)，不得按考試成績(jī)對(duì)學(xué)生、班級(jí)進(jìn)行排名。
附件：關(guān)于違反規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為六項(xiàng)規(guī)定的處理辦法
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???????????????????????????????????2014年5月22日
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附件
關(guān)于違反規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為六項(xiàng)規(guī)定的處理辦法
根據(jù)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師法》、《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教基一〔2009〕7號(hào)）、《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法〉的通知》（教師〔2014〕1號(hào)）、《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（教基一〔2014〕1號(hào)）等法規(guī)政策，對(duì)違反規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為六項(xiàng)規(guī)定的視其情節(jié)輕重、影響程度，分別作出如下處理：
一、對(duì)違反嚴(yán)禁入學(xué)考試相關(guān)規(guī)定的學(xué)校，由其主管部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改；限期不改、多次違規(guī)等情節(jié)嚴(yán)重的，由省教育廳進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成所在市、縣（區(qū)）對(duì)該校校長(zhǎng)作出行政處理，情節(jié)特別嚴(yán)重的要解除校長(zhǎng)的職務(wù)聘任。民辦學(xué)校違規(guī)的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，并與年檢結(jié)果掛鉤；情節(jié)嚴(yán)重的，審批機(jī)關(guān)給予減少招生計(jì)劃或者暫停招生的處理，并依法追究學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、對(duì)違反嚴(yán)禁辦重點(diǎn)校相關(guān)規(guī)定的教育行政部門，由其上級(jí)教育行政部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改；限期不改、多次違規(guī)等情節(jié)嚴(yán)重的，建議當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)特別嚴(yán)重的，由省教育廳通報(bào)全省，未通過(guò)“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先”督導(dǎo)驗(yàn)收的縣（市、區(qū)），1年內(nèi)不得申報(bào)教育強(qiáng)縣（區(qū)、市）、強(qiáng)鎮(zhèn)和推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)（縣、市）督導(dǎo)驗(yàn)收。
三、對(duì)違反嚴(yán)禁編重點(diǎn)班相關(guān)規(guī)定的學(xué)校，由其主管部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改；限期不改、多次違規(guī)等情節(jié)嚴(yán)重的，由省教育廳進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成所在市、縣（區(qū)）對(duì)該校校長(zhǎng)作出行政處理，情節(jié)特別嚴(yán)重的要解除校長(zhǎng)的職務(wù)聘任。民辦學(xué)校違規(guī)的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，并與年檢結(jié)果掛鉤；情節(jié)嚴(yán)重的，審批機(jī)關(guān)給予減少招生計(jì)劃或者暫停招生的處理，并依法追究學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、對(duì)違反嚴(yán)禁違規(guī)有償補(bǔ)課相關(guān)規(guī)定的教師，給予警告和記過(guò)處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定；民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定，報(bào)主管教育部門備案。情節(jié)嚴(yán)重的，給予降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)處分，由教師所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級(jí)人事部門備案。特別嚴(yán)重、拒不悔改的，給予開(kāi)除處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級(jí)人事部門備案。民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同，報(bào)主管教育部門備案。
對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的學(xué)校，由其主管部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改，同時(shí)，由省教育廳進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成所在市、縣（區(qū)）對(duì)該校校長(zhǎng)作出行政處理，情節(jié)特別嚴(yán)重的要解除校長(zhǎng)的職務(wù)聘任。民辦學(xué)校違規(guī)的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，并與年檢結(jié)果掛鉤；情節(jié)嚴(yán)重的，審批機(jī)關(guān)給予減少招生計(jì)劃或者暫停招生的處理，并依法追究學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
投訴較多或1年內(nèi)所轄同一縣（市、區(qū)）區(qū)域內(nèi)有3所以上學(xué)校出現(xiàn)違規(guī)集體補(bǔ)課并經(jīng)核實(shí)的，建議當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，由省教育廳通報(bào)全省，未通過(guò)“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先”督導(dǎo)驗(yàn)收的縣（市、區(qū)），1年內(nèi)不得申報(bào)教育強(qiáng)縣（區(qū)、市）和推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)（縣、市）督導(dǎo)驗(yàn)收。
五、對(duì)違反嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)相關(guān)規(guī)定的公辦學(xué)校，責(zé)成有關(guān)市、縣（區(qū)）對(duì)所屬校長(zhǎng)一律先免職再處理。民辦學(xué)校違規(guī)的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，并與年檢結(jié)果掛鉤；情節(jié)嚴(yán)重的，審批機(jī)關(guān)給予減少招生計(jì)劃或者暫停招生的處理，并依法追究學(xué)校及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。縣(市、區(qū))教育局長(zhǎng)任期內(nèi)有超過(guò)三分之一的管轄學(xué)校亂收費(fèi)，對(duì)教育局長(zhǎng)一律先免職再處理；情節(jié)嚴(yán)重的，由省教育廳通報(bào)全省，未通過(guò)“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先”督導(dǎo)驗(yàn)收的縣（市、區(qū)），1年內(nèi)不得申報(bào)教育強(qiáng)縣（區(qū)、市）和推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)（縣、市）督導(dǎo)驗(yàn)收。
六、對(duì)違反嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)相關(guān)規(guī)定的學(xué)校，由其主管部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改；限期不改、多次違規(guī)等情節(jié)嚴(yán)重的，由省教育廳進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成所在市、縣（區(qū)）對(duì)該校校長(zhǎng)作出行政處理，情節(jié)特別嚴(yán)重的要解除校長(zhǎng)的職務(wù)聘任。民辦學(xué)校違規(guī)的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，并與年檢結(jié)果掛鉤；情節(jié)嚴(yán)重的，審批機(jī)關(guān)給予減少招生計(jì)劃或者暫停招生的處理，并依法追究學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的教育行政部門，由其上級(jí)教育行政部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改；限期不改、多次違規(guī)等情節(jié)嚴(yán)重的，建議當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行誡勉談話直至依法給予行政處分；情節(jié)特別嚴(yán)重的，由省教育廳通報(bào)全省，未通過(guò)“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先”督導(dǎo)驗(yàn)收的縣（市、區(qū)），1年內(nèi)不得申報(bào)教育強(qiáng)市、強(qiáng)縣（市、區(qū)）、強(qiáng)鎮(zhèn)和推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)、先進(jìn)市督導(dǎo)驗(yàn)收。
七、省教育廳將對(duì)各地執(zhí)行六項(xiàng)規(guī)定的情況，以市、縣（市、區(qū)）為單位排名并定期通報(bào)。對(duì)多次違反上述六項(xiàng)規(guī)定的地區(qū)，將在省的有關(guān)考核的教育項(xiàng)目中給予扣分。
