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教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)指南》的通知

教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)指南》的通知

???????????????????????????? 教基二廳[2016]1號

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各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局:

  特殊教育資源教室是推進(jìn)殘疾兒童少年在普通學(xué)校隨班就讀工作的關(guān)鍵支撐,對全面提高特殊教育普及水平具有不可替代的重要作用。近年來,一些地區(qū)積極推進(jìn)隨班就讀工作,對特殊教育資源教室建設(shè)進(jìn)行了有益探索,積累了許多好的做法和經(jīng)驗,但總體來看,特殊教育資源教室工作基礎(chǔ)薄弱,存在數(shù)量嚴(yán)重不足、設(shè)備配備較差、資源教師缺乏和資源教室作用發(fā)揮不足等突出問題亟待解決。

  根據(jù)《義務(wù)教育法》和《殘疾人教育條例》的有關(guān)規(guī)定,按照教育規(guī)劃綱要和特殊教育提升計劃的有關(guān)要求,為規(guī)范普通學(xué)校特殊教育資源教室的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮資源教室為普通學(xué)校殘疾學(xué)生提供特殊教育、康復(fù)訓(xùn)練和咨詢的重要作用,加快推進(jìn)普通學(xué)校隨班就讀工作,我部研究制定了《普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們。各級教育行政部門要堅持特教特辦的原則,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,合理布局,協(xié)調(diào)落實好普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)所需的資金、人員和相關(guān)政策,切實做好特殊教育資源教室的建設(shè)與管理工作。

  有關(guān)情況請及時報告我部。

教育部辦公廳

2016年1月20日

普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)指南

  為更好地推進(jìn)全納教育,完善普通學(xué)校隨班就讀支持保障體系,提高殘疾學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量,依據(jù)《義務(wù)教育法》和《殘疾人教育條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本指南。

  一、總體要求

  在普通學(xué)校(含幼兒園、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校,以下同)建設(shè)資源教室,要遵循殘疾學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,充分考慮殘疾學(xué)生潛能開發(fā)和功能補償?shù)男枨螅栽鰪姎埣矊W(xué)生終身學(xué)習(xí)和融入社會的能力為目的;要堅持設(shè)施設(shè)備的整體性和專業(yè)服務(wù)的系統(tǒng)性,為殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)、康復(fù)和生活輔導(dǎo)提供全方位支持;要突出針對性和有效性,根據(jù)每一個殘疾學(xué)生的殘疾類型、殘疾程度和特殊需要,及時調(diào)整更新配置;要確保安全,配備的設(shè)施設(shè)備必須符合國家的相關(guān)安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),不得含有國家明令禁止使用的有毒材料。

  二、功能作用

  資源教室是為隨班就讀的殘疾學(xué)生及其他有特殊需要的學(xué)生、教師和家長,提供特殊教育專業(yè)服務(wù)的場所,應(yīng)具備如下主要功能:

  (一)開展特殊教育咨詢、測查、評估、建檔等活動。

  (二)進(jìn)行學(xué)科知識輔導(dǎo)。

  (三)進(jìn)行生活輔導(dǎo)和社會適應(yīng)性訓(xùn)練。

  (四)進(jìn)行基本的康復(fù)訓(xùn)練。

  (五)提供支持性教育環(huán)境和條件。

  (六)開展普通教師、學(xué)生家長和有關(guān)社區(qū)工作人員的培訓(xùn)。

  三、基本布局

  資源教室應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)立在招收較多殘疾學(xué)生隨班就讀且在當(dāng)?shù)貙W(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃中長期保留的普通學(xué)校。招收5人以上數(shù)量殘疾學(xué)生的普通學(xué)校,一般應(yīng)設(shè)立資源教室。不足5人的,由所在區(qū)域教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃資源教室的布局,輻射片區(qū)所有隨班就讀學(xué)生,實現(xiàn)共享發(fā)展。

  四、場地及環(huán)境

  資源教室應(yīng)有固定的專用場所,一般選擇教學(xué)樓一層,位置相對安靜、進(jìn)出方便。其面積應(yīng)不小于60平方米,若由多個房間組成,應(yīng)安排在一起。有條件的普通學(xué)校,可以結(jié)合需要適當(dāng)擴大。所附基礎(chǔ)設(shè)施要符合《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》《無障礙設(shè)計規(guī)范》《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》中的有關(guān)規(guī)定。

  五、區(qū)域設(shè)置

  資源教室應(yīng)設(shè)置學(xué)習(xí)訓(xùn)練、資源評估和辦公接待等基本區(qū)域。

  (一)學(xué)習(xí)訓(xùn)練區(qū)。主要用于以個別或小組形式對學(xué)生進(jìn)行學(xué)科學(xué)習(xí)輔導(dǎo),以及相關(guān)的認(rèn)知、情緒、社交發(fā)展方面的訓(xùn)練。根據(jù)學(xué)生的需求,對學(xué)生進(jìn)行動作及感覺統(tǒng)合訓(xùn)練、視功能訓(xùn)練、言語語言康復(fù)訓(xùn)練等。

  (二)資源評估區(qū)。主要用于存放學(xué)生教學(xué)訓(xùn)練計劃、教師工作計劃,教具、學(xué)具、圖書音像資料。對學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)需求測查,各種心理、生理功能基本測查和評估等。

  (三)辦公接待區(qū)。主要用于教師處理日常工作事務(wù)及開展相關(guān)管理工作,接待校內(nèi)學(xué)生、教師、家長等來訪者。

  在不影響資源教室基本功能的情況下,資源教室各功能區(qū)域可以根據(jù)實際需求相互兼容。有條件的學(xué)校還可以適當(dāng)拓展。

  六、配備目錄

  分為基本配備與可選配備(詳見附表)。基本配備是指滿足基本需要的教育教學(xué)和康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備、圖書資料等。可選配備是指根據(jù)殘疾學(xué)生的殘疾類型、程度及其他特殊需要,選擇配備的教育教學(xué)和康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備、圖書資料等。

  七、資源教師

  資源教室應(yīng)配備適當(dāng)資源教師,以保障資源教室能正常發(fā)揮作用。資源教師原則上須具備特殊教育、康復(fù)或其他相關(guān)專業(yè)背景,符合《教師法》規(guī)定的學(xué)歷要求,具備相應(yīng)的教師資格,符合《特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,經(jīng)過崗前培訓(xùn),具備特殊教育和康復(fù)訓(xùn)練的基本理論、專業(yè)知識和操作技能。資源教師納入特殊教育教師管理,在績效考核、評優(yōu)評先和職務(wù)(職稱)評聘中給予傾斜。

  八、管理規(guī)范

  (一)開放時間。原則上,學(xué)生在校期間每天均應(yīng)面向本校或片區(qū)內(nèi)隨班就讀殘疾學(xué)生開放。安排適當(dāng)時間向其他有特殊需要的學(xué)生、教師和家長開放,并安排專人值班。

  (二)經(jīng)費投入。各地教育行政部門要將資源教室建設(shè)納入當(dāng)?shù)靥厥饨逃聵I(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,建立財政支持保障的長效機制。學(xué)校也應(yīng)將資源教室的建設(shè)、維護以及工作運行納入年度經(jīng)費預(yù)算,保證資源教室工作正常開展。

  (三)日常管理。資源教室應(yīng)納入學(xué)校統(tǒng)一管理,建立和完善相關(guān)管理制度。資源教室應(yīng)根據(jù)殘疾學(xué)生的特殊需要制定專門工作計劃并開展工作。

(四)指導(dǎo)評估。區(qū)域內(nèi)特殊教育指導(dǎo)中心或特教學(xué)校應(yīng)加強對資源教室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評估,定期委派專人為資源教師提供培訓(xùn)和業(yè)務(wù)支持,并對區(qū)域內(nèi)資源教室的運行及成效進(jìn)行考核評價,并將結(jié)果上報主管教育行政部門。

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附表:普通學(xué)校特殊教育資源教室配備參考目錄

附表

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普通學(xué)校特殊教育資源教室配備參考目錄

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一、基本配備

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類別

名稱

適用對象*

基礎(chǔ)

設(shè)備

辦公用具

辦公桌椅、電腦、電子白板

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學(xué)習(xí)用具

課桌椅等(含肢體殘疾學(xué)生使用的輪椅桌及矯形椅、和低視力學(xué)生使用的升降桌及椅子等)

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學(xué)生電腦及相關(guān)學(xué)習(xí)軟件

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有聲讀書機、盲用便攜式電腦等

供視力殘疾學(xué)生使用

儲物用具

各種文件柜及書柜:存放學(xué)生資料或其它文件、圖書資料的文件柜、書柜;存放教學(xué)活動或干預(yù)訓(xùn)練所需用品的儲存柜或置物架等

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圖書音像

特殊教育專業(yè)書籍及雜志、一般教育/心理書籍、教法類圖書、康復(fù)醫(yī)學(xué)類圖書及各種專業(yè)工具書籍包括手語類、盲文類等相關(guān)圖書等;

兒童、青少年閱讀的各類圖書(含繪本)及音像資料、益智類光盤等

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兒童、青少年閱讀的大字及盲文讀物、語音讀物、觸摸式讀物

供視力殘疾學(xué)生使用

益智類教

具學(xué)具類

橡皮泥、棋子、畫筆、模型、玩具、塑封的實物或卡片等;兒童圖形認(rèn)知板、字母數(shù)字列車、幾何圖形插件、蒙臺梭利教具、早期干預(yù)卡片等能夠促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知能力發(fā)展的教具學(xué)具

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肢體

運動輔助類

大動作訓(xùn)練

步態(tài)訓(xùn)練器、支撐器、助行器及跳繩、拐杖、球類等能夠促進(jìn)學(xué)生大運動技能發(fā)展的簡單器具

供肢體殘疾及感覺統(tǒng)合失調(diào)學(xué)生使用

精細(xì)動作訓(xùn)練

分指板、抓握練習(xí)器、套圈、沙袋、不同硬度和粗細(xì)度的磨砂板及手功能訓(xùn)練材料、OT操作臺(注:串珠、小型拼接積木、扣子等都可以幫助精細(xì)運動的發(fā)展)

感覺統(tǒng)合訓(xùn)練

滾筒、大龍球、觸覺球、吊攬系列、滑梯和滑板、蹦床、跳袋等

聽覺及溝通輔助類

聽覺功能及手語訓(xùn)練

訓(xùn)練聽覺功能的各種產(chǎn)生不同頻率、響度、聲音的物品等;手語訓(xùn)練卡片及光盤等;助聽器及保養(yǎng)倉等

供聽力殘疾學(xué)生使用

言語溝通訓(xùn)練

用于呼吸、發(fā)聲、語音訓(xùn)練的物品(蠟燭、氣球等 )、圖片、學(xué)具(喇叭、哨子、游戲版等)及軟件光盤;語言訓(xùn)練卡片、溝通板、語言能力評估與訓(xùn)練材料等

供言語殘疾學(xué)生使用

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視覺

輔助

盲文書寫工具及盲用教學(xué)具

盲文板、盲文筆及盲文紙;

盲用直尺、盲用三角板、盲用算盤、盲用量角器、盲用圓規(guī)、盲用卷尺、盲用繪圖板等;

供視力殘疾(全盲)學(xué)生使用

教材及輔具

盲文版教材及各種觸摸圖集、模型;

語音計算器、盲杖、眼罩等

視覺輔助設(shè)備

視功能訓(xùn)練工具及材料;

便攜式助視器或放大鏡、望遠(yuǎn)鏡、可調(diào)式照明燈等

供視力殘疾(低視力)學(xué)生使用

教材及其他

大字版教材及圖集;

助寫板、大字格作業(yè)本及其他視知覺訓(xùn)練材料等

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二、可選配備

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類別

名稱

適用對象*

肢體

運動

輔助

太極平衡板、手搖旋轉(zhuǎn)器、跳袋、平衡木、獨腳椅、平衡功能評定及訓(xùn)練設(shè)備等;

作業(yè)治療器等、踏步器、平衡功能評定及訓(xùn)練設(shè)備、上肢運動功能訓(xùn)練設(shè)備、下肢運動功能訓(xùn)練設(shè)備、輪椅等;

多感官統(tǒng)合訓(xùn)練設(shè)備

供肢體殘疾及感覺統(tǒng)合失調(diào)學(xué)生使用

聽覺

及溝

通輔

助類

手語教學(xué)軟件等;

言語語言溝通評估訓(xùn)練設(shè)備等;

早期語言干預(yù)或康復(fù)設(shè)備

供聽力殘疾、言語殘疾學(xué)生使用

視覺

輔助

盲文打字機、點顯器等;

著名建筑模型及常用動物模型標(biāo)本等;

盲用電腦及軟件、盲文打印機等

供視力殘疾(全盲)學(xué)生使用

可調(diào)節(jié)式閱讀支架、閉路電視放大機等;

視力及視野測試及評估設(shè)備等;

視動協(xié)調(diào)類訓(xùn)練材料等

供視力殘疾(低視力)學(xué)生使用

身心

發(fā)展

評估

工具

學(xué)習(xí)風(fēng)格評估量表及工具;

閱讀學(xué)習(xí)能力評估量表及工具;

數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力評估量表及工具;

大動作、精細(xì)動作、體能評估量表及工具;

情緒行為問題評估量表及工具;

認(rèn)知評估量表及工具等

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心理康復(fù)訓(xùn)練類

認(rèn)知干預(yù)操作用具;

沙盤等;

進(jìn)行音樂治療時使用的電子琴、吉他、音響等(民族地區(qū)可選配當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)的民族樂器)

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*未特別標(biāo)明適用對象的,適用各類殘疾學(xué)生。

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