市人力資源社會保障局

1

公務員錄用審批

非行政許可審批

《中華人民共和國公務員法》（2005年主席令第35號）第十條：中央公務員主管部門負責全國公務員的綜合管理工作。縣級以上地方各級公務員主管部門負責本轄區內公務員的綜合管理工作。上級公務員主管部門指導下級公務員主管部門的公務員管理工作。各級公務員主管部門指導同級各機關的公務員管理工作。第二十二條：中央機關及其直屬機構公務員的錄用，由中央公務員主管部門負責組織。地方各級機關公務員的錄用，由省級公務員主管部門負責組織，必要時省級公務員主管部門可以授權設區的市級公務員主管部門組織。第三十條：招錄機關根據考試成績、考察情況和體檢結果，提出擬錄用人員名單，并予以公示。 公示期滿，中央一級招錄機關將擬錄用人員名單報中央公務員主管部門備案；地方各級招錄機關將擬錄用人員名單報省級或者設區的市級公務員主管部門審批。

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2

市社保基金管理局參與管理的企業職工提前退休及國家政策規定的提前退休審批（含下崗、失業軍轉干部辦理提前退休審批）

非行政許可審批

1.《關于工人退休退職的暫行辦法》（國發〔1978〕104號）第一條第二項：從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續工齡滿十年的。第一條第三項：男年滿50周歲、女年滿45周歲，連續工齡10年，由醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的；第四項：因工致殘，由醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。
2.《關于進一步做好國有企業下崗職工基本生活保障和企業離退休人員養老金發放工作有關問題的通知》（國辦發〔1999〕10號）：按照國家有關規定提前退休的，改由省級人民政府勞動保障部門審批。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康的工種，因病或非因工致殘完全喪失勞動能力的企業職工退休，改由地級勞動保障部門審批。
3.《關于規范特殊工種提前退休審批工作有關問題的通知》（粵勞社〔2002〕136號）：特殊工種提前退休由各市勞動保障局審批。
4.《轉發勞動和社會保障部關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》（粵勞薪〔1999〕114號）： 因病或非因工致殘完全喪失勞動能力，男年滿50周歲、女年滿45周歲的職工退休，由其所在單位填寫《職工退休審批表》，同時附上病歷記錄、《傷病職工勞動能力鑒定表》，經縣以上勞動鑒定委員會指定醫院進行醫療診斷和縣以上勞動鑒定委員會作出鑒定結論，報地級以上市勞動行政部門審批，并經地級以上市社會保險部門核定其養老保險待遇。
5.中共中央辦公廳 國務院辦公廳《轉發人事部等部門《關于進一步貫徹落實人發〔2002〕82號文件精神，切實解決部分企業軍轉干部生活困難問題的意見》的通知》（中辦發〔2003〕29號）：在困難國有企業工作、距法定退休年齡5年以內的軍轉干部，如本人自愿，可提前退休。

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3

市直企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批

非行政許可審批

1.《中華人民共和國勞動法》（2007年主席令第65號）第三十六條：國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。第三十七條：對實行計件工作的勞動者，用人單位應當根據本法第三十六條規定的工作制度合理確定其勞動定額和計件報酬標準。第三十九條：企業因生產特點不能實行本法第三十六條規定的，經勞動行政部門批準，可以實行其他工作和休息辦法。
2.《廣東省勞動和社會保障廳關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批管理辦法》（粵勞社發〔2009〕8號）第四條：企業申請實行不定時或綜合計算工時工作制，應報企業法人工商營業執照登記注冊地縣級以上勞動保障行政部門審批。省直屬企業、部隊企業經主管部門審核后報省勞動保障行政部門審批。中央企業駐粵分支機構按國家及省有關規定執行，已經國務院人力資源和社會保障部門批準的，應將批復文件報送企業登記地縣級以上勞動保障行政部門備案。

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4

市級職業介紹機構設立審批

行政許可

1.《廣東省職業介紹管理條例》﹙2000年省九屆人大常委會第79號公告﹚第六條：縣級以上人民政府勞動保障行政部門主管本行政區域內職業介紹工作。工商、物價等有關行政部門在各自職責范圍內對職業介紹活動進行監督管理。第十條：職業介紹機構的設立須經所在地縣級以上勞動保障行政部門審批。
2.國務院法規《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（2004年國務院令第412號）第86項：設立人才中介服務機構及其業務范圍審批，由縣級以上人民政府人事行政主管部門實施。
3.廣東省人大常委會法規《廣東省人才市場管理條件》（第151號）第十條：設立人才中介服務機構，應當向所在地縣級以上人民政府人事行政部門提出書面申請，人事行政部門接到申請書后，應當按照第九條規定的條件進行審核，并在三十日內作出批準或者不批準的決定。

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5

國家職業資格證書核發（市級權限部分）

非行政許可審批

1《中華人民共和國勞動法》（全國人民代表大會常務委員會28號令）第六十九條：國家確定職業分類，對規定的職業制定職業技能標準，實行職業資格證書制度，由經過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業技能考核鑒定。
2.《中華人民共和國職業教育法》（第69號號令）第八條：實施職業教育應當根據實際需要，同國家制定的職業分類和職業等級標準相適應，實行學歷證書、培訓證書和職業資格證書制度。國家實行勞動者在就業前或者上崗前接受必要的職業教育的制度。
3.《中華人民共和國就業促進法》（第70號令）第五十一條：國家對從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特殊工種的勞動者，實行職業資格證書制度，具體辦法由國務院規定。
4.《招用技術工種從業人員規定》（2000年勞動和社會保障部令第6號）第三條：國家實行職業資格證書制度，由經過勞動保障行政部門批準的考核鑒定機構對勞動者實施職業技能考核鑒定。

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6

臺港澳人員在內地就業許可

行政許可

1.《臺港澳居民在內地就業管理規定》（2005年勞動和社會保障部令第26號）第七條：用人單位為臺、港、澳人員在內地就業申請辦理就業證，應當向所在地的地（市）級勞動保障行政部門提交《臺灣香港澳門居民就業申請表》。
2.《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（2004年國務院令第412號）第94項：臺港澳人員在內地就業許可（實施機關：省級人民政府勞動保障行政主管部門及其授權的地（市）級人民政府勞動保障行政主管部門）
3.《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號）第12項：臺港澳人員在內地就業許可，下放至設區的市級人民政府人力資源社會保障部門。

國發〔2012〕52號下放第12項。

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7

基本醫療保險定點零售藥店資格審查

非行政許可審批

《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號）第81項：基本醫療保險定點零售藥店資格審查（實施機關：各統籌地區勞動保障行政主管部門）。

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8

基本醫療保險定點醫療機構資格審查

非行政許可審批

《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號）第80項：基本醫療保險定點醫療機構資格審查（實施機關：各統籌地區勞動保障行政主管部門）。

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9

勞務派遣經營許可證審批

行政許可

1.《關于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》（本決定自2013年7月1日起施行）第1條：經營勞務派遣業務，應當向勞動行政部門依法申請行政許可；經許可的，依法辦理相應的公司登記。未經許可，任何單位和個人不得經營勞務派遣業務。
2.《勞務派遣行政許可實施辦法》（2013年人社部令第19號）第2條：縣級以上地方人力資源社會保障行政部門按照省、自治區、直轄市人力資源和社會保障行政部門確定的許可管轄分工，負責實施本行政區域內勞務派遣行政許可工作以及相關的監督檢查；第6條：經營勞務派遣業務，應當向所在地有許可管轄權的人力資源社會保障行政部門（以下稱許可機關）依法申請行政許可。未經許可，任何單位和個人不得經營勞務派遣業務。