清人社〔2016〕120號
各縣（市、區）人力資源和社會保障局、市直有關單位：
根據省人社廳《關于做好2016年度職稱評審工作的通知》（粵人社發〔2016〕86號），為做好今年我市職稱評審工作，現就有關事項通知如下：
一、申報與評審時間
（一）申報時間
1. 全省各高評委會和我市委托省直中級評委會受理申報材料的時間為8月15日至9月15日，請提前5天送我局人才開發科（專業技術人員管理科）審核。
2. 我市中級評審（市直初級評審）受理申報材料的時間為8月15日至9月30日。
3. 各縣（市、區）初級評審受理申報材料的時間為9月至11月。
中級（含市直初級、縣區委托評審初級）職稱申報材料受理地點：市政府2號辦公樓548室，聯系電話：3382510。
（二）評審時間
1. 市直各中、初級評委會請于10月份開始評審，12月15日前完成。各縣（市、區）人社部門于12月20日前完成評審（認定）通過人員信息數據上報工作，逾期不予受理。
2. 中小學教師職稱評審工作根據《廣東省深化中小學教師職稱制度改革實施方案》有關部署開展，評審時間和具體安排按我市實施方案要求執行。
二、申報評審條件和材料要求
（一）申報評審條件
1. 各專業職稱評審條件按照1998年以來國家和我省頒布的專業技術資格條件執行。其中，地質勘查工程專業技術資格執行《廣東省地質勘查工程專業高、中、初級資格條件（試行）》（粵人發〔2008〕184號）；輕工工程專業技術資格執行《廣東省輕工工程專業高、中、初級資格條件（試行）》（粵人發〔2008〕185號）；高級工業設計師職業資格執行《關于印發〈廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省經濟和信息化委員會關于高級工業設計師職業資格（專業技術人員）評審條件的規定〉的通知》（粵人社規〔2012〕2號）；高級審計師資格執行《高級審計師資格評價辦法（試行）》（人發〔2002〕58號）；高級統計師資格執行《關于印發高級統計師資格評價辦法（試行）的通知》（人社部發〔2011〕90號）；翻譯高級專業技術資格執行《關于印發〈資深翻譯和一級翻譯專業資格（水平）評價辦法（試行）〉的通知》（人社部發〔2011〕51號）。
2. 申報專業技術資格的學歷、資歷條件按照《關于深化我省職稱制度改革的若干意見》（粵人發〔2003〕178號）、《關于調整專業技術資格評審中若干政策規定的通知》（粵人發〔2005〕177號）、《關于明確當前專業技術資格申報評審若干問題的通知》（粵人發〔2007〕197號）執行。在職稱評審工作中，技工院校中級技工班畢業生可與中專學歷人員同等對待，高級工班、預備技師（技師）班畢業生可與大專學歷人員同等對待。
3. 職稱外語和計算機應用能力條件按照《中共中央印發〈關于深化人才發展體制機制改革的意見〉的通知》（中發〔2016〕9號）精神，我市各中、初級評委會對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求，由各用人單位結合崗位聘用時根據本單位專業技術工作需要確定是否需要提供職稱外語和計算機應用能力合格證書。
4. 繼續教育條件按照《廣東省專業技術人員繼續教育條例》和相關政策規定執行，申報評審時需提供2013年、2014年、2015年的繼續教育合格證書。
5. 工作經歷（能力）、業績成果、論文著作等條件可按照《關于進一步改革科技人員職稱評價的若干意見》（粵人社規〔2015〕4號）有關規定執行。
（二）材料要求
1. 申報人要根據自己的專業技術崗位，對照國家、省的職稱政策及相應資格條件，如實填報并一次性提交全部申報材料。提交申報材料時，一并提交與個人工作經歷相同的連續半年以上的社保憑證或人事主管部門（檔案保管部門）出具的在職證明等相關在職在崗證明材料。除另有規定的專業外，申報材料的時間截止8月31日，其后取得的業績成果、論文、學歷（學位）證等，不作為評審的有效材料。
2. 評審表格清遠市人社局網站（網址：www.qyhrss.gov.cn）或在廣東省人力資源和社會保障廳門戶網站（網址：www.gdhrss.gov.cn）表格下載欄目下載。
三、申報途徑和有關政策
1. 各企事業單位專業技術人員應通過其所在單位申報；已在各級人才市場辦理人事代理的，也可經所在單位同意，通過各級人才市場申報。
各縣（市、區）人力資源社會保障部門要嚴格落實《關于加強和改進人力資源社會保障領域公共服務的意見》（人社部發〔2016〕44號），簡化辦事環節和手續，優化職稱申報評審流程。減少計劃生育證明、第三方學歷認證等各種各類與職稱不相關或不必要的證明佐證材料；沒有規章依據的證明和蓋章環節，原則上予以取消；可通過人社部門內部或與其他部門信息共享獲取相關信息的，不要求申請人提供證明材料；確需申請人提供的證明材料，要嚴格依照有關政策法規辦理。
各地、各單位要重視非公專業技術人員隊伍建設，強化服務意識，提高服務質量，進一步暢通職稱申報渠道，更好地支持非公專業技術人員申報評審。
2. 中央（省）駐清單位或外省駐清企業的分支機構（分公司、辦事處等）專業技術人員，如需在我市申報評審，須經其人事主管部門同意。
3. 專業技術人員申報兩個系列職稱或轉系列評審，按粵人發〔2007〕197號文有關規定執行。其中屬轉系列評審晉升的，還應按規定先取得現崗位同級別職稱；晉升時，資歷時間可前后累加計算，工作能力、業績成果和論文著作等條件從取得現崗位職稱后起算。
專業技術人員轉換崗位后在現崗位工作滿1年以上的，可申報現崗位職稱，不受所屬系列、專業的限制。申報評審時應在申報材料中作出說明，同時把原崗位職稱《評審表》（復印件）作為申報材料附件一并提交評審，業績成果和論文著作等條件自從事現崗位工作后起算，不得用原崗位業績成果和論文著作申報現崗位職稱。
4. 具有國家公務員身份的人員申報職稱，執行原人事部《〈企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定〉有關具體問題的補充說明》（人職發〔1991〕17號）、人社部發〔2011〕90號文，以及原省人事廳《關于依照公務員制度管理事業單位具備國家公務員身份人員參加專業技術資格評審問題的批復》（粵人函〔2005〕301號）、粵人發〔2007〕197號文有關規定。凡與上述政策規定不一致的，不予受理。
5. 我市對口援疆援藏援川的專業技術人員，在當地援助時間已滿1年以上的，經人事關系所在單位及其主管部門同意后，可于援助期間在受援地參加職稱評審，其所取得資格證書與我省專業技術資格證書同等對待。各單位應予以大力支持，同等條件下優先推薦評審。
6. 評審收費按《關于轉發省物價局、省財政廳〈關于調整專業技術資格評審費標準的復函〉的通知》（粵人發〔2007〕35號）規定收取。不得將職稱評審與人事關系及檔案保管收費相掛鉤，杜絕以檔案為載體的捆綁收費、隱形收費行為。
7. 自今年起，我市職稱評審工作啟用廣東省專業技術人才網上申報系統（網址：www.gdhrss.gov.cn/zyjsrc/index.jsp）。除省另有規定的行業或地區外，專業技術人員在提交紙質申報材料的同時，應通過該網上申報系統申報評審。
四、審核要求
（一）單位審核
1. 申報人所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。
2. 單位要按規定將申報材料，特別是《高（中）級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜和單位網站首頁進行公示。其他申報材料放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。評前公示時間不少于7個工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負責，接受單位紀檢、監察部門的指導和監督。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不予報送，并按有關規定處理；對舉報問題一時難以核實的，應如實注明，評審材料先行報送，待核實后結果及時報送相應評委會日常工作部門。
3. 公示結束后，由單位紀檢、監察或人事部門在《廣東省專業技術人員申報專業技術資格評前公示情況表》和《高（中）級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》上加具意見并加蓋公章，作為申報材料一并報送。
（二）主管部門、人社部門、評委會日常工作部門審核
主管部門、人社部門、評委會日常工作部門要認真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道退回，并請報送單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審條件；（2）不符合填寫規范；（3）不按規定時間、程序報送；（4）未經或未按規定進行公示；（5）其它不符合職稱政策規定的。
五、評審組織要求
（一）評委會組建
評委會組建按《關于印發〈廣東省高級專業技術資格評審委員會組織管理辦法〉的通知》（粵人職〔1998〕16號）和《關于印發〈廣東省中級專業技術資格評審委員會組織管理辦法〉的通知》（粵人職〔1996〕2號）有關規定執行。各縣（市、區）人社部門要抓緊組建中小學教師中級職稱評委庫，要求在今年7月份組建完成。
（二）評委庫管理
各評委會應按照《廣東省高、中級專業技術資格評審委員會評審委員庫管理暫行辦法》（粵人發〔2003〕101號）和粵人發〔2007〕197號文有關規定，及時調整和增補評審委員，并報相應人力資源和社會保障部門備案。
（三）評委會評審
各評委會應按照《廣東省高級專業技術資格評審暫行辦法》（粵人職〔1998〕17號）、《廣東省中級專業技術資格評審暫行辦法》（粵人職〔1996〕3號）和相關文件規定認真組織開展評審工作。要創新評價方式，著重對申報人的業績能力進行客觀評價，切實提高評審質量。要按照《關于做好向申報人通知評審結果工作的通知》（粵人發〔2005〕263號）和《廣東省高、中級專業技術資格評審委員會評審通過人員公示管理辦法》（粵人發〔2002〕236號）等規定，及時做好評審結果告知和評后公示工作。
六、評審結果審核確認及發證
1. 各地、各部門、各評委會要按照國家和省“簡政放權、放管結合、優化服務”有關精神，嚴格落實人社部發〔2016〕44號文的部署要求，進一步優化流程，減少環節，提高效率，加快評審結果審核確認和發證。
2. 從2017年1月1日起全省將啟用廣東省專業技術資格證書（2016版），原2010版專業技術資格證書依然有效，不需進行換證。
3. 2016年1月1日后發放證書的相關信息可通過廣東省專業技術人才網上申報系統進行查詢，此前年份的證書信息查詢將逐步向單位和個人開放。
七、紀律要求
（一）嚴肅評審紀律
各地各單位要按照我省專業技術資格評審辦法及相關政策要求，嚴肅認真做好本地區、本單位申報工作，要對照資格條件，逐條逐項把好資格審查關。評委會和評委會日常工作部門要切實履行職責，健全評委會的評審會議記錄制度，嚴格評審程序和評審紀律，確保評審質量和評審工作規范有序。
（二）加強監督督查
各評委會日常工作部門要建立與紀檢、監察部門的聯合工作機制，與評委簽訂遵守評審紀律承諾書，實施評委審閱材料主副審制度，同時要建立全程監督機制。對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要及時認真進行核查，堅決杜絕評委和相關工作人員違紀違法問題的發生。各縣（市、區）人社部門要加強對所屬評委會日常工作部門的檢查和指導，督導所屬評委會日常工作部門加強職稱評審工作的紀律教育，進一步規范評審工作程序，強化監督和制約機制。
（三）強化責任追究
對職稱申報、推薦、評審等環節要嚴格實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責”的管理責任制，哪個環節、哪個方面出現問題，依法依規追究有關人員的責任。各級評委會及日常工作部門不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍，凡違反評審程序和規定，或隨意降低評價標準，導致投訴較多、爭議較大，將視情取消相關評審結果，并給予警告，責令整改。經整改仍無明顯改善的，將暫停其評審權。
八、本通知未盡事宜，應按照國家和省現行職稱政策執行。工作過程中，如遇其他重大政策調整，按新的政策執行。
清遠市人力資源和社會保障局
2016年5月30日
