各縣（市、區）人力資源和社會保障局、市直各有關單位：

根據國務院《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》及勞動和社會保障部、建設部《關于做好建筑施工企業農民工參加工傷保險有關工作的通知》（勞社部發〔2006〕44號）、清遠市勞動和社會保障局《關于做好建筑企業農民工參加工傷保險的通知》（清勞社[2008]44號等社會保險法規及文件精神，現就做好我市建筑業企業施工作業人員工傷保險工作的具體落實有關事項通知如下：

    一、從2007年9月1日起，凡承建本市行政區域內建設工程（包括新建、擴建、改建、拆除等工程項目）的建筑業企業施工作業人員都必須參加工傷保險。未辦理工傷保險登記及繳費的工程，市建設局不予核發施工許可證。

二、建筑業企業施工作業人員參加工傷保險，是由建設單位以工程項目辦理社會保險登記，并按工程總造價的一定比例支付工傷保險費用。工傷保險關系生效后，對在該工地發生工傷事故的，由市人力資源和社會保障部門依法承擔工傷認定，市社保局負責工傷保險待遇的給付責任。承建該工程的建筑業企業施工作業人員均依法享受工傷保險待遇。

三、工程開工前，由建設單位到工程所在地的社保局和地方稅務局辦理工程項目社會保險登記。地方稅務局以工程總造價中標價的20％為繳費基數（以中標通知書為準），1.0％為費率，核定該項工程的工傷保險費，并按合同確定的施工期限核定該施工項目參保關系有效期，制作建筑工程項目參加工傷保險繳費憑證，連同《參保登記證明》一并交建設單位。

工程總造價按清遠市建設工程造價管理站測算的工程項目基準價計算表計算（見附表）。
    四、社保局核定的工傷保險費，建設單位可以直接向辦理參保登記的鎮（街）地稅部門一次性繳納；也可以在工程合同價款中單獨列項,并作為專用款項在開工前一次性撥付給施工總承包企業。總承包企業憑繳費憑證、《參保登記證明》向辦理參保登記的鎮（街）地稅部門一次性繳納。

五、市人力資源和社會保障局可根據全市建筑業企業施工作業人員的工傷保險運行情況，會同市建設局提出該類人員工傷保險費繳費基數的調整意見，初審并報市政府審定后執行。

六、建設單位向市建設局辦理工程項目施工許可手續時，須提交注明工程項目名稱的《參保登記證明》和地稅部門出具的工傷保險費繳費憑證。

按規定不需辦理施工許可證的工程項目，建設單位同樣須按本通知規定為工程項目辦理參保登記，一次性繳納該工程工傷保險費。

七、因工程原因須延長工傷保險關系有效期的，建設單位提前30天向辦理參保地的人力資源和社會保障部門申報備案。

八、施工作業人員受事故傷害或患職業病的，建筑業企業應當履行組織搶救、為施工作業人員提出工傷認定申請、辦理工傷傷殘鑒定和申領（支付）工傷保險待遇等責任。

九、已參加工傷保險的施工作業人員，在遭受事故傷害或診斷為職業病后，建筑業企業應在事發24小時內通知人力資源和社會保障部門，并在10個工作日之內向工程所在地的人力資源和社會保障部門提出書面工傷認定申請。人力資源和社會保障部門對建筑工地發生的事故進行工傷認定現場調查核實時，建設行政主管部門予以配合。

建筑業企業不按規定為施工作業人員提出工傷認定申請的，受傷施工作業人員或者其直系親屬、工會組織可作為申請人，在施工作業人員遭受事故傷害發生之日或被診斷、鑒定為職業病之日起一年內，直接向人力資源和社會保障部門提出工傷認定申請。

    十、建筑業企業從業人員的工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇及爭議處理等，按國務院《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》等法規執行，相關業務辦理流程除特殊要求外，均按目前全市工傷保險的業務辦理流程辦理。

社社保部門在核定建筑業企業施工作業人員的工傷保險待遇時，施工作業人員的“本人工資”，以事故發生時（或職業病診斷之日）的上年度本市職工月平均工資確定。

    十一、施工作業人員遭受事故傷害或患職業病時工傷保險關系不生效的，視為非參保人員，其工傷保險待遇由建筑業企業按《廣東省工傷保險條例》有關規定承擔。

有下列情形之一的，施工作業人員的工傷保險關系不生效：

（一）施工作業人員發生事故或診斷職業病時，該工程項目未繳納工傷保險費的；

（二）法律法規規定工傷保險關系不能生效的其他情形。

十二、已參加工傷保險的工程，建筑業企業應在工地顯著位置予以公示，并按人力資源和社會保障部門制訂的統一格式告知從業人員發生工傷后的保障、投訴渠道和待遇標準。

十三、施工作業人員安全宣傳培訓費用由市建設局根據年度安全宣傳培訓計劃提出年度申請，市人力資源和社會保障局從工傷預防費用列支，提取額度不起過當年建筑企業參加工傷保險提取的額度。

十四、建立實行工程項目工傷保險巡查制度。人力資源和社會保障部門依法對轄區內在建工程項目施工作業人員參加工傷保險情況實施監察，建設行政主管部門應當予以協助。對未辦理參保手續或未按時足額繳納工傷保險費的，由人力資源和社會保障部門責令項目建設單位限期改正，逾期不改正的，依法進行處罰。

　　十五、已辦理參保的工程項目的建筑業企業，騙取工傷保險待遇（含提供虛假資料意圖騙取工傷保險待遇）的，由人力資源和社會保障部門依法查處，并將查處情況通報市建設局。

十六、對未辦理參保手續、未按時足額繳納工傷保險費及騙取工傷保險待遇（含提供虛假資料意圖騙取工傷保險待遇）等違規行為的建筑業企業，市建設局將其作為不良行為記入建筑業企業信用手冊,向社會公示。

十七、本通知由市人力資源和社會保障局負責解釋。
　 　十八、本規定從2010年10月1日至2015年12月31日實施。

附表：工程項目基準價計算表（綜合單方造價）

      清遠市人力資源和社會保障局    清遠市建設局

　　　　　                       二○○七年八月二十三日