廣東省涉野生動物犯罪舉報(bào)獎勵辦法(試行)
第一條 為依法打擊涉野生動物犯罪活動,從源頭上防控重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、全國人大常委會《關(guān)于全面
禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》《廣東省野生動物保護(hù)管理?xiàng)l例》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 向省公安廳舉報(bào)本省范圍內(nèi)涉野生動物犯罪活動線索,且符合獎勵條件,由省公安廳給予獎勵金的單位或個(gè)人(以下簡稱“舉報(bào)人”)為獎勵對象。
國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行打擊涉野生動物犯罪活動職責(zé),不適用本辦法。
第三條 獎勵對象原則上限于實(shí)名舉報(bào);對于匿名舉報(bào)的,在破案后能夠提供信息證明確系舉報(bào)人的,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第四條 同一案件線索,由多人分別舉報(bào)的,以線索登記時(shí)間為準(zhǔn),獎勵最先舉報(bào)人;后舉報(bào)人舉報(bào)內(nèi)容對案件查處起關(guān)鍵、直接作用的,酌情給予獎勵。
兩人以上聯(lián)名舉報(bào)同一案件的,按一個(gè)案件予以獎勵,獎勵金由舉報(bào)人協(xié)商分配;協(xié)商不成的,獎勵金平均分配。
一個(gè)舉報(bào)涉及兩種或兩種以上犯罪行為,由不同部門立案查處、偵辦或同一部門分案查處、偵辦的,按案件數(shù)分別給予獎勵。
第五條 舉報(bào)人應(yīng)自接到省公安廳獎勵通知之日起30日內(nèi),憑有效身份證件到省公安廳指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎勵。舉報(bào)人確因特殊原因不便到指定地點(diǎn)領(lǐng)取的,省公安廳核實(shí)其身份信息后,可通過其他方式發(fā)放獎勵金。逾期不領(lǐng)取的,視為自動放棄,不再給予獎勵。
第六條 同一舉報(bào)人同時(shí)向省公安廳和其他有關(guān)部門舉報(bào)同一線索,其他有關(guān)部門已按有關(guān)規(guī)定給予獎勵的,省公安廳不重復(fù)獎勵。
第七條 舉報(bào)人必須對舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造或虛構(gòu)事實(shí),不得以不正當(dāng)競爭等目的進(jìn)行誣告或虛假舉報(bào)。
舉報(bào)人虛假舉報(bào)、捏造或虛構(gòu)事實(shí)誣告陷害他人的,依法追究法律責(zé)任。
第八條 舉報(bào)獎勵應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
(一)有明確的被舉報(bào)對象和具體的犯罪事實(shí)或犯罪線索;
(二)舉報(bào)內(nèi)容未被公安機(jī)關(guān)掌握,或公安機(jī)關(guān)雖已掌握,但是舉報(bào)人反映的內(nèi)容更為具體詳實(shí),且對案件偵查或深挖幕后犯罪嫌疑人發(fā)揮了重要作用;
(三)舉報(bào)內(nèi)容須經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí),且屬于公安機(jī)關(guān)管轄,據(jù)此偵破涉野生動物犯罪案件。
第九條 符合以下情形的,屬于獎勵范圍:
(一)提供非法獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物的線索;
(二)提供非法經(jīng)營、收購、運(yùn)輸、出售國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物及其制品的線索;
(三)提供非法狩獵的線索;
(四)提供購買非法狩獵的野生動物的線索;
(五)提供非法經(jīng)營非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物(包括開辦野生動物交易場所、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售、攜帶寄遞、非法人工繁育、加工食用野生動物、展覽表演等)的線索;
(六)提供走私珍貴動物及其制品的線索;
(七)提供偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)頒發(fā)的野生動物允許進(jìn)出口證明書、特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可及專用標(biāo)識等公文、證件的線索;
(八)提供為非法出售、購買野生動物及其制品提供交易服務(wù)(包括提供交易場所、網(wǎng)絡(luò)平臺、發(fā)布廣告、加工服務(wù)等)的線索;
(九)提供法律、法規(guī)規(guī)定的其他涉野生動物犯罪重要線索。
第十條 舉報(bào)線索符合本辦法第九條第(一)(二)(六)項(xiàng)情形的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵:
1.對偵破一般刑事案件發(fā)揮作用的,視情獎勵3000元至10000元人民幣;
2.對偵破重大刑事案件發(fā)揮作用的,視情獎勵10000元至50000元人民幣;
3.對偵破特別重大刑事案件發(fā)揮作用的,視情獎勵50000元至100000元人民幣。
舉報(bào)線索符合本辦法第九條第(三)(四)(五)項(xiàng)情形的,視情獎勵5000元至10000元人民幣。
舉報(bào)線索符合本辦法第九條規(guī)定的其他情形的,視情獎勵3000元至10000元人民幣。
第十一條 舉報(bào)人可以通過信件、電話或網(wǎng)絡(luò)等方式向廣東省公安廳森林公安局舉報(bào)。
第十二條 舉報(bào)人向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門舉報(bào),有關(guān)部門將線索或案件移送省公安廳查處,且符合獎勵條件的,按本辦法予以獎勵。
第十三條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人嚴(yán)格保密,不得以任何方式透露舉報(bào)人身份信息、舉報(bào)內(nèi)容和獎勵金額等情況,違者按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十四條 本辦法規(guī)定的獎勵金由省公安廳從公安舉報(bào)獎勵經(jīng)費(fèi)中列支,獎勵金為含稅金額。
第十五條 本辦法自公布之日起實(shí)施,有效期三年。
受理單位:廣東省公安廳森林公安局
舉報(bào)電話:020-31020110 傳真:020-81824910
網(wǎng)絡(luò)郵箱:gdf_wg@gd.gov.cn
郵政地址:廣州市荔灣區(qū)中山七路343號
郵政編碼:510173
《廣東省涉野生動物犯罪舉報(bào)獎勵辦法(試行)》解讀說明
為進(jìn)一步防范重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),依法嚴(yán)厲打擊涉野生動物犯罪活動,省公安廳制定《廣東省涉野生動物犯罪舉報(bào)獎勵辦法(試行)》(以下簡稱《獎勵辦法》)。現(xiàn)就《獎勵辦法》有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、制發(fā)文件的背景、依據(jù)、目標(biāo)和任務(wù)
一是貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和省委工作部署的必然要求。暴發(fā)新冠肺炎疫情以來,習(xí)近平總書記始終高度重視,要求各級黨委和政府及有關(guān)部門要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,制定周密方案,組織各方力量開展防控,加強(qiáng)法律實(shí)施,加強(qiáng)市場監(jiān)管,堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易,堅(jiān)決革除濫食野生動物的陋習(xí),從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭。中共廣東省委全面依法治省委員會辦公室把“推行群眾舉報(bào)獎勵制度”列入2020年重點(diǎn)抓好八件實(shí)事的工作方案之中,鼓勵群眾提供非法獵捕、收購、運(yùn)輸、出售、食用野生動物以及野生動物非法進(jìn)出境的違法犯罪線索。
二是落實(shí)依法嚴(yán)厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動的具體措施。為進(jìn)一步做好疫情防控和依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,切實(shí)保障人民群眾生命健康安全,省公安廳部署全省公安機(jī)關(guān)開展集中打擊整治涉野生動物違法犯罪專項(xiàng)行動,并將打擊整治涉野生動物違法犯罪專項(xiàng)行動列為依法嚴(yán)厲打擊疫情防控期間9類違法犯罪行為之一,納入公安部“昆侖2020”和省廳颶風(fēng)專項(xiàng)行動和全省公安機(jī)關(guān)總體工作評價(jià)考核體系。按照《全國公安機(jī)關(guān)開展“昆侖2020”專項(xiàng)行動工作方案》以及《全省公安機(jī)關(guān)集中打擊整治涉野生動物違法犯罪專項(xiàng)行動總體方案》等要求,出臺《獎勵辦法》,面向全社會收集涉野生動物犯罪線索,并對符合獎勵條件、范圍的舉報(bào)人給予獎勵。
二、《獎勵辦法》主要內(nèi)容是什么
《獎勵辦法》共15條。內(nèi)容明確了獎勵對象、獎勵條件、獎勵范圍、獎勵標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)方式等事項(xiàng),其中,獎勵對象為向省公安廳舉報(bào)本省范圍內(nèi)涉野生動物犯罪活動線索,且符合獎勵條件的單位或者個(gè)人;獎勵范圍包括非法獵捕、殺害、出售、運(yùn)輸、收購國家重點(diǎn)保護(hù)的瀕危、野生動物及其制品線索等9類情形;獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)群眾舉報(bào)的貢獻(xiàn)作用確定,獎勵金最高為100000元;舉報(bào)受理單位為廣東省公安廳森林公安局;《獎勵辦法》有效期為3年。
三、《獎勵辦法》有何亮點(diǎn)?
一是充分調(diào)動群眾舉報(bào)涉野生動物違法犯罪活動的積極性。通過對符合獎勵條件的舉報(bào)人予以獎勵,并對舉報(bào)人信息采取嚴(yán)格保密措施,將會進(jìn)一步拓寬涉野生動物犯罪案件線索來源,實(shí)現(xiàn)多辦案、多破案的工作目標(biāo)。
二是積極營造打擊整治涉野生動物違法犯罪專項(xiàng)行動的濃厚氛圍。《獎勵辦法》作為《全省公安機(jī)關(guān)集中打擊整治涉野生動物違法犯罪專項(xiàng)行動總體方案》及其相關(guān)配套文件之一,向社會公布,廣泛宣傳,讓自覺拒絕和抵制非法獵捕、飼養(yǎng)、出售、運(yùn)輸、食用野生動物的觀念入心入腦,也為專項(xiàng)行動營造起嚴(yán)打嚴(yán)控的社會氛圍。