今年上半年，全市公安機關(guān)在市委、市政府和上級公安機關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，充分發(fā)揮公安職能作用，堅決落實新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作措施，圍繞構(gòu)建平安、和諧清遠，以“一個目標(biāo)，兩個抓手”推進平安清遠建設(shè)，組織開展了“平安+滿意”創(chuàng)建行動，強力推進掃黑除惡攻堅戰(zhàn)和嚴(yán)打突出犯罪的“颶風(fēng)2020”等專項行動，深化智慧新警務(wù)建設(shè)和公安“放管服”改革，著力鍛造“四個鐵一般”的清遠公安隊伍，堅決維護清遠社會治安大局的和諧穩(wěn)定。
一、大數(shù)據(jù)智慧賦能，全力以赴抗擊疫情阻擊戰(zhàn)
新冠肺炎疫情發(fā)生后，全市公安機關(guān)在市疫情防控指揮部和省廳的領(lǐng)導(dǎo)下，把疫情防控工作作為壓倒一切的重大政治任務(wù)，聞警即動，盡銳出戰(zhàn)，擔(dān)當(dāng)履職，沖鋒在前，全力協(xié)同相關(guān)職能部門落實好疫情聯(lián)防聯(lián)控工作措施。一是及時響應(yīng)，迅速部署到位。1月21日迅速召開局黨委擴大會議，專題傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作有關(guān)指示精神和省、市黨委政府及省廳有關(guān)會議精神，并啟動疫情防控應(yīng)急響應(yīng)機制，全警在崗在位。二是全面阻擊疫情輸入我市。啟動聯(lián)合檢疫檢查站點，會同交通、衛(wèi)健等部門共設(shè)置108個聯(lián)合檢疫檢查站點（至2月24日全部取消），累計檢查車輛199.8萬輛，檢查人員557.8萬人，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等疑似癥狀人員50名。利用公安大數(shù)據(jù)累計核查推送境內(nèi)外重點地區(qū)來粵人員39641人，篩查涉及清遠14393人。配合做好境外入境我市人員的接返工作，累計配合接返通過廣東口岸入境來清人員180批次850人。三是加強重點部位和內(nèi)部防控，維護正常秩序。全市累計在5個醫(yī)療機構(gòu)和10個隔離點部署值守警力15978人次，協(xié)助衛(wèi)健部門檢查、隔離、監(jiān)測疑似患者6093人次，運輸隔離人員168人，協(xié)助送治群眾245人次，留觀132人。嚴(yán)格落實公安監(jiān)管場所防控措施，按照監(jiān)所防疫標(biāo)準(zhǔn)高于社會面的要求，補充足夠警力，增派856名警力實施最嚴(yán)格的每班次14天封閉式管理措施，確保了全市監(jiān)管場所“零感染”“零事故”。四是嚴(yán)密社會巡邏防范，嚴(yán)打涉疫情違法犯罪。加大商場、菜市場、餐飲業(yè)的巡邏防范，堅決打擊售賣防疫物品實施詐騙，哄抬物價和售賣野生動物等違法犯罪行為，共立涉疫情刑事案件220宗，破111宗，抓獲嫌疑人95人，刑拘30人，挽損240余萬元；破獲疫情發(fā)生以來全省最大的生產(chǎn)、銷售假酒精案件，繳獲原材料約4噸；立涉野生動物案件35宗，破35宗；查處行政案件31宗。五是多措并舉服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)。認(rèn)真落實《應(yīng)對新冠肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)20項措施》，開通了刻制備案公章、交通管理、戶政管理、出入境管理等線上線下業(yè)務(wù)渠道，切實保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)需要；加強校園周邊排查防控，整改校園安全隱患213處，協(xié)助做好疫情后學(xué)生安全返校工作。
二、緊盯群眾安全感滿意度“雙提升”目標(biāo)，強力推進“平安+滿意”創(chuàng)建行動
市公安局黨委深入分析群眾安全感和對公安工作滿意度方面存在的問題和短板，研究制定了“平安+滿意”創(chuàng)建行動指導(dǎo)意見和考核考評辦法，明確了嚴(yán)打最影響安全感的違法犯罪、社會面見警率、群防群治、警務(wù)“放管服”、警情訪評和執(zhí)法辦案等十方面創(chuàng)建內(nèi)容,最大限度將公安工作成效轉(zhuǎn)化為群眾獲得感、幸福感，積極打造清遠公安“溫度警務(wù)、暖心警察”品牌。“平安+滿意”創(chuàng)建行動得到各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)大力支持，初步形成“黨政支持、公安主導(dǎo)、部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村共抓、全民參與”創(chuàng)建工作格局。同時，市局黨委建立了統(tǒng)籌指導(dǎo)機制，為基層所隊把脈開方；建立了巡回督導(dǎo)工作機制，及時發(fā)現(xiàn)督促整改創(chuàng)建過程中存在的問題；建立警務(wù)投訴110接處警周通報點評機制，及時整改群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為等涉警問題，建立突出問題（個案）整改機制。創(chuàng)建行動以來，全市接報有效警情同比穩(wěn)中有降；通過成立破小案專業(yè)隊，偵破影響群眾安全感的“盜搶騙銷”案件1044宗，同比上升23.4%；組織贓物返還10余次，發(fā)還贓物45萬元，贓物551件；開展市縣公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭大巡防大走訪活動，累計走訪企事業(yè)單位490余家次，聽取意見建議220余條；組建“紅袖章+黃馬甲”群防群治隊伍790支11218人，覆蓋村居766個；以“數(shù)字政府”建設(shè)為契機，深化公安“放管服”改革，在“粵省事”框架下，推進審批服務(wù)便民化，積極推行25項交管業(yè)務(wù)足不出戶網(wǎng)上辦和網(wǎng)上申請臨時號牌服務(wù)功能等新民生服務(wù)事項。創(chuàng)新便民服務(wù)措施，與郵政、保險推出了警郵、警保合作模式，在全市153個郵政合作網(wǎng)點、17個保險合作點委托辦理交管等業(yè)務(wù)。清城、佛岡首批推行“一鍵制證”“立等可取”辦理臨時身份證的便民利民措施。扎實推進警情回訪工作，目前警情回訪滿意率達到96.53%。
三、聚焦主責(zé)主業(yè)，全力“爭先晉位”，確保各項年度重點工作取得新成效
圍繞年度公安重點工作，市局黨委與各縣（市、區(qū)）公安局、市局牽頭警種部門簽訂“警令狀”，實施新一輪“爭先晉位”行動，強力推進掃黑除惡、“颶風(fēng)2020”等專項行動。上半年，全市共立各類刑事案件7163宗，破2617宗，刑拘1693人，逮捕1085人；共打掉2個涉黑犯罪組織、2個惡勢力犯罪集團、1個惡勢力犯罪團伙。共受理治安案件8034宗，查處7013宗。
（一）強力推進“颶風(fēng)2020”專項行動。組織開展打擊涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉野生動物、涉槍涉爆、涉盜搶騙、涉黃賭、涉食藥環(huán)、涉拒不支付勞動報酬等18類突出違法犯罪的“颶風(fēng)2020”專項行動，各類突出犯罪得到有效遏制。上半年，發(fā)起或參與了省廳組織的七次系列集群戰(zhàn)役，偵破了一批跨區(qū)域、系列性重大團伙案件，現(xiàn)行命案破案率100%。
（二）全面深化全民禁毒工程。加快推進禁毒機構(gòu)實體化運作，設(shè)立了清遠市警務(wù)綜合保障中心和清遠市毒品預(yù)防控制中心；加強禁毒宣傳，創(chuàng)新開設(shè)“禁毒線上網(wǎng)課”；深入開展“禁毒2020兩大兩控”“凈邊2020”等專項行動，共打掉涉毒團伙17個，查獲各類毒品75.724公斤；查處吸毒人員1699人，強制隔離戒毒500人次，責(zé)令社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)394人次。
（三）強基固本，持續(xù)深化社會治安立體化防控體系建設(shè)。健全完善省級公安檢查站、市縣際治安卡點以及“1、3、5分鐘防控圈”三道安保圈；推動社會面“步行+單車+鐵騎+警車+無人機”五級立體式、網(wǎng)格化巡邏勤務(wù)，全市累計出動巡防警力38萬人次。深化公安機關(guān)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃和“筑基工程”，共對6間困難派出所實施幫扶，完成8間派出所合成作戰(zhàn)室建設(shè)。推進智感安防小區(qū)建設(shè)，加強重點單位內(nèi)部防范機制建設(shè)和流動人口、出租屋以及寄遞物流業(yè)等重點領(lǐng)域管控，采集更新流動人口出租屋信息12055間。
（四）強化安全隱患排查治理，堅決守護安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全。加強涉危涉爆和大型活動等重點治安領(lǐng)域的管控，組織開展系列統(tǒng)一清查行動，上半年共排查涉危爆人員410人次，檢查危爆倉庫28家次，檢查危險品運輸車輛130輛次，檢查爆破作業(yè)場所126個，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患2處
。強化道路交通安全管理，推進市區(qū)中心區(qū)域治堵保暢工作，中心城區(qū)27個路段共88個路口實現(xiàn)了綠波協(xié)調(diào)控制。組織開展“減量控大2020”專項行動和涉摩電、涉貨車專項整治，全市涉摩電事故數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降15%、15.6%；完成了“兩升兩降”的預(yù)期目標(biāo)。上半年，全市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降24.82%、10.26%、23.13%。
四、深化“嚴(yán)紀(jì)律、強擔(dān)當(dāng)、練本領(lǐng)”行動，努力鍛造“四個鐵一般”公安隊伍
加強公安隊伍管理，繼續(xù)深化“嚴(yán)紀(jì)律、強擔(dān)當(dāng)、練本領(lǐng)”行動，開展新一輪正風(fēng)肅紀(jì)活動，嚴(yán)肅整頓公安機關(guān)隊伍紀(jì)律作風(fēng)存在的突出問題，利用“局長嘉許狀”和“清遠公安群英譜”平臺，強化正向激勵，提升隊伍履職擔(dān)當(dāng)能力，因公殉職輔警曾文聰被追授全國五四青年獎?wù)拢灰蚬珷奚窬瘹W志強被追授市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號，并已向省公安廳提交追授全國二級英雄模范稱號相關(guān)資料。深入開展全警實戰(zhàn)大練兵。實施精準(zhǔn)施訓(xùn)、智慧訓(xùn)練，分類完善“云學(xué)院”教官信息資源庫，充分利用“云學(xué)院”等平臺課程，將“智慧新警務(wù)”建模成果轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力，全市共開展警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練600多人次，警種專業(yè)訓(xùn)練1700多人次，綜合演練400多人次，手槍射擊200多人次。進一步規(guī)范“五個當(dāng)場”制度上墻，健全公安執(zhí)法監(jiān)督機制，推動全市公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
清遠市公安局
2020年7月6日
