政務公開

1.做好進駐中心服務事項辦事指南的制訂、變更、公示等工作。進駐中心服務事項的辦事指南必須在中心大廳和網上辦事大廳公開，并做到齊全規(guī)范，指引明確，更新及時，供應到位。違反每次扣1分。

2.申請書需要采用格式文本的，應當向申請人提供規(guī)范的申請書格式文本，以方便群眾辦事。違反每次扣3分。

3.依法應當聽證、需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項，應當向社會公告并舉行聽證；聽證涉及申請人及他人之間重大利益關系的，決定聽證前應當告知申請人、利害關系人。依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，應當將所需時間書面告知申請人。違反每次扣3分。

4.依照法律、法規(guī)、規(guī)章收費的，應當按物價部門規(guī)定在中心大廳公布法定收費項目和收費標準。違反每次扣3分。

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辦事規(guī)范

1.進駐事項不按規(guī)定納入網上辦事大廳和電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)管的，視情況每季扣1分；沒有使用國級、省級業(yè)務系統(tǒng)的服務事項，不按規(guī)定使用市級網上辦事大廳綜合辦事系統(tǒng)辦件的，每季扣1分。

2.當天受理的業(yè)務，應及時錄入業(yè)務系統(tǒng)；不當天錄入受理的申報資料，或者不依法依規(guī)按承諾時限辦結業(yè)務，超時辦結出現(xiàn)黃牌每次扣3分；超時辦結出現(xiàn)紅牌每次扣5分。

3.承諾件未辦結而作為辦結處理的，經抽查核實每件扣5分。

4.負責接待申請人的第一人即為首問責任人，首問責任人對屬于職責范圍內的事項，要按規(guī)定立即接辦。申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理該申請；申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當依法一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申辦事項依法不屬于本單位職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關單位申請，不得對申請人置之不理或推諉。違反每次扣3分。

5.受理或者不予受理事項申請，應出具規(guī)范的加蓋本單位專用印章并注明日期的辦事回執(zhí)，違反每次扣3分。

6.依法應當上報行政機關決定的事項，下級機關應在法定期限內將初審意見和全部申請材料直接報送上級行政機關，并不得要求申請人重復提供申請材料。違反每次扣3分。

7.無法律、行政法規(guī)明確規(guī)定收費的，窗口不得收取任何費用。違反每次扣10分。

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????????????????????? 工作紀律

??? 1.自覺遵守中心考勤制度。遲到、早退每人次扣1分；缺崗不按規(guī)定辦理請假手續(xù)每人次扣3分；缺崗辦理請假手續(xù)，但未經同意每人次扣1分。

??? 2.按規(guī)定著裝，佩證上崗，窗口保持整潔，評價器和資料擺放整齊。違反每次扣1分。

??? 3.窗口在崗期間不得擅離崗位15分鐘以上；不得隨意串崗、嬉笑打鬧、吸煙進食、電話閑聊；不得上網從事與工作無關的活動（如聊天、玩游戲、看股票、看影視節(jié)目、聽音樂等）；不得因瀏覽互聯(lián)網而影響窗口對外服務或其他窗口工作。違反每次扣3分。

???? 4.行為規(guī)范，服務文明，言辭適度，接聽電話及接待群眾用語規(guī)范，解答問題耐心細致，觀點明確，對外公布的咨詢、投訴電話，不得出現(xiàn)無人接聽的情況，違反每次扣2分。在崗期間與群眾發(fā)生爭吵的，每次扣5分。

5.發(fā)現(xiàn)向申請人提出購買指定商品、接受有償服務等不正當要求；索取、收受申請人的財物或謀取其他利益；出現(xiàn)以上不廉潔行為的，每次扣10分。

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???????????????????? 優(yōu)質服務

1.充實完善窗口服務功能，新增進駐事項，當季加3分；整合單位所有服務事項，統(tǒng)一進駐中心窗口，當季加6分。

??? 2.積極推行網上審批，提供網上預約、電子化材料申報、自助服務終端、材料速遞等多種服務方式，利用電子印章、數(shù)據(jù)共享等技術，改變傳統(tǒng)審批方式，有效推動業(yè)務改革，每次加3分。

3.使用審批專用章等措施，提高窗口即辦件比率，每次加3分。

4.提前辦結或即時辦結業(yè)務的，按公式加分：（提前辦結數(shù)+即時辦結數(shù)）/總辦結數(shù)×3，最多加3分。有關數(shù)據(jù)以行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、網上辦事大廳綜合辦事系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)為準。

5.主動壓縮承諾時限，提高辦事效率。行政審批增速提效達50%以上的加1分；行政審批增速提效達60%以上的加2分；行政審批增速提效達70%以上的加3分；行政審批增速提效達80%以上的加5分。

6.推出便民措施，有效方便群眾辦事，當季每次加2分。有關數(shù)據(jù)以網上辦事大廳綜合辦事系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)為準。

7.收到錦旗、受新聞媒體表揚或收到群眾表揚信，切實為群眾解決實際困難且確有突出表現(xiàn)，每次加1分，當季最多加2分。

8.群眾評議投票滿意率達100%，加5分，達95%以上，加2分。 群眾評議投票不滿意率超過10%（不滿意率=不滿意的票數(shù)÷投票數(shù)），或者不滿意票張數(shù)超過100張，扣10分。偽造投票的，當季度的票數(shù)作廢，扣10分。每月無群眾評議投票的，扣10分。群眾評議投票滿意率數(shù)據(jù)以即時評議系統(tǒng)生成數(shù)據(jù)和群眾評議表匯總數(shù)據(jù)為準。

9.被群眾投訴經查實，窗口有過錯，每次扣2分；受到有關部門批評處理或被媒體批評曝光的，每次扣10分，且當季不能被評為模范窗口。

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????????????????????? 窗口建設

1.單位分管領導（原則上單位副職以上）重視窗口建設，到中心關心、檢查、支持和改進窗口工作，酌情加分。當季三個月中，其中有一個月到中心的加1分，有二個月到中心的加2分，三個月都有到中心的加3分。當季沒有到中心的扣3分。

2.全面落實行政審批事項“兩集中、三到位”的窗口每季加5分。

??? 3.辦理業(yè)務應按要求落實在中心內“單軌” 運作，以方便群眾辦事。違反一次扣5分。因為“雙軌”運作，造成窗口業(yè)務量嚴重萎縮的，每次扣10分。

??? 4.沒有配備專職工作人員進駐窗口，扣3分；沒有配備“AB角”窗口工作人員，影響窗口對外服務，扣3分。專職窗口工作人員按要求連續(xù)常駐中心2年及以上的，按公式加分：窗口常駐2年及以上人數(shù)/對外服務窗口人數(shù)×2，此項最多加2分。

5.事項及人員進駐或撤出不及時向中心報備，每次扣5分。

6.不按要求及時配合中心工作，每次扣2分。對中心提出的整改要求沒有及時處理到位，每次扣5分。（可同其它項并扣）

7.及時主動向中心提供與窗口建設密切相關，并已取得一定成效或良好社會影響的材料，在中心網站發(fā)表的，每次加0.5分；及時提供窗口與群眾息息相關政策措施、業(yè)務動向、便民活動等時效性強的信息，在中心網站發(fā)布的，每次加0.5分；在中心網站發(fā)表材料有關內容并已在其他? 評分項加分的，則不重復加分。

8.無故不參加中心召開的相關會議，每次扣3分，參加會議遲到、早退的，每次扣1分；積極參加集體活動，每次加0.5分。窗口及窗口工作人員在中心組織的各類活動中獲得前三名的每項次加1分。

9.窗口或窗口工作人員因本職業(yè)務工作出色而受市一級榮譽表彰的年終考評時加1分，受省一級榮譽表彰的加2分，受國家級榮譽表彰的加3分。

10.對中心工作提出重大建設性意見并被采納，每次加1分。

???????????????? 評分構成

1.窗口季度評議量化評分基礎分為100分。總得分=基礎分+加分項-減分項+中心管理層評分。

2.其它加分或扣分情況，由評議小組討論決定。

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