各縣(市、區)自然資源主管部門,各測繪資質單位:
根據《廣東省自然資源廳關于開展2023年度測繪質量監督管理“雙隨機一公開”檢查工作的通知》(粵自然資測繪〔2023〕357 號)要求,我局擬組織開展2023年度測繪質量監督管理“雙隨機一公開”檢查工作。現將有關事項通知如下:
一、檢查依據
《中華人民共和國測繪法》《廣東省測繪條例》《廣東省行政檢查辦法》《測繪地理信息質量管理辦法》《測繪資質管理辦法和測繪資質分類分級標準》等。
二、檢查對象
(一)市級檢查對象:經隨機抽查的清遠市乙級測繪資質單位。
(二)縣級檢查對象:重點加強對近兩年在本轄區開展測繪業務的外來測繪資質單位(注冊地不在清遠市)的測繪成果質量和安全生產的監督檢查,不與上級檢查對象重復。
三、檢查內容
(一)測繪資質單位測繪成果質量情況。重點檢查在清遠市內近兩年完成的測繪項目,結合省工作要求,加強對地下管線測量項目抽查。對故意隱瞞有關測繪項目信息逃避檢查的,將依照有關規定予以嚴肅處理。
(二)測繪資質單位測繪資質條件符合性情況。重點檢查測繪專業技術人員、主要儀器設備和質量管理制度執行等。
(三)測繪安全生產主體責任落實情況。重點檢查測繪安全生產主體責任落實情況,包括:一是建立健全測繪安全生產責任制情況;二是開展測繪安全風險隱患自查及向屬地自然資源主管部門上報情況;三是參加主管部門及自行組織的測繪安全生產培訓情況;四是野外測繪生產安全防范情況;五是測繪航空攝影、水上、有限空間等專項作業的安全生產落實情況;六是項目合作方、分包方的安全生產責任落實情況;七是勞務派遣和靈活用工人員安全管理情況。
四、有關要求
(一)組建市級測繪質量監督管理執法人員庫。根據《廣東省行政檢查辦法》要求,現場檢查需由兩名以上行政執法人員實施。市級測繪質量監督管理執法人員庫由市局測繪地理信息管理科、政策法規科和各縣(市、區)自然資源主管部門行政執法人員(具有執法證)組成。請各地將至少一名行政執法人員姓名、職務、執法證號、聯系電話等信息于2023年4月30日前通過粵政易報測繪地理信息管理科匯總,具體參加檢查人員另行電話通知。
(二)測繪監督檢查要改進方式方法,提高檢查效能,注重突出重點,不搞面面俱到,盡量不影響被檢單位的正常運營。非成果類檢查采用被檢單位自查和監督檢查人員現場復查、抽查相結合的方式完成;成果類的檢驗由監督檢查人員現場實施完成。實地檢查應提前通知被檢單位,告知具體檢查要求。
(三)各縣(市、區)自然資源主管部門應切實履行屬地監管職責,摸清本地區外來測繪單位生產經營情況并參照市局做法組織開展本級測繪質量監督管理隨機抽查,9月30日前將監督檢查工作情況書面報送市自然資源局(含監督檢查結果匯總)。
(四)檢查人員要認真貫徹中央八項規定精神,遵守工作紀律,恪守底線。不得接受受檢單位及其他利益相關方的宴請和饋贈,不參加受檢單位組織的娛樂或旅游活動,不得向受檢單位提出與檢查工作無關的要求。
(五)保守受檢單位和項目成果涉及的國家秘密、商業秘密和工作秘密,切實履行檢查過程的保密義務,不得泄漏和擅自發布檢查相關信息。
(六)嚴格按照安全生產要求做好安全防護,確保檢查工作安全順利。
(七)嚴格執行相關規章制度和標準規范,確保檢查工作依法依規公平公正。