12月15日，勵泰（清遠）新材料科技有限公司通過公開拍賣取得位于橫荷街道額坑、紅星村委會轄區范圍內土地，并于當天簽訂《國有建設用地出讓合同》,24小時內同步取得《建設工程規劃許可證》、《人防易地建設許可證》、《建筑工程施工許可證》、《不動產權證書》，通過土地摘牌后“四證齊發”的創造性探索，全面實現我市產業項目“拿地即開工”，再次刷新產業落地的“清遠速度”，全力助推我市中心城區經濟高質量發展。

　　一、堅持規劃先行，高效匹配項目用地需求

　　為保障產業項目快速落地，2022年8月以來，清遠市自然資源局緊密聯系清城區工信、行政審批、住建、土儲等相關單位，在規劃調整、土地出讓、規劃許可、不動產辦理等方面充分溝通協調，形成工作合力。針對清城區計劃引進產業類型深入分析，堅持規劃先行、充分發揮規劃指導建設作用。經對產業類型用地需求及地塊開發承載能力科學論證和研判后，在符合上層次規劃前提下，合理確定待出讓土地的規劃條件。

　　二、堅持改革創新，探索土地帶方案出讓模式

　　為改變土地出讓后編制方案的傳統模式，清遠市自然資源局局與清城區有關部門積極探索，先試先行，共同制定產業類項目“帶設計方案出讓”的土地出讓模式。探索將設計方案編制主體由土地競得人變為政府，將編制時間節點從土地出讓后，前移至土地出讓前。由清城區區工信局通過“清遠市多規合一”平臺，對項目進行策劃生成，自然資源、住建、消防、人防等在平臺會審，預審后的規劃方案納入土地出讓方案中，作為土地出讓公告的一部分對外發布。通過“帶設計方案出讓”，最大程度簡化設計方案規劃許可審批手續，極致地節約企業時間成本和人工成本。

　　三、堅持流程再造，變“等地期”為“加速期”
根據國家、省、市建設工程審批制度改革及部門職責要求，清遠市自然資源作為土地出讓、用地許可和規劃許可、不動產權登記等階段主要牽頭單位。清遠市自然資源局全力協同多個相關部門，對工業類項目的審批流程進行全面改造，大力推行“模擬審批，并聯預審”和“容缺受理、告知承諾”，將過去被動“受理”審批變為主動“靠前”服務，使拿地前的“等地期”變為項目推進的“加速期”。充分利用前期土地出讓所需時間，協同工信、發改、住建等職能部門建立部門聯席機制，實現審批項目并聯辦理、聯審聯批。同時對項目立項、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、建筑工程施工許可等各階段關聯事項進行預審查，通過將預審意見作為下一步審批環節的辦理依據，大幅縮短工業類項目審批時限。在辦理受理事項時，對于非關鍵性材料存在缺失或者瑕疵的，可允許企業在作出書面承諾后容缺受理，企業在獲得正式審批文件前及時補齊相關材料。在企業簽訂土地出讓合同并繳清土地出讓價款和相關稅費、規費后，各審批部門將模擬審批意見立即轉為正式審批文件，即日取得項目建設相關許可證件，真正實現產業項目“拿地即開工”。

　　下一步，清遠市自然資源局將繼續深入探索實施“拿地即開工”放管服改革，全程介入、提前服務，全力以赴保障“拿地即開工”項目用地需求，使“拿地即開工”改革模式落地生根，“用心、用情、用力”做好本市營商環境優化提升工作，全力助推清遠中心城區經濟高質量發展。