清國土資發〔2016〕18號

局機關各科室、局屬事業單位：

?現將《清遠市國土資源局新聞發言人制度（試行）》印發給你們，請遵照執行。

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? ? ? ? ? ? ?清遠市國土資源局

? ? ? ? ? ? ? 2016年2月19日

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????為提高國土資源管理工作的透明度，保障社會公眾知情權，維護我市國土資源系統的公信形象,?進一步適應新形勢下國土資源管理工作新聞宣傳的需要，建立清遠市國土資源局新聞發言人制度。

一、建立新聞發言人制度的宗旨

? ??通過建立新聞發言人制度，形成公開透明、反應靈敏、?高效規范的新聞信息發布機制，以適應社會主義民主法制對?我市國土資源管理工作公開性和透明度提出的新要求；通過國土資源新聞信息發布機制的有效運作，擴大對國土資源管理工作的宣傳，使人民群眾和社會各界及時了解市國土資源局依照有關法律規定，行使部門職責的情況，從而營造良好的輿論環境，構建國土資源管理部門與社會良性互動關系，塑造國土資源系統的良好形象。

二、新聞發言人及其職能

????根據清遠市委關于建立新聞發言人的要求和國土資源管理工作實際，確定市國土資源局分管宣傳工作的領導為新聞發言人，負責宣傳工作的部門（辦公室）具體負責同志為新聞發言人助理。新聞發言人主要職責是：

????（一）依照法律法規，做好日常新聞宣傳工作。

????（二）負責指導新聞發布的主要內容和宣傳報道的基調。

????（三）指導局機關領導或部門負責人向新聞媒體發布可公開傳播的新聞信息，并接受記者的采訪或提問。

????（四）審閱對外發布的新聞稿件。

????新聞發言人的姓名、職務、工作聯絡電話、電子信箱通過“清遠市國土資源局網”對外公布。

????新聞助理協助新聞發言人收集、研判相關輿情，做好媒?體聯絡工作，為記者釆訪提供方便和服務。

三、新聞發布的基本原則和主要方式

????（一）信息公開原則。新聞發布的內容以公開為原則，

提高市國土資源局工作的透明度，保障社會公眾知情權。

????（二）真實準確原則。新聞發布應當客觀真實、實事求?是，尊重新聞規律，做好議程設置，體現信息內容的權威性、?準確性。

????（三）積極主動原則。新聞發言人根據主要領導授權，?積極主動、及時發布新聞信息，解疑釋惑，引導輿論，維護?國土資源系統機關的公信形象。

?????根據宣傳報道的需要，新聞發布可釆取新聞發布會、媒體吹風會、集體釆訪、個別釆訪及網絡新聞發布等方式。

四、新聞發布的主要內容

????（一）重大國土資源工作情況；

????（二）重大國土資源政策法規情況；

????（三）重大涉及國土資源案例；

????（四）其他需要向媒體發布的重大國土資源新聞。

五、新聞發布會的召開

????召開新聞發布會，由市國土資源局局務會議決定，局辦公室負責組織實施。

????（一）新聞發布會由新聞發言人助理或局機關相關人員主持，發布會由新聞發言人或局相關領導發布。

????（二）新聞發布會原則上只發布消息、通報有關情況，也可安排提問或互動。

????（三）新聞發布會根據需要不定期召開，原則上一年一次。

?????(四）新聞發布會主要邀請本市新聞媒體記者參加，根據需要也可邀請市政府及相關部門，或市外有關媒體記者參加。

六、新聞發布會的組織工作

????（一）制定方案

????市國土資源局局務會議決定召開的新聞發布會，根據新聞發布會的主題和內容，由局負責宣傳工作的部門(辦公室)擬定發布會的建議方案，報新聞發言人審核后，由局長審定。

????工作方案要對新聞發布會的時間、地點、發布主題、發布人、主持人、發布會的議程、出席新聞發布會的有關部門負責人、參加媒體的范圍等事項做出安排。

? ? (二）組織發布

????遇突發事件時，局相關部門要主動到現場調查了解，掌握真實情況，密切關注和分析輿情，及時向新聞發言人或相關局領導提出新聞發布意見，策劃、組織新聞發布，積極、主動地引導輿論。

召開新聞發布會前事先召開會前協調會，由新聞發言人召集，涉及新聞發布會主題和內容的局有關部門負責人參加，明確各自的工作任務，落實相關責任，確定新聞發布會的時間和地點。

????新聞發布會主題涉及我局綜合性業務時，由新聞發言人發布；涉及專項業務時，由局分管領導代行使新聞發言人職責，局領導及有關部門負責人參加。發布新聞和回答記者提問，須準確、簡明，遇敏感問題時盡量不回避，妥善應對。為方便媒體準確、及時報道新聞內容，相關部門應提供參考材料現場分發給媒體記者。

????局辦公室負責新聞發布會的程序管理，局其他相關科室負責新聞發布會的服務保障工作。