清自然資管制函〔2020〕25號 

市民政局：

市政協發來中國人民政治協商會議清遠市委員會七屆會議何志干代表提出的《關于進一步推進我市康養產業發展的建議》（立案號：20200329號）收悉，該建議由貴局主辦，我局會辦，經研究，我局會辦意見如下：

一、加強康養項目用地專項規劃。為推進公共服務設施發展，我市正在組織修編《清遠市中心城區公共服務設施專項規劃》。根據該規劃初步成果，我市中心城區規劃福利設施25處，現狀保留17處，新增8處。其中市區級福利設施6處，現狀保留4處，新增2處；街道級福利設施10處，現狀保留9處，新增1處；中心社區級福利設施9處；現狀保留4處，新增5處。

二、省、市計劃指標保障養老設施項目用地。根據《廣東省國土資源廳關于2020年土地利用計劃管理通知》（粵國土資函〔2020〕592號）有關規定，經市級相關主管部門出具證明文件的非營利性養老設施項目，可申請使用省指標解決。市級指標下達各縣區后，要求各地優先保障優質的康養項目等公共設施用地。因此，建議康養產業項目做大做強，一方面爭取使用省、市指標保障，另一方面，應以節約集約用地為原則，充分利用好現有建設用地，積極探索形成連片建設、具有清遠特色的養老機構模式。

三、在符合城市總體規劃前提下，鼓勵將符合“三舊”改造條件的舊廠房、舊村莊等場所改造成養老服務設施。一是已經有合法用地手續，符合“三舊”改造有關要求的現狀舊廠房、舊城鎮和舊村莊，可以由改造主體申請“三舊”改造，改造建設養老機構。二是在2009年12月31日前實際上已經在使用，但沒有合法用地手續的養老機構，可以通過“三舊”改造政策完善歷史用地的手續，改造建設養老機構。從而增加養老服務的設施，并解決部分養老機構用地歷史遺留問題，提高社會力量興辦養老機構的積極性。

此函。

清遠市自然資源局

 　  2020年9月13日