廣清產業園管理委員會、廣佛（佛岡）產業園管委會、廣德（英德）產業園管委會、各縣（市、區）住建設部門，各有關單位：

為深入貫徹省委、省政府關于質量發展的決策部署，認真落實市委市政府推動清遠高質量發展的有關工作安排，持續打擊在建房屋市政工程施工和預拌混凝土生產中使用假冒偽劣建材違法行為，確保我市在建工程項目建設使用建材和混凝土質量安全，決定開展2024年建材打假專項行動。現將《2024年建材打假專項行動工作實施方案》進行印發，請各部門結合實際工作，認真貫徹執行。

清遠市住房和城鄉建設局

2023年4月8日

2024年建材打假專項行動工作實施方案

為深入貫徹落實省、市有關工作部署，切實加強房屋建筑與市政基礎設施工程的建材及混凝土質量管理，進一步落實各相關單位的主體責任，充分發揮各部門的市場監管職能，助力清遠高質量發展的戰略全面實施，確保我市在建工程項目建設使用建材質量安全,結合我市實際，制定本建材打假工作實施方案。

一、工作重點

（一）檢查對象

一是因建材質量或施工質量被信訪投訴、舉報、媒體曝光、記錄不良行為、行政處罰，以及日常監督檢查發現建材不合格率較高的房屋市政工程項目和混凝土生產單位。

二是"回頭看"前兩年建材打假專項行動發現的有使用不合格建材違法行為的施工單位、混凝土生產，對施工單位其他在建房屋市政工程進行檢查，對混凝土生產單位擴大原材料檢查范圍。

   （二）檢查建材種類

房屋市政工程項目：水泥、砂、建筑鋼筋、電線電纜、砌體砌塊、防水材料、建筑給排水管材、建筑安全網和腳手架扣件等。

混凝土生產單位：建筑用砂、水泥、粉煤灰、外加劑、鋼筋。

    二、工作任務

（一）抽查“材料進場驗收和復驗制度”的落實情況對執業人員，特別原材料進場把關人員的履責情況進行抽查，遏制職位虛設、數據造假的現象，對違規人員依規處理，對違法企業依法整頓，為打假提供必要的長效保障，通過日常開展巡查工作，上半年及下半年開展全市范圍檢查。

（二）嚴格落實建設單位工程質量首要責任，對未執行建設單位委托工程質量檢測的規定，違規減少依法應由建設單位委托的檢測項目和數量進行查處，非建設單位委托的檢測機構出具的檢測報告不得作為工程質量驗收依據。

（三）施工現場建設用材質量抽查，堅持依法履責；健全制度，創新事中事后監管，確立“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”機制；依法對施工現場建設用材的實體質量進行抽查（抽測），并以抽查結果為線索，對不質量良行為進行調查，依法處理違法違規人員，積極配合開展誠信管理。

（四）預拌混凝土使用原材料質量抽查，對各商品砼生產企業履行現行法規義務的情況及資質進行抽查，對其使用的主要原材料進行抽檢，對違規用材的行為進行處理。開展混凝土用砂專項治理，對問題突出的企業依法責令停業整頓。  

三、工作要求

（一）重視打假工作。各有關部門依據本身職責，把工作做深、做細、做實，切實抓出成效，確保房屋與市政在建工程項目使用建筑材料的質量安全。

（二）強化日常監督。建材打假專項行動要充分發揮自身職能作用，將建材打假工作常態化，堅持以查促改、以查促建，探索長效監管機制，建立健全對建材產品的檢查臺賬登記，各監督部門應加大對在建工程使用建材的抽檢，督促使用單位把好建材進貨關。

（三）查處違法行為。各有關部門要善于在建材抽檢中發現案件線索，對涉嫌假冒偽劣建材產品要予以查封并依法查辦和處理，對已使用的不合格的建材應評估其危害，必要時應做實體檢測鑒定。

（四）暢通舉報渠道。鼓勵廣大群眾舉報生產、銷售、使用偽劣建材以及虛假宣傳等違法行為。

（五）嚴格責任追究。各級行政執法人員要牢固樹立依法行政的“底線思維”，在執法過程中堅定干事，對轄區發現案件線索和重大假冒偽劣建材案件隱瞞不報、壓岸不查、查處不力的，將依法處理。

    各縣（市、區）住建部門和產業園管理單位將轄區建材打假專項行動開展情況總結于12月20日前將有關開展情況書面報送市住房城鄉建設局質量安全監督科。