廣清經濟特別合作區廣清產業園管理委員會，廣清經濟特別合作區廣德（英德）產業園管理委員會，廣清經濟特別合作區廣佛（佛岡）產業園管理委員會，清遠民族工業園管理委員會，各縣（市、區）住房和城鄉建設局、人力資源和社會保障局，各施工企業：

　　為進一步規范建筑市場用工行為，加強建筑市場工人管理，維護建筑工人合法權益，保障建筑企業正當利益，促進我市建筑業健康發展，根據《中華人民共和國建筑法》《保障農民工工資支付條例》《廣東省工資支付條例》《廣東省建設工程領域用工實名管理暫行辦法》等相關規定，結合《廣東省源頭治理欠薪問題實施辦法》的要求，現將進一步加強建筑從業人員實名制管理的有關事項通知如下：

　　一、關于實名制系統管理

　　（一）申請賬號。新項目在取得施工許可證后，應立即在清遠市建筑工程從業人員實名制管理系統（以下簡稱“市實名制系統”）申報項目，各地行政主管部門需在市實名制系統及時審核通過（設置為籌備狀態，待項目正式開工且項目經理、總監理工程師與市實名制系統對接成功后再設置為在建狀態），并告知總承包企業填報完善項目基本信息，上傳相關資料。

　　（二）錄入人員。總承包企業應當在施工人員進場施工前將工人實名制管理信息按單位、班組錄入市實名制系統，錄入人員包括關鍵崗位管理人員、各參建單位人員、現場工人、保安、后勤服務人員等，未納入實名制管理的人員不得進入施工現場從事與建筑作業相關的管理或作業活動。

　　（三）修改項目狀態。項目進行實名制狀態變更的，應按實際情況向當地行政主管部門（施工許可證發放單位）報備，并提供相關資料辦理（詳見附件1）。如遇三級管控、極端惡劣天氣等需臨時停工的，要第一時間向當地行政主管部門申請調整施工狀態；如因網絡、考勤設備故障需申請手工錄入的，及時報告當地行政主管部門，并補交相關情況說明等佐證材料，明確修復時間。

　　（四）人員考勤要求。一是所有人員進出工地都必須通過實名制通道，并進行人臉識別考勤，落實好《清遠市建筑從業人員實名制管理辦法》相關要求。二是監理單位應當審查總承包企業所承接工程項目的用工實名制管理實施方案，對工程項目實名制管理實施情況進行監督，并在監理日志予以記錄；對未按本辦法落實實名制管理工作的，發出監理通知單，要求限期整改，對逾期未整改的，向建設單位和當地行政主管部門報告。

　　二、關于勞動用工管理

　　（一）規范勞動用工管理。一是各施工企業要與被招用的人員依法簽訂勞動合同或用工書面協議，對工資計算標準予以明確（按日/按工作量，單價），并將勞動合同或用工書面協議全部上傳至實名制平臺。二是各工程建設項目施工總承包單位在工程項目部配備勞資專管員，并對其工作職責進行明確，加強勞資專管員的業務水平能力提升。

　　（二）規范工人進退場管理。落實《廣東省源頭治理欠薪問題實施辦法》的要求，落實班組長、農民工在進場時簽訂守法承諾書（詳見附件2），退場時簽訂工資結清確認書（詳見附件3）制度。

　　（三）規范工資支付管理。各工程建設項目施工總承包單位編制每月工資支付確認表時，根據勞動合同或用工書面協議中約定的工資計算標準，結合工人實名制考勤，據實計算工人當月工資數額，在施工現場維權信息告示牌公示無誤后，通過施工總承包單位設立的該項目工資專用賬戶將工資直接發放到工人本人銀行卡。

　　三、其他要求

　　實名制系統平臺的考勤數據、工資專戶發放工資記錄數據是行政監管部門處置勞資糾紛時的重要參考依據，為保障施工企業和農民工的合法權益，各施工企業要進一步加強實名制考勤和通過工資專戶發放工資管理，堅決杜絕未通過實名制通道進出工地行為，杜絕通過非工資專戶方式支付工資行為。

    附件：1.清遠市實名制系統項目變更狀態辦理指引

　　      2.農民工進入施工場所守法承諾書（模板）

　　      3.農民工退場工資結清確認書（模板）

清遠市住房和城鄉建設局    清遠市人力資源和社會保障局

　　2024年3月28日