各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:
根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于下達2023年中央財政農(nóng)村危房改造補助資金任務(wù)清單的通知》《清遠市財政局關(guān)于下達2023年中央財政農(nóng)村危房改造補助資金預(yù)算的通知》(清財建〔2023〕22號),下達我市2023年中央財政農(nóng)村危房改造補助資金共819.8萬元(含已提前下達453萬元,本次下達366.8萬元)。為進一步明確任務(wù),加強該項資金管理,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、明確資金用途及任務(wù)數(shù)量
2023年中央財政農(nóng)村危房改造補助資金用于符合條件的農(nóng)村低收入群體等重點對象實施危房改造。我市2023年農(nóng)村危房改造任務(wù)確定為305戶(根據(jù)動態(tài)監(jiān)測管理的原則,由年初計劃的332戶調(diào)整為305戶),包括以下6類2022年-2023年動態(tài)監(jiān)測的農(nóng)村住房安全保障對象:一是農(nóng)村易返貧致貧戶(含脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶),二是農(nóng)村低保戶(含單列低保人),三是農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員,四是因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭(含支出型困難家庭,簡稱突發(fā)嚴重困難戶),五是農(nóng)村最低生活保障邊緣家庭;六是未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶(簡稱其他脫貧戶)等。請按照《清遠市2023年中央財政農(nóng)村危房改造補助資金任務(wù)清單》(附件2)要求,按時限完成約束性任務(wù)。
二、2023年農(nóng)村危房改造補助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)省規(guī)定的2023年中央財政農(nóng)村危房改造補助標(biāo)準(zhǔn),我市2023年中央財政農(nóng)村危房補助資金按改造方式分配標(biāo)準(zhǔn)為:按財力綜合系數(shù)分檔進行補助,清城區(qū)、清新區(qū)、英德市、連州市、佛岡縣、陽山縣為財力綜合系數(shù)第一檔,補助標(biāo)準(zhǔn)為拆除重建(新建房屋)、置換既有安全房屋或統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房的2.9萬元/戶,修繕加固的1.5萬元/戶;連南瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣為財力綜合系數(shù)第二檔,補助標(biāo)準(zhǔn)為拆除重建(新建房屋)、置換既有安全房屋或統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房)的2.7萬元/戶,修繕加固的1.45萬元/戶;對于連南、連山兩個少數(shù)民族自治縣的危房改造對象,提高0.5萬元/戶的補助額度。
各縣(市、區(qū))要同時加大投入,落實本地區(qū)配套補助資金,每戶補助總金額不低于以下標(biāo)準(zhǔn):改造方式為拆除重建(新建房屋)、置換既有安全房屋或統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房的,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員不低于3.4萬元/戶,其他農(nóng)村低收入群體等重點對象不低于4萬元/戶;改造方式為修繕加固的,不低于2萬元/戶。有條件的地方可因地制宜確定住房保障方式,合理提高補助標(biāo)準(zhǔn)。對于自籌資金和投工投勞能力弱的特殊困難農(nóng)戶,要加大傾斜支持力度,努力做到政策托底。
三、工作要求
(一)加強質(zhì)量安全管理,按時完成任務(wù)。各縣(市、區(qū))要按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部財政部民政部國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》(建村〔2021〕35號)《廣東省農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》(粵建村〔2022〕66號)等要求,加強工作管理,強化實施保障,農(nóng)村危房改造項目由經(jīng)過培訓(xùn)的鄉(xiāng)村建筑工匠優(yōu)先承建”。危房改造工程竣工后,縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)指導(dǎo)建設(shè)方組織參建各方按照相關(guān)要求進行竣工驗收,要確保2023年農(nóng)村危房改造任務(wù)于2023年12月31日前全部竣工。
(二)嚴格資金管理,健全內(nèi)控制度。2023年中央財政農(nóng)村危房改造補助資金列入中央直達資金的管理范圍,各地要嚴格按照《中央財政農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》(財社〔2023〕64號)《清遠市農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》(清財建〔2023〕13號)有關(guān)規(guī)定,加強資金的分配、使用和監(jiān)督管理工作,直接將補助資金撥付到農(nóng)村危房改造對象“一卡通”賬戶,嚴禁截留、擠占和挪用。要在保證支出質(zhì)量和資金安全的前提下,抓緊實施改造,及時撥付中央直達資金,切實加快資金支出進度。要調(diào)整資金撥付方式,分期撥付補助資金,農(nóng)村危房改造項目施工過程中首層樓(屋)面完工時應(yīng)全額發(fā)放中央財政補助資金,縣級配套補助資金可在改造項目驗收后發(fā)放。2023年10月31日前中央財政補助資金支付進度須達到80%,12月31日前達到100%;2024年3月底前市縣配套補助資金支付進度須達到100%。
各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極利用省財政廳“雙監(jiān)控”系統(tǒng)數(shù)據(jù),與當(dāng)?shù)刎斦块T構(gòu)建溝通協(xié)作機制,共同對資金的支付進度進行及時有效的跟蹤、監(jiān)管,科學(xué)合理地使用資金,對符合補助發(fā)放條件的個人及時撥付補助,并將資金撥付情況導(dǎo)入中央直達資金監(jiān)管系統(tǒng),切實加快預(yù)算執(zhí)行,我局將每月通報各地預(yù)算執(zhí)行進度與排名情況。
(三)加強檔案管理和信息錄入工作。各縣(市區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)清遠市農(nóng)村危房改造紙質(zhì)檔案制作指南及全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)錄入指南的通知》(清建〔2023〕40號,以下簡稱《指南》)要求,2023年12月31日前完善本年度農(nóng)村危房改造紙質(zhì)檔案,并將危房改造對象農(nóng)戶檔案有關(guān)信息錄入“全國農(nóng)村危房改造信息管理系統(tǒng)”,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。為使紙質(zhì)檔案與信息管理系統(tǒng)相一致,將《指南》中的原《農(nóng)村危房改造工作群眾滿意度調(diào)查表》進行調(diào)整,請按新的格式(附件5)制作紙質(zhì)檔案。
附件:1.清遠市下達2023年農(nóng)村危房改造任務(wù)及中央財政農(nóng)村危房改造補助資金安排表
2.清遠市2023年中央財政農(nóng)村危房改造補助資金任務(wù)清單
3.廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于下達2023年中央財政農(nóng)村危房改造補助資金任務(wù)清單的通知
4.清遠市財政局關(guān)于下達2023年中央財政農(nóng)村危房改造補助資金預(yù)算的通知
5.農(nóng)村危房改造工作群眾滿意度調(diào)查表
清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年9月8日
(聯(lián)系人:植啟營,聯(lián)系電話:0763-3375443)