為增強立法的科學性、民主性，規范行政決策行為，切實保障人民群眾的知情權、表達權、參與權、監督權，根據《廣東省重大行政決策聽證規定》《清遠市重大行政決策聽證規定》《清遠市人民政府重大行政決策事項聽證目錄》等有關要求，2023年8月29日，清遠市住房和城鄉建設局就《清遠市傳統村落保護條例（草案）》組織召開了立法聽證會。此次聽證會邀請了市人大代表、市政協委員、政府部門代表、社會群眾代表共12人參加，聽證會代表具有廣泛代表性，符合《清遠市重大行政決策聽證規定》規定。

本次聽證會由清遠市住房和城鄉建設局黨組成員、總工程師張華平同志擔任主持人，清遠市住房和城鄉建設局城鄉建設科科長蔡雅琴同志擔任陳述人。聽證會上，主持人宣讀了聽證會流程、聽證會紀律及聽證事由。聽證陳述人向與會的各界代表詳細陳述了《清遠市傳統村落保護條例（草案）》制定的背景、過程、依據及主要內容。

參會的各界代表經認真閱讀《清遠市傳統村落保護條例（草案）》后，提出了意見建議。經梳理歸納后，主要有9條意見建議。一是需建立傳統村落保護長效機制，加強巡查、監督、管護等；二是需落實保護資金和實施保護方案，給予政策支持；三是需做好傳統村落規劃，實現建設與整體環境一致；四是需理順部門職責，解決和緩和傳統村落中村民改善住房需求與村落保護之間的矛盾；五是需促進傳統村落的經濟發展，吸引綜合素質較高的青年留村就業或創業，避免城鎮化進程中傳統村落淪為空心村；六是需發揮鄉賢、當地有威望人的作用，探索建立聯絡人制度。七是進一步簡化完善傳統村落修繕程序，目前修繕申請手續過于繁瑣，申報的程序需要簡化。八是需加大傳統村落保護宣傳，增強傳統村落的吸引力。九是進一步規范條例中的表述，要做到合法合規，不與上位法沖突。

聽證會代表經過討論和集中評議后，一致贊成《清遠市傳統村落保護條例（草案）》立法編制的方向及聽證事項陳述回應內容。認為《條例》有助于清遠市加強傳統村落的保護和發展，保持傳統村落風貌，傳承優秀歷史文化，推進美麗鄉村建設，促進鄉村振興。同時在會上提出立法僅是在法律層面明確了保護的重點難點，還需進一步細化條例，配套出臺實施細則、保護制度等具體指導性文件。

（圖為市住房城鄉建設局總工程師張華平主持聽證會）

（圖為聽證會會議現場）

下一步，清遠市住房和城鄉建設局將結合各方聽證代表意見建議進一步優化完善《條例》內容，使得《條例》更具有清遠市地域特色、可落地、可執行。