清遠**醫院裝修工程
未取得施工許可證擅自施工案
一、案例基本信息采集
案例類型：行政處罰案件（以案釋法）
供稿人：李*梅
審稿人：黃*妮
檢索主題詞：以案釋法、普法、案例、施工許可、
二、案例正文采集
【案情簡介】
我局執法人員在工作檢查中發現由清遠**醫院有限公司建設的清遠**醫院裝修工程未取得施工許可證，裝修現場已完工。
【調查與處理】
經我局執法人員在進行調查后，認定當事人存在違法行為。對此，我局執法人員對清遠**醫院有限公司發出《責令改正通知書》，要求其立即改正違法行為，并限期到我局接收處理。經調查，清遠**醫院有限公司承認了其建設的清遠**醫院有限公司裝修工程未取得施工許可證，裝修現場已完工，經我局負責人批準，對清遠**醫院有限公司裝修工程未取得施工許可證擅自施工一案予以立案。
經查明，由清遠**醫院有限公司建設的清遠**醫院有限公司裝修工程未取得施工許可證，現場已投入使用，該行為違反了《建設工程施工許可證管理辦法》第三條第一款的規定 。我局依據《建設工程施工許可證管理辦法》第十二條的規定，參照《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準（工程建設和建筑業類）中《建筑工程施工許可管理辦法》B308.12的規定，該單位的違法行為定性為從輕處罰裁量檔次，我局于2024年2月21日出具《行政處罰告知書》，擬對該單位作出罰款人民幣（￥36800）的行政處罰，并告知其相關陳述申辯權利，該單位表示放棄陳述、申辯權利。2024年2月23日，我局對該單位作出罰款人民幣（￥36800）的行政處罰決定并送達《行政處罰決定書》。
【法律分析】
《建設工程施工許可證管理辦法》第三條第一款，本辦法規定必須申請領取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。《建設工程施工許可證管理辦法》第十二條，對于未取得施工許可證或者為規避辦理施工許可證將工程分解后擅自施工，由有管轄權的發證機構責令停止施工，限期改正，對建設單位處合同價款1%以上2%以下罰款。《建設工程規劃許可證》是建設工程辦理《建設工程施工許可證》，進行規劃驗線和驗收，商品房銷（預）售，房屋產權登記等的法定要件。《建設工程規劃許可證》確認有關建設活動的合法地位，保證有關建設單位和個人的合法權益。
**花園-A7塔式起重機（粵RB-T00188)安裝單位未按照安全技術標準及安裝使用說明書等
檢查建筑起重機械及現場施工條件案
一、案例基本信息采集
案例類型：行政處罰案件（以案釋法）
供稿人：李*梅
審稿人：黃*妮
檢索主題詞：以案釋法、普法、案例、安全技術標準
二、案例正文采集
【案情簡介】
我局執法人員工作檢查中發現，由廣東**工程機械有限公司安裝的**花園-A7塔式起重機（粵RB-T00188)未按照安全技術標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現場施工條件。
【調查與處理】
經我局執法人員在進行調查后，認定當事人存在違法行為。對此，我局執法人員對廣東**工程機械有限公司發出《責令改正通知書》，要求其立即改正違法行為，并限期到我局接收處理。經調查，廣東**工程機械有限公司承認了其安裝的**花園-A7塔式起重機（粵RB-T00188)未按照安全技術標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現場施工條件，經我局負責人批準，對廣東**工程機械有限公司未按照安全技術標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現場施工條件一案予以立案。
經查明，由廣東**工程機械有限公司安裝的**花園-A7塔式起重機（粵RB-T00188)未按照安全技術標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現場施工條件，該行為違反了《建筑起重機械安全監督管理規定》第十二條第（二）項的規定 。我局依據《建筑起重機械安全監督管理規定》第二十九條第（一）項的規定，參照《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準（工程建設和建筑業類）中《建筑起重機械安全監督管理規定》B405.29.1的規定，該單位的違法行為定性為從輕處罰裁量檔次，我局于2024年1月25日出具《行政處罰告知書》，擬對該單位作出罰款人民幣（￥10000）的行政處罰，并告知其相關陳述申辯權利，該單位表示放棄陳述、申辯權利。2024年1月30日，我局對該單位作出罰款人民幣（￥10000）的行政處罰決定并送達《行政處罰決定書》。
【法律分析】
《建筑起重機械安全監督管理規定》第十二條第（二）項，安裝單位應當履行下列安全職責：（二）按照安全技術標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現場施工條件。《建筑起重機械安全監督管理規定》第二十九條第（一）項，違反本規定，由縣級以上人民政府建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000以上3萬元以下罰款。
