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關于公開清遠市住房和城鄉建設2019年度違法違規典型案例的通知

為做好“七五”普法工作，根據市普法辦《轉發省司法廳省普法辦<關于建立健全基層以案釋法制度的意見>的通知》（清司辦〔2015〕49號）工作部署，進一步深化法治宣傳教育全覆蓋工作，我局收集2019年度違法違規典型案例并向社會公布。

特此通知

附：2019年違法違規案例

清遠市住房和城鄉建設局

2019的8月30日

2019年違法違規案例：

湖景灣8#9#樓工程施工現場沒有采取

防塵降塵措施案

（一）基本案情：

2018年5月24日，經我科專項檢查發現，由廣西壯族自治區冶金建設公司承建的湖景灣8#、9#樓工程現場沒有設置防塵措施。通過建設工程綜合服務站工作檢查中發現，湖景灣8#、9#工程的施工現場未設置圍擋、施工道路揚塵、大量裸土未覆蓋、現場存在建筑垃圾，施工現場也沒有采取灑水抑塵等防塵降塵措施，對此，我科執法人員對廣西壯族自治區冶金建設公司發出《責令改正違法行為通知書》，要求其立即改正違法行為，并限期到我科接收處理。經調查，廣西壯族自治區冶金建設公司承認了其承建的湖景灣8#、9#樓工程現場沒有設置防塵措施的事實，經我科負責人批準，對湖景灣8#9#樓工程施工現場沒有采取防塵降塵措施一案予以立案。

（二）證據材料

1、現場檢查（勘驗）筆錄

2、詢問筆錄

3、案件現場照片

4、責令改正違法行為通知書

5、當事人身份證復印件

（三）處理結果

經查明，由廣西壯族自治區冶金建設公司承建的湖景灣8#、9#樓工程現場沒有設置防塵措施，該行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十九條第三款及《中華人民共和國建筑法》第四十一條的規定。我科依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條第一條第一款第（一）項的規定，于2018年8月14日出具《行政處罰意見告知書》，擬對該單位作出罰款人民幣壹萬元整（￥10000）的行政處罰，并于當天將《行政處罰意見告知書》送達至該單位，告知其相關陳述申辯權利，該單位表示放棄陳述、申辯權利。2018年8月20日，我科對該單位作出罰款人民幣壹萬元整（￥10000）的行政處罰決定并送達《行政處罰決定書》。鑒于該單位主動履行行政處罰，該案件已按程序結案。

【相關依據】

一、《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十九條第三款，施工單位應當在施工工地設置硬質圍擋，并采取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時清運；在場地內堆存的，應當采用密閉式防塵網覆蓋。工程渣土、建筑垃圾應當進行資源分化處理。

二、《中華人民共和國建筑法》第四十一條，建筑施工企業應當遵守有關環境保護和安全生產的法律、法規的規定，采取控制和處理施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環境的污染和危害的措施。

三、《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條第一條第一款第（一）項，違反本法規定，施工單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治：

（一）施工工地未設置硬質密閉圍擋，或者為采取覆蓋、分段作業、則是施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的。

友盛花園工程未按國家有關規定辦理工程

質量監督手續案

（一）基本案情：

2018年9月27日，友盛花園工程未按國家有關規定辦理工程質量監督手續一案是由清遠市住房和城鄉建設局行政審批科移交至質安科。通過質安科核查，發現由清遠天河房地產有限公司開發的友盛花園工程確未按國家有關規定辦理工程質量監督手續，現場已進行土方開發和基坑支護施工。對此，我科執法人員對該公司發出《責令改正違法行為通知書》，要求其立即改正違法行為，并限期到我科接收處理。經調查，清遠天河房地產有限公司承認了其開發的友盛花園工程確未按國家有關規定辦理工程質量監督手續，現場已進行土方開發和基坑支護施工的事實，經我科負責人批準，對友盛花園工程未按國家有關規定辦理工程質量監督手續一案予以立案。