4月28日，清遠市組織市、縣、鎮三級應急管理系統召開開展企業主要負責人履行安全生產職責專項執法行動視頻工作會議，會議由清遠市應急管理局黨組成員、副局長唐寧同志主持，黨組書記、局長黃永華同志出席會議并作動員部署講話。

會議議程有兩項，首先由四級調研員歐延東同志就全市開展企業主要負責人履行安全生產職責專項執法行動有關注意事項，結合近期全市執法工作存在的一些問題進行了通報，然后由黃永華同志就專項執法行動作部署講話。

黃永華同志指出：

近年來，全市安全生產形勢總體平穩向好，但應十分清楚地認識到我市企業安全生產主體責任落實仍存在差距和不足，主要表現在部分企業及企業主要負責人對安全生產不懂不會不管，只追求經濟利益，企業安全生產第一責任懸空；規章制度喊在嘴上，寫在紙上，掛在墻上，就是沒有實施在行動上；不能正確處理安全與效益的關系，當安全與生產效益發生沖突時，往往把安全拋之腦后；安全教育培訓不到位，安全管理人員應付了事，企業內部違章作業、違章指揮、違反勞動紀律現象頻頻發生；企業技術工藝落后，設備陳舊老化，對安全隱患問題不愿意投入必要的資金和技術整改，導致生產安全事故時有發生等等。

此次全市開展企業主要負責人履行安全生產職責專項執法行動，主要是認真貫徹落實《廣東省應急管理廳關于開展企業主要負責人履行安全生產職責專項執法行動的通知》（粵應急函〔2020〕184號）精神，督促我市企業主要負責人依法履行安全生產工作職責，切實落實安全生產主體責任，有效防范和遏制重特大生產安全事故發生，決定從4月至9月在全市范圍集中開展為期半年的企業主要負責人履行安全生產職責專項執法行動。

黃永華同志強調：

要明確執法對象，摸清轄區納管企業，做到底數精準。本次專項執法行動的執法對象為企業的主要負責人包括企業參與經營管理的法定代表人、投資人和實際負有本單位生產經營最高管理權限的人員。檢查重點是應急管理部門安全監管職責范圍內的危險化學品、化工、醫藥、煙花爆竹、非煤礦山、冶金和涉及粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷作業場所企業，以及有色、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿等行業規模以上生產經營企業的主要負責人。各縣（市、區）要運用廣東省執法信息系統和“一鍵通”加強動態精準監管執法，統計分析轄區內所有納管的企業，綜合運用線上線下等手段，開展監督執法檢查，切實做到執法一家、規范一家、警示一片、帶動一片。

要進一步壓實企業的主體責任，督促企業自身開展安全隱患排查。企業主要負責人依法履職情況決定了企業法定安全生產主體責任的落實程度。日前國務院安委會印發《全國安全生產專項整治三年行動計劃》，省安委會印發了《安全生產領域八大專項整治方案》，市安委會印發了《安全生產領域六大專項整治方案》都包括了“落實企業安全生產主體責任”這個整治主題，而“開展的企業主要負責人履行安全生產職責”就是整治的主要內容之一，督促企業落實《安全生產法》和《廣東省安全生產條例》規定的各項法定職責，切實解決思想認知不足、抓落實存在很大差距等突出問題，把推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變，全面提升本質安全水平，從而實現本次專項行動取得實效。

要嚴格執法，對違法企業不能說情面。通過此次專項執法行動，各縣（市、區）執法人員要依法糾正企業主要負責人不懂、不會、不想依法履職，企業安全生產第一責任懸空等突出問題；嚴懲不依法履職的企業主要負責人，對存在嚴重危害人民群眾生命財產安全有主觀故意行為的企業主要負責人進行聯合懲戒；曝光一批安全生產責任不落實、措施不力的企業主要負責人；執法不嚴就沒有震懾力，加大執法力度督促企業主要負責人依法履行安全生產第一責任，真正對企業安全生產工作全面負責，建立企業安全生產長效機制，全面提升安全生產水平。

黃永華同志還要求,“五一”假期將至，各地必須要加強值班值守，增強應急管理系統干部的責任感、使命感、緊迫感、危機意識，突出重點，始終緊盯重點領域、重點場所和重點時段，對道路交通、森林防火、自然災害、旅游行業等重點領域，抓牢突出問題和薄弱環節，加強源頭預防，牢牢守住安全底線，堅決遏制重特大事故發生，確保我市安全生產形勢持續穩定向好。

最后，黨組成員、副局長唐寧同志要求各地要按照黃永華局長的講話精神，認真對照方案的內容和時間節點，克服當前疫情對安全生產執法工作的影響，以更高的要求、更嚴的執法力度貫徹落實好本次專項執法行動的相關工作。

本次會議以視頻會議形式召開，清遠市應急管理局、全市各縣（市、區）應急管理部門主要領導，分管執法、危化、安全生產基礎工作的領導以及業務科室全體同志，鄉鎮（街道）分管安全生產負責同志和安監站站長共計233人參加會議。