清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局關(guān)于開展清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理領(lǐng)域2024年度安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評(píng)估項(xiàng)目遴選安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)
第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的公告
各安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)：
為建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱安責(zé)險(xiǎn)）事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（安監(jiān)總辦〔2017〕140號(hào)）《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》（AQ 9010）《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（廣東省人民政府令第274號(hào)）《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案》（粵應(yīng)急規(guī)〔2021〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定等要求，經(jīng)研究，清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局決定開展清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理領(lǐng)域2024年度安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評(píng)估，遴選安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，具體事項(xiàng)如下：
一、服務(wù)內(nèi)容
一、評(píng)估范圍
2024年在清遠(yuǎn)市范圍內(nèi)開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的共12家保險(xiǎn)公司三級(jí)機(jī)構(gòu)（地市級(jí)分公司）。
二、評(píng)估費(fèi)用
總評(píng)估費(fèi)用不高于10萬(wàn)元人民幣。
三、評(píng)估事項(xiàng)
第一項(xiàng)：對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信、業(yè)績(jī)規(guī)模、償付能力、理賠情況、制度建設(shè)等綜合能力開展評(píng)估。應(yīng)重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容： 1.經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信。近三年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否存在違規(guī)處罰和不良信用記錄；
2. 業(yè)績(jī)規(guī)模。近三年是否具備安責(zé)險(xiǎn)展業(yè)業(yè)績(jī)規(guī)模；
3. 償付能力。近三年每年的償付能力是否低于150%；
4. 理賠情況。近一年是否在規(guī)定期限內(nèi)履行賠償義務(wù)；
5. 制度建設(shè)。是否建立并落實(shí)安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)相關(guān)制度，包括費(fèi)用管理、過(guò)程管理、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)等制度。
第二項(xiàng)：對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)風(fēng)控團(tuán)隊(duì)和人員設(shè)置、具體開展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)工作的人員（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)人員）配置等方面進(jìn)行評(píng)估。應(yīng)重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容：
（一）風(fēng)控團(tuán)隊(duì)和人員設(shè)置。
1.風(fēng)控團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況。是否在委托評(píng)估的行政區(qū)域內(nèi)建立安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)風(fēng)控團(tuán)隊(duì)、建立事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)相關(guān)制度，對(duì)服務(wù)人員或第三方安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；
2.人員配備情況。是否配備與其業(yè)績(jī)規(guī)模相匹配的專職工作人員，是否具備安全工程、風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人員；
3.人員培訓(xùn)情況。是否定期組織人員開展專業(yè)技能培訓(xùn)。
（二）服務(wù)人員。
1.能力情況。是否具備與投保單位行業(yè)領(lǐng)域相符合的專業(yè)技術(shù)能力；
2.履歷情況。是否具備安全生產(chǎn)技術(shù)與管理工作經(jīng)歷；
3.保密義務(wù)履行情況。是否嚴(yán)格依法保守服務(wù)過(guò)程中涉及的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第三項(xiàng)：對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)的服務(wù)流程、服務(wù)措施、服務(wù)創(chuàng)新、負(fù)面影響等方面進(jìn)行服務(wù)評(píng)估時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容：
（一）合同與方案服務(wù)。
1.合同約定情況。是否與投保單位協(xié)商一致后，在合同中明確服務(wù)項(xiàng)目和頻次；2.方案制定情況。是否根據(jù)投保單位的保費(fèi)規(guī)模、行業(yè)類別、風(fēng)險(xiǎn)狀況、服務(wù)需求等，為投保單位制定服務(wù)方案。
（二）事前與事中服務(wù)。
1.事前溝通情況。是否在服務(wù)開展之前與投保單位溝通，確認(rèn)服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容及具體技術(shù)措施等事項(xiàng)，是否存在未經(jīng)投保單位允許擅自進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的情形；
2.事中服務(wù)情況。是否按照合同、服務(wù)方案、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求主動(dòng)為投保單位提供服務(wù)。
（三）事后與回訪服務(wù)。
1.服務(wù)回訪情況。是否在服務(wù)完成后規(guī)定期限內(nèi)通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證等方式回訪投保單位；
2.滿意度調(diào)查情況。是否開展服務(wù)滿意度調(diào)查工作，向投保單位發(fā)放并回收滿意度調(diào)查表。
（四）隱患閉環(huán)管理服務(wù)。
1.隱患閉環(huán)情況。是否及時(shí)提醒投保單位整改隱患，并組織對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查；
2.重大隱患上報(bào)情況。對(duì)于投保單位未及時(shí)整改重大安全事故隱患或整改不到位的，是否及時(shí)向?qū)俚貞?yīng)急管理部門或行業(yè)領(lǐng)域主管部門報(bào)告。
（五）投訴與反饋。
1.投訴渠道設(shè)置情況。是否設(shè)置可靠、便捷的投訴渠道；
2.告知義務(wù)履行情況。是否在合同中明確告知投訴處理程序和投訴糾紛調(diào)處方式；
3.投訴反饋處理情況。是否在收到投保單位投訴后的規(guī)定期限內(nèi)與投保單位溝通、處理投訴案件，并出具書面答復(fù)意見；需進(jìn)一步核實(shí)與處理的，是否在規(guī)定期限內(nèi)予以答復(fù)；
4.投訴信息公示情況。是否在投訴解決后的規(guī)定期限內(nèi)將投訴處理情況上傳至安責(zé)險(xiǎn)信息管理平臺(tái)公示；
5.投訴臺(tái)賬設(shè)置情況。是否建立投訴處理臺(tái)賬，且臺(tái)帳信息真實(shí)完整。
（六）服務(wù)改進(jìn)與檔案管理。
1.服務(wù)改進(jìn)落實(shí)情況。是否針對(duì)投保單位意見、投訴、年度評(píng)估和政府部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，制定改進(jìn)措施，完善管理制度和服務(wù)方案；
2.服務(wù)檔案管理情況。是否為投保單位建立服務(wù)檔案，記錄和保留服務(wù)文檔資料，且檔案資料真實(shí)完整，服務(wù)過(guò)程可追溯。
（七）服務(wù)費(fèi)用管理。
1.費(fèi)用管理情況。是否對(duì)服務(wù)費(fèi)用實(shí)行計(jì)劃管理、專款專用，并建立費(fèi)用臺(tái)賬；
2.費(fèi)用足額使用情況。是否按合同約定支出服務(wù)費(fèi)用，服務(wù)費(fèi)用是否低于保費(fèi)的15%。
（八）信息平臺(tái)建設(shè)。
1.平臺(tái)建設(shè)情況。是否實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息化管理功能，具備信息共享和查詢功能；
2.平臺(tái)管理情況。是否將合同、服務(wù)方案、服務(wù)情況、滿意度調(diào)查、理賠、投訴情況等及時(shí)錄入信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全流程信息管理。
（九）服務(wù)創(chuàng)新（加分項(xiàng)）。
在安責(zé)險(xiǎn)宣傳推廣、個(gè)性化保險(xiǎn)服務(wù)、科技信息化應(yīng)用等方面推出成效明顯的創(chuàng)新型措施。
（十）負(fù)面情況（減分項(xiàng)）。
1.是否未按照保險(xiǎn)合同約定履行服務(wù)義務(wù)；
2.是否設(shè)置不合理或不明確的合同條款；
3.是否未按規(guī)定開展年度自評(píng)；
4.是否對(duì)上一年度評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題未整改或整改不到位；
5.是否存在對(duì)社會(huì)造成重大負(fù)面影響的服務(wù)行為；
6.是否被各級(jí)有關(guān)政府部門通報(bào)過(guò)不當(dāng)行為；
二、應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件
（一）第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備條件：
1.與評(píng)估對(duì)象無(wú)直接或間接的利害關(guān)系；2024年1月1日起至通告發(fā)出日之前未參與清遠(yuǎn)市危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)承保公司的第三方服務(wù)業(yè)務(wù)。
2.具備評(píng)估工作所需的理論研究、數(shù)據(jù)分析和決策咨詢能力，以及安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)；
3.具有健全的組織結(jié)構(gòu)體系、質(zhì)量控制體系及企業(yè)信用體系；
4.具有良好的商業(yè)信譽(yù)；
5.依法保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；
（二）第三方評(píng)估組成員應(yīng)具備條件：
1.熟悉國(guó)家及廣東省安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
2.具備與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)展業(yè)所涉及行業(yè)領(lǐng)域相符合的專業(yè)或安全類相關(guān)專業(yè)背景，且具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱；
3.依法保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；
三、申請(qǐng)資料
符合上述條件的單位，向清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局提出書面申請(qǐng)，并提供相關(guān)下列材料：
1.安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評(píng)估項(xiàng)目申請(qǐng)表（見附件）、服務(wù)具體方案。
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件。
3.固定工作場(chǎng)所證明材料（房產(chǎn)證或租賃協(xié)議）和辦公設(shè)施證明材料復(fù)印件。
4.具備與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)展業(yè)所涉及行業(yè)領(lǐng)域相符合的專業(yè)或安全類相關(guān)專業(yè)背景，且具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱的專家與本單位的勞動(dòng)關(guān)系證明材料（勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明材料）復(fù)印件。
5.安全專家的專業(yè)能力證明材料（包括國(guó)家承認(rèn)的大專以上（含大專）學(xué)歷證書、注冊(cè)安全工程師證書及其他相關(guān)證明材料）復(fù)印件。
6.近三年本單位無(wú)違法違規(guī)記錄、未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)名單、具有良好的社會(huì)信譽(yù)的聲明。
申請(qǐng)資料（一式兩份）要裝訂成冊(cè)，復(fù)印件由申請(qǐng)單位法定代表人在復(fù)印件空白處簽下：“該復(fù)印件與原件相符”，并由法定代表人簽名、簽日期，加蓋申請(qǐng)單位公章。復(fù)印件需提供原件核對(duì)。申報(bào)單位應(yīng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)未如實(shí)填報(bào)或弄虛作假的單位，一經(jīng)核實(shí)，立即取消本次遴選資格。
四、申請(qǐng)時(shí)間及地點(diǎn)
有意向申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)請(qǐng)于2025年3月24日至3月27日（8:30—12:00、14:30—17:30）到清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局執(zhí)法監(jiān)督科現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，逾期不予接收。
聯(lián)系人：徐小力；聯(lián)系電話：0763-3385062
地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)靜福路德晟商務(wù)大廈1號(hào)樓4層411室
五、資料受理
清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的予以受理，不符合要求的，申請(qǐng)單位須及時(shí)補(bǔ)正材料，逾期申請(qǐng)的不受理。本機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)材料后按規(guī)定組織人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)。符合要求的，報(bào)清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局黨委會(huì)研究決定。
六、結(jié)果公示公布
經(jīng)確定的安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，由清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局在單位官方網(wǎng)站公示5個(gè)工作日，公示期間收到不符合要求或其他問題反映的，清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局將組織核實(shí)，對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)核實(shí)不存在所反映問題的單位，由清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局在其官方網(wǎng)站發(fā)布遴選結(jié)果公告。
附件：安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)第三方評(píng)估項(xiàng)目申請(qǐng)表.doc
清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局
2025年3月24日
