清應急〔2022〕62號

各縣（市、區）應急管理局，各有關社會組織、有關單位：

    為進一步規范和促進企業安全生產標準化建設，推動我市化工（含石油化工）、醫藥、危險化學品、煙花爆竹、石油開采、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業企業（以下統稱企業）安全生產標準化建設，做好安全生產標準化三級企業評審工作，根據應急管理部《企業安全生產標準化建設定級辦法》（應急〔2021〕83號）和廣東省應急管理廳《廣東省應急管理廳企業安全生產標準化建設定級管理辦法》（粵應急規〔2022〕2號）的相關要求，經研究，我局決定開展遴選全市危險化學品煙花爆竹工貿等行業企業安全生產標準化三級企業定級組織單位和負責現場評審的單位工作。現將有關事項通知如下：

    一、定級組織單位、負責現場評審的單位應當具備以下基本條件

    （一）安全生產標準化三級企業定級組織單位基本條件

    1.應當依法在清遠注冊登記，具有獨立承擔民事責任能力的，從事安全生產相關工作的事業單位或者社會組織。

    2.具有健全法人治理結構，完善的內部管理制度、信息公開制度和民主監督制度。

    3.具有獨立的財務管理、財務核算和資產管理制度，以及依法繳納稅收、社會保險費等良好記錄。

    4.具有必需的場所、設備、技術支撐條件和專業技術人員。有3名以上（含3名）相應行業領域的專職專家，專職專家應當具有中級以上職稱。應當建設有相應行業領域的安全生產專家隊伍。

    5.社會信譽良好，具有較高的社會公信力。

    6.有健全的定級組織程序文件、負責現場評審的單位管理流程、檔案管理制度等；設有專職工作人員，并應具備與其承擔定級組織工作相適應的能力。

    7.國家和省有關規定的其他條件。

    （二）安全生產標準化三級企業負責現場評審的單位基本條件

    1.應當依法在清遠注冊登記，具有獨立法人資格，從事安全生產相關工作。

    2.有固定工作場所和辦公設施，有能夠滿足開展安全生產標準化現場評審工作的設施、設備和技術條件。

    3.有健全的與現場評審工作相關的管理制度、程序文件和質量控制體系等。

    4.配備足夠的與標準化工作相適應的評審技術人員。相關的評審技術人員專業能力要能涵蓋評審行業的所有專業領域，每個專業領域的評審技術人員不少于2名。每名評審技術人員可跨3個專業領域。評審技術人員需在本單位購買社保和簽訂勞動合同。

    二、定級組織單位申請資料

    符合上述條件的事業單位或社會組織，向本機關提出書面申請，并提供下列材料：

    1.安全生產標準化三級企業定級組織單位資質申請表（見附件1）。

    2.事業單位法人證書或社會團體法人登記證書正本（或副本）復印件，固定工作場所證明材料（房產證或租賃協議）和辦公設施證明材料復印件。

    3.法定代表人身份證明及法定代表人身份證復印件。

    4.業務辦理授權委托書，被授權人身份證復印件。

    5.申請單位情況簡介及相關證明。簡介內容包括申請單位的概況、工作業績情況、財務審計情況、繳納稅收、社會保險費情況和年檢情況。

    6.申請單位的章程及財務管理、財務核算和資產管理制度、信息公開制度、民主監督制度。

    7.安全生產標準化定級組織的程序文件，負責現場評審的單位管理流程，檔案管理制度。

    8.專職專家有關專業背景材料（學歷證書、職稱證書或注冊安全工程師證書、安全評價師證書等）復印件和勞動關系法定證明文件（勞動合同、社會保險繳費證明材料）復印件。

    9.專家庫專家有關專業背景材料（學歷證書、職稱證書或注冊安全工程師證書、安全評價師證書等）復印件。

    10.負責安全生產標準化定級組織相關日常管理工作的專職工作人員的勞動關系證明材料（勞動合同、社會保險繳費證明材料）復印件。

    11.從事安全生產標準化相關工作良好業績的證明材料。

    三、負責現場評審的單位申請資料

    符合上述條件的單位，向本機關提出書面申請，并提供相關下列材料：

    1.安全生產標準化三級企業負責現場評審的單位資質申請表（見附件2）。

    2.機構法人證書和營業執照正、副本復印件。

    3.固定工作場所證明材料（房產證或租賃協議）和辦公設施證明材料復印件。

    4.出具《參加安全生產標準化規范、評定標準專題培訓承諾書》（見附件3）。

    5.評審技術人員與評審機構之間的勞動關系證明材料（勞動合同、社會保險繳費證明材料）復印件。

    6.評審技術人員的專業能力證明材料（包括國家承認的大專以上（含大專）學歷證書，注冊安全工程師證書、安全評價師資格證書或助工以上（含助工）專業技術職稱證書及其他相關證明材料的）復印件。

    7.負責安全生產標準化現場評審相關日常管理工作的專職工作人員的勞動關系法定證明材料（勞動合同、社會保險繳費證明材料）復印件。

    8.法定代表人、專職技術負責人、專職過程控制負責人、檔案管理員以及負責安全生產標準化現場評審相關日常管理工作的專職工作人員任命文件的復印件。

    9.單位的內部管理制度、現場評審程序文件、評審檔案、質量控制體系、管理制度和評審技術人員檔案等（評審技術人員檔案在現場核查時檢查）。

    10.本單位無違法記錄、未被列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單的聲明。

    11.從事安全生產標準化相關工作良好業績的證明材料。

申請資料（一式三份）要裝訂成冊，復印件由申請單位經辦人在復印件（掃描件）空白處簽下：“該復印件與原件相符”，并簽名、簽日期，加蓋申請單位公章。復印件需提供原件核對。

    四、其他要求

    （一）一個單位不能同時申請評審定級單位和負責現場評審的單位資質。

    （二）申請單位之間存在利害關系的，不能同時申請定級組織單位和負責現場評審的單位資質。

    （三）如申請單位有隱瞞實際情況，通過偽造、編造、變造、篡改等手段提供虛假申請資料的，本局不受理其申請，3年內不接受其再次申請。

    （四）遴選出定級組織單位和負責現場評審的單位并按程序決定公示無異議后，本機關將與定級組織單位和負責現場評審的單位簽訂協議書，明確雙方的權利、義務和責任。

    （五）《清遠市應急管理局關于延續安全生產標準化三級企業評審組織單位和評審單位業務期限的通知》原認定的3家評審組織單位和5家評審單位的評審資格同時失效。

    五、申報時間和地點

    （一）申報時間

    自本通知印發之日起至2022年6月30日（遞交申請資料時間為工作日8:30—12:00、14:30—17:30）。

    （二）申報地點

    清遠市政務服務中心八樓810室市應急管理局行政審批科（地址：清遠市清城區人民二路）。

    六、資料受理

    行政審批科對申請材料進行審查，符合受理條件的予以受理，不符合的發出《補正材料通知書》，申請單位及時補正材料。逾期申請的不受理。本機關在受理申請材料后按規定組織人員對申請材料進行核實，并對申請單位進行現場核查。符合要求的，報局領導班子會議研究決定。

    七、結果公示公布

    經局領導班子會議確定的安全生產標準化三級企業定級組織單位和負責現場評審的單位，將由本機關在本機關網站公示7個工作日，公示期間收到不符合要求的問題反映的，本機關組織核實。對公示無異議或者經核實不存在所反映問題的單位，本機關頒發批準文書，并在本機關網站發布公告。公布的單位可以在全市轄區內按照確定的行業范圍從事相關行業安全生產標準化三級企業組織定級或現場評審業務。

    八、聯系方式

    聯系人：邱杰玲，聯系電話：0763-3851555。

附件1：安全生產標準化三級企業評審定級單位資質申請表.doc

附件2：安全生產標準化三級企業負責現場評審的單位資質申請表.doc

附件3：參加安全生產標準化規范、評定標準專題培訓承諾書.doc

附件4：煙花爆竹、危險化學品和工貿行業范圍分類及企業安全生產標準化評審人員專業能力對照表.doc

附件5：廣東省應急管理廳關于印發《廣東省應急管理廳企業安全生產標準化建設定級管理辦法》的通知.pdf

                                           清遠市應急管理局

                                             2022年5月28日