1月16日,全國信訪局長會議在京召開,總結2021年信訪工作,分析當前信訪形勢,部署2022年主要任務。國務院副秘書長、國家信訪局局長李文章出席會議并講話。國家信訪局副局長范小毛主持會議并傳達中央領導同志重要指示批示,副局長林完紅、李自軍、孫建立分別通報2021年信訪工作考核、全國信訪工作示范縣創建及治理重復信訪、化解信訪積案專項工作進展情況。
會議指出,2021年是我們黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,在全面推進黨和國家各項事業新的偉大實踐中,全國信訪系統深入學習領會習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,認真學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,牢記為民解難、為黨分憂的政治責任,堅守人民情懷,堅持底線思維,緊緊圍繞“1345”施工路線圖,強力推進治理重復信訪、化解信訪積案專項工作,信訪存量矛盾風險得到有效緩解;加強頂層設計和系統謀劃,信訪制度改革守正創新勇開新局;全力以赴做好重大活動信訪工作,服務建黨百年彰顯責任擔當;堅持和發展新時代“楓橋經驗”,信訪問題源頭治理深入推進;深入開展黨史學習教育,“我為群眾辦實事”取得明顯成效;持續打造忠誠干凈擔當的信訪工作隊伍,干事創業風清氣正的政治生態蔚然成風,推動全國信訪形勢持續平穩向好,為服務黨和國家工作大局、助力經濟平穩運行和社會健康發展作出了積極貢獻。
會議強調,今年是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。要認真學習貫徹習近平總書記重要指示和李克強總理等中央領導同志的批示要求,自覺用習近平總書記重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,更加奮發有為地做好新時代信訪工作。要準確把握信訪工作新形勢新要求,進一步增強做好信訪工作的責任感和緊迫感,提升政治站位,胸懷“國之大者”,善于用政治眼光觀察分析信訪形勢,堅定不移做好自己的事情,更好地服務黨和國家工作大局。
會議指出,2022年信訪工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞黨和國家工作大局,堅持人民至上,堅持穩字當頭,以做好黨的二十大信訪工作為主線,籌備召開第九次全國信訪工作會議,扎實開展學習宣傳貫徹信訪工作黨內法規、“大督查大接訪大調研”、全國信訪工作示范縣創建三大專項活動,堅決扛起信訪部門四項職責使命,強力推進信訪積案化解專項工作、深化信訪制度改革、信訪問題源頭治理、信訪服務保障、信訪干部隊伍建設五項重點任務,更好地服務經濟發展和社會穩定,為黨的二十大勝利召開營造和諧穩定社會環境。
一是堅定不移地推進黨的政治建設,深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記關于信訪工作的重要指示。要深刻認識“兩個確立”的決定性意義,堅決維護黨的核心和黨中央權威,加強黨對信訪工作的全面領導,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,牢記信訪部門是政治機關、信訪工作是政治工作的政治定位,牢記為民解難、為黨分憂的政治責任,忠誠履行四項職責使命,牢固樹立“人民信訪為人民”的工作理念,不斷完善了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的工作機制,把群眾呼聲反映好、信訪事項處理好、合法權益維護好,以新時代信訪工作嶄新業績,為實現中華民族偉大復興貢獻力量。
二是堅定不移地推進“治理重復信訪、化解信訪積案”專項工作,敢啃硬骨頭、最大限度減存量。要以時不我待、銳意進取的精神和韌勁集中力量做好工作,壓實領導干部包案責任和問題屬地化解責任,落實“三到位一處理”要求,深入開展“大督查大接訪大調研”活動,確保問題全部解決、矛盾徹底化解。要以點帶面擴大成果,通過化解梳理交辦的重復信訪事項,帶動重復信訪比例大幅下降、突出矛盾明顯緩解。要堅持減存量、控增量,最大限度減少矛盾問題產生和積累,下更大氣力做好初次信訪辦理工作,以最快速度和最優方案及時就地解決群眾合理合法訴求,推進信訪工作實現良性發展。
三是堅定不移地推進信訪制度改革向廣度和深度進軍,更好地把信訪制度優勢轉化為社會治理效能。要做好信訪工作黨內法規學習宣傳貫徹工作,系統推進“十四五”時期信訪工作發展規劃貫徹落實,把目標任務分解到部門、具體到項目、落實到崗位,在接續奮斗中努力把規劃藍圖變成工作現實。要進一步暢通和規范網上信訪渠道,健全方便快捷、智能貫通的網上信訪平臺,完善網上信訪工作制度機制,及時高效解決網上信訪問題。要精心做好第九次全國信訪工作會議籌備組織工作,切實抓好會議精神的學習貫徹落實。
四是堅定不移地推進信訪工作示范縣創建,扎實有效抓好信訪矛盾源頭預防化解。要堅持和發展新時代“楓橋經驗”,以信訪工作示范縣創建活動為依托,主動把信訪工作融入基層社會治理大格局,強化信訪問題源頭防治,切實打牢信訪工作根基。要總結提升示范縣創建活動,充分運用創建活動成果,認真總結、宣傳推廣典型經驗,營造比學趕超的良好氛圍。要加強信訪矛盾源頭預防,健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態。要做實基層信訪工作平臺,加強縣級社會矛盾糾紛調處化解中心建設,大力推廣在鄉鎮(街道)建立信訪工作聯席會議機制,整合部門和基層力量共同做好信訪工作。要依托基層群眾工作平臺和網格化服務管理,及時協調解決群眾合理訴求。
五是堅定不移地推進黨史學習教育向縱深發展,著力打造忠誠干凈擔當的高素質專業化信訪干部隊伍。要始終堅定理想信念,確保對黨絕對忠誠,結合黨領導建立、發展、完善信訪制度的光輝歷程,傳承弘揚一代代信訪工作者對黨忠誠、為民服務的政治本色和優良作風,切實把學習成果轉化為奮進新征程、做好新時代信訪工作的實際行動,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。要主動適應工作需要,全面提升能力水平,把工作做到群眾的心坎上。要大力倡導求真務實,大興“提高效率、轉變作風、服務基層和群眾”之風,增強開拓創新的創造力和敢于斗爭的戰斗力,以實干實績取信于民。要加強黨風廉政建設,筑牢拒腐防變防線,把全面從嚴治黨要求貫穿到信訪工作全過程,進一步營造干事創業風清氣正的良好政治生態。要從黨的百年奮斗歷程中積淀精神、凝聚力量,運用好黨史學習教育成果,以“最美信訪干部”為榜樣,進一步提振履職盡責、干事創業的精氣神,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
吉林省信訪局、公安部督察審計局等6個單位作了大會發言,16個單位作了書面交流。中央和國家機關有關單位辦公廳(室)分管負責人,國家信訪局各司室負責人在主會場參加會議。各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團設分會場。