為深入貫徹實施黨中央《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》，根據《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》《廣東省人民政府辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》《清遠市人民政府辦公室關于印發清遠市關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施方案的通知》的精神，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央國務院決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，以需求和問題為導向，以加強3歲以下嬰幼兒照護服務機構管理、隊伍建設、照護環境、安全保障、衛生保健、家庭育兒宣教為重點，在全市范圍內評選一批具有示范性的3歲以下嬰幼兒照護優質服務機構，充分發揮以優促建帶動示范作用，加快推進我市3歲以下嬰幼兒照護服務工作健康發展，滿足人民群眾對嬰幼兒照護服務的需求。
二、創建時間
自實施之日起，按年度目標推進本年度嬰幼兒照護優質服務示范機構的創建工作。
三、創建主體條件
在本市依法登記注冊、具有獨立法人資格的托育機構，且符合下列條件的，均可參與創建：
1.已在衛生健康行政部門備案；
2.按照相關法律法規和政策文件，提供科學規范的托育服務，保障嬰幼兒身心健康發展；
3.嚴格執行托育管理的相關政策和規范，按《托育機構設置標準（試行）》、《托育機構管理規范（試行）》和《托兒所、幼兒園建筑設計規范》（2019年版）要求設置并已實際招生運營一年以上；
4.無失信懲戒記錄，未出現歧視、體罰、變相體罰、侮辱、虐待嬰幼兒等行為，未發生重大安全事故、嚴重嬰幼兒傷害事件及其他造成社會重大負面影響事件。
四、組織實施
（一）機構自愿申報（每年7-8月）
符合條件的托育機構向所在縣（市、區）衛生健康行政部門申報。申報前，托育機構按照《清遠市3歲以下嬰幼兒照護服務質量評價表》（附件1）內容自評，自評得分90分以上的機構，填寫《清遠市3歲以下嬰幼照護服務示范機構申報表》（附件2）、《清遠市3歲以下嬰幼兒照護服務示范機構責任承諾清單》（附件3）報所在縣（市、區）衛生健康行政部門。8月31日前，托育機構完成自評、申報材料提交等工作。縣（市、區）衛生健康行政部門應加強對托育機構申報工作的指導。
（二）縣級初審推薦（每年9月）
各縣（市、區）衛生健康部門會同相關職能部門組建初審組，按照《清遠市3歲以下嬰幼兒照護服務質量評價表》（附件1）對申報機構進行初審并確定推薦機構，在《清遠市3歲以下嬰幼照護服務示范機構申報表》（附件2）上簽署評審推薦意見，并填寫《清遠市3歲以下嬰幼照護服務示范機構推薦表》（附件4）。9月30日前，將附件1、2、3、4材料報送至市衛生健康局人口家庭與老齡健康科。期間市衛生健康局將對各縣（市、區）初審推薦工作進行抽查和督導。
（三）市級審核確定（每年10月）
市衛生健康局組織專家組，對推薦機構按照《清遠市3歲以下嬰幼兒照護服務質量評價表》（附件1）逐一進行審核評分，在得分90分以上者擇優評定（評定機構的數量按實際情況確定），作為清遠市3歲以下嬰幼兒照護優質服務示范機構，在清遠市衛生健康局官網官微等渠道公示5個工作日，接受社會監督。10月31日前，完成審核確定工作，發文授予“清遠市3歲以下嬰幼兒照護優質服務示范機構”稱號并授牌。示范機構示范周期為3年，期滿后重新申報復審。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各縣（市、區）要從保障和改善民生的高度認識示范機構創建工作的重要性，切實加強組織領導，以開展示范機構創建工作為契機，推動嬰幼兒照護服務工作發展。市衛生健康局負責示范性創建工作組織領導、統籌協調，市3歲以下嬰幼兒照護服務指導中心負責示范創建業務指導工作。
（二）財政獎補扶持。采用獎勵補助的方式，對3歲以下嬰幼兒照護優質服務示范機構給予支持。對成功創建的示范機構，通過以獎代補的方式給予一次性補助3萬元，主要用于示范機構開展嬰幼兒照護服務有關活動、推廣經驗交流與示范宣傳、必需的配套設施建設、轄區家庭育兒宣教等。
（三）強化日常監管。要加強對示范單位質量安全的日常監督與管理，建立健全監督考核制度，定期公開示范單位的服務情況和日常監督情況。
（四）實施動態管理。被評定為嬰幼兒照護服務示范單位的托育機構從評定之日起，期滿3年，需按程序向市衛生健康局重新申報，進行復評，復評合格的，保留其稱號；復評不合格的，撤銷其稱號，被撤銷稱號的托育機構，從被撤銷之日起，期滿1年后，可按以上申報程序，向作出撤銷決定的衛生健康部門申請恢復稱號。
（五）營造創建氛圍。充分利用各類新聞媒體，多渠道多形式開展示范性托育機構創建工作宣傳，努力把創建過程變為宣傳嬰幼兒照護服務政策、展示托育服務發展成效的過程，變為宣傳先進典型、規范托育服務發展、提高托育服務質量的過程，營造支持托育服務發展的良好社會氛圍，促進托育服務高質量發展。
本方案自2022年12月1日起實施，有效期為五年。
（聯系人：何偉平，電話：3361902）
附件2：清遠市3歲以下嬰幼兒照護服務示范機構申報表.docx
附件3：清遠市3歲以下嬰幼兒照護服務示范機構責任承諾清單.docx
附件4：清遠市3歲以下嬰幼兒照護服務示范機構推薦表.docx
清遠市衛生健康局
2022年11月18日
